Banyak peraturan pelaburan terobosan akan berkuat kuasa.

Semua berkuat kuasa pada Januari 2025, banyak peraturan baharu Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel empat undang-undang mengenai pelaburan akan mula berkuat kuasa, dengan jangkaan mencipta kejayaan, membebaskan sumber pelaburan awam dan memenuhi keperluan pembangunan negara.

Semua berkuat kuasa pada Januari 2025, banyak peraturan baharu Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel empat undang-undang mengenai pelaburan akan mula berkuat kuasa, dengan jangkaan mencipta kejayaan, membebaskan sumber pelaburan awam dan memenuhi keperluan pembangunan negara.

Undang-undang baharu yang berkuat kuasa dijangka mencipta satu kejayaan untuk pelaburan. Dalam foto: Kumpulan Deo Ca sedang membina projek Chi Thanh - Van Phong. Foto : Duc Thanh

Terobosan paling banyak dalam Undang-undang Pelaburan

Hujung minggu lalu, Pejabat Presiden mengadakan sidang akhbar untuk mengumumkan perintah Presiden untuk mengisytiharkan undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada Sesi ke-8nya, termasuk Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel 4 undang-undang mengenai pelaburan (Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Undang-undang Awam-Swasta).

Memperkenalkan perkara baharu undang-undang di atas, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Duc Tam berkata bahawa beberapa artikel Undang-undang Pelaburan telah dipinda dan ditambah untuk mendesentralisasikan kelulusan Perdana Menteri terhadap dasar pelaburan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk projek pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian dan zon pemprosesan eksport; projek pelaburan dalam pembinaan pelabuhan khas dengan skala kurang daripada VND 2,300 bilion dan projek di kawasan perlindungan peninggalan negara dan peninggalan khas negara.

Peraturan sedemikian bertujuan untuk mengukuhkan desentralisasi, memperkemas proses dan prosedur, dan meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk projek-projek ini, menurut Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam.

Terutama, Undang-undang ini menambah prosedur pelaburan khas untuk projek pelaburan dalam bidang industri semikonduktor, teknologi tinggi... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi maklumat tertumpu, zon perdagangan bebas dan zon berfungsi dalam zon ekonomi ke arah peralihan daripada "pra-pemeriksaan" kepada "pasca-pemeriksaan".

Undang-undang menetapkan bahawa projek pelaburan yang didaftarkan di bawah prosedur pelaburan khas tidak perlu menjalankan prosedur untuk kelulusan dasar pelaburan, penilaian teknologi, penyediaan laporan penilaian kesan alam sekitar, perancangan terperinci, pengeluaran permit pembinaan dan prosedur untuk kelulusan, penerimaan dan kebenaran dalam bidang pembinaan, pencegahan kebakaran dan memerangi.

Pelabur mendaftar untuk sijil pendaftaran pelaburan dalam tempoh 15 hari; komited untuk melaksanakan projek mengikut piawaian dan peraturan mengenai pembinaan, pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, perlindungan alam sekitar dan tidak perlu menjalankan beberapa prosedur untuk mendapatkan lesen dalam bidang ini (dijangka memendekkan masa pelaksanaan projek kira-kira 260 hari), Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam memaklumkan.

“Ini adalah kandungan terobosan untuk memendekkan masa pelaksanaan projek, menunjukkan pendekatan baharu dalam pembinaan institusi ke arah memastikan keperluan pengurusan negeri dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan,” tegas Encik Tam.

Menjawab minat akhbar dalam kandungan ini, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan menambah bahawa prosedur pelaburan khas adalah peruntukan yang paling asas dalam Undang-undang Pelaburan.

"Apabila pelabur mengemukakan permohonan mereka, mereka akan diberikan sijil pelaburan dalam tempoh 15 hari, tanpa perlu melalui prosedur yang memakan masa mengenai pencegahan kebakaran dan pertempuran serta perlindungan alam sekitar," jelas Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam.

Mengenai pindaan Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, menurut Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam, terdapat beberapa kandungan penting seperti menghapuskan sekatan ke atas bidang pelaburan dan tahap pelaburan minimum untuk mengembangkan bidang dan mewujudkan mekanisme yang fleksibel untuk menarik pelaburan di bawah kaedah ini.

Undang-undang yang dipinda itu juga bertujuan untuk mempertimbangkan untuk menggunakan nisbah modal negeri lebih tinggi daripada 50%, tetapi tidak melebihi 70% daripada jumlah pelaburan bagi projek dengan kos pembersihan tapak melebihi 50% daripada jumlah pelaburan; projek yang dilaksanakan di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan projek yang memerlukan pemindahan teknologi tinggi. Membenarkan permohonan berterusan kontrak BT atas dasar mengatasi kelemahan dan kesukaran secara maksimum dalam melaksanakan kontrak jenis ini.

Desentralisasi menyeluruh

Dengan Undang-undang Pelaburan Awam, kumpulan dasar baharu yang menonjol adalah tentang menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Dasar khusus yang disebut oleh Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam termasuk mengasingkan kuasa untuk menyesuaikan pelan pelaburan awam jangka sederhana modal bajet pusat di kalangan kementerian, agensi pusat dan tempatan daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Perdana Menteri.

Desentralisasi kuasa untuk memutuskan penggunaan rizab modal belanjawan pusat dan modal belanjawan pusat yang tidak diperuntukkan dalam rancangan pelaburan awam jangka sederhana daripada Dewan Negara kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Meningkatkan skala modal pelaburan awam bagi projek negara yang penting daripada 30,000 bilion VND atau lebih; projek kumpulan A, kumpulan B dan kumpulan C dengan skala dua kali ganda daripada peraturan semasa.

Desentralisasi kuasa kepada ketua kementerian dan agensi pusat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek kumpulan A yang diuruskan oleh agensi dan organisasi mereka dengan skala modal kurang daripada VND 10,000 bilion.

Desentralisasikan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek Kumpulan B dan Kumpulan C di bawah pengurusan mereka. Desentralisasi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk menyesuaikan rancangan pelaburan awam jangka sederhana untuk modal bajet tempatan di bawah pengurusan mereka.

Desentralisasi kuasa untuk melanjutkan masa untuk memperuntukkan modal belanjawan pusat daripada Perdana Menteri ke peringkat membuat keputusan dasar pelaburan; modal belanjawan tempatan daripada Majlis Rakyat Wilayah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Desentralisasi kuasa untuk melanjutkan masa pelaksanaan dan pengeluaran rancangan modal belanjawan tempatan daripada Majlis Rakyat Wilayah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Pemimpin Kementerian Perancangan dan Pelaburan menegaskan bahawa dasar baharu dalam Undang-undang Pelaburan Awam pada masa akan datang akan berkesan dalam mempercepatkan kemajuan pembinaan, meluluskan dan melaksanakan Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2026-2030, sekali gus membebaskan sumber pelaburan awam, memenuhi keperluan pembangunan, melaksanakan 3 kejayaan strategik dalam prasarana, khususnya pada masa yang akan datang.

Undang-undang Pelaburan Awam akan berkuat kuasa mulai Januari 2025. Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam berkata pada Januari tahun depan, panduan pelaksanaan undang-undang akan dilengkapkan untuk melaksanakan undang-undang itu.

Pada sidang akhbar itu, menjawab persoalan dasar baharu yang manakah menunjukkan desentralisasi dan delegasi kuasa yang paling kuat, Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam berkata bahawa sebarang kandungan yang boleh didesentralisasikan akan didesentralisasi, dalam semangat desentralisasi yang menyeluruh, jadi tidak ada "terbaik".

Encik Tam memetik contoh: mengikut peraturan semasa, projek nasional penting dengan modal pelaburan awam sebanyak 10,000 bilion VND atau lebih berada di bawah kuasa membuat keputusan Perhimpunan Negara. Menurut undang-undang baharu itu, projek penting negara bernilai 30,000 bilion VND atau lebih mesti diserahkan kepada Dewan Negara. Di bawah tahap itu, mereka berada di bawah kuasa Perdana Menteri atau pihak berkuasa tempatan (bergantung kepada sumber modal yang digunakan untuk projek tersebut).

Hutang cukai lebih 50 juta VND dalam tempoh 120 hari boleh mengakibatkan penggantungan sementara keluar dari negara.

Menurut Undang-undang yang meminda dan menambah sejumlah artikel 9 undang-undang mengenai bidang kewangan dan belanjawan, termasuk Undang-undang Pengurusan Cukai yang baru diumumkan, Dewan Negara menugaskan Kerajaan untuk memandu peraturan mengenai ambang hutang cukai dan tempoh hutang yang akan mengakibatkan penggantungan sementara keluar dari negara.

Encik Hoang Thai Son, Pengarah Jabatan Undang-undang (Kementerian Kewangan) berkata mengikut peraturan semasa, individu dan isi rumah yang mempunyai tunggakan cukai selama 90 hari akan digantung sementara daripada meninggalkan negara. Dalam draf dekri yang disediakan untuk dikemukakan kepada Kerajaan, Kementerian Kewangan mencadangkan ambang hutang cukai melebihi 50 juta VND dan meningkatkan masa daripada 90 kepada 120 hari agar sesuai dengan realiti. Pada masa ini, bilangan individu dan isi rumah perniagaan dengan tunggakan cukai melebihi 50 juta VND adalah kira-kira 81,000 isi rumah dan individu. Berbanding draf dekri sebelumnya, ambang hutang cukai untuk penggantungan sementara keluar yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan meningkat 5 kali ganda, daripada 10 juta VND kepada 50 juta VND.

Pengesahan peraturan mengenai tenaga boleh diperbaharui dan kuasa angin luar pesisir

Memperkenalkan kandungan Undang-undang Elektrik, Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai menyatakan bahawa undang-undang itu mempunyai 6 artikel yang mengawal selia tenaga boleh diperbaharui dan tenaga elektrik tenaga baharu. Ini adalah kandungan baharu sepenuhnya dalam Undang-undang Elektrik 2024, yang merangkumi peraturan am mengenai pembangunan tenaga boleh baharu dan tenaga elektrik tenaga baharu, penyiasatan asas tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga elektrik tenaga baharu; pembangunan tenaga elektrik yang dihasilkan sendiri dan digunakan sendiri daripada tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga baharu; pengubahsuaian, pembaikan dan penggantian peralatan tenaga boleh diperbaharui dan loji janakuasa tenaga baharu; kerja-kerja pembongkaran kepunyaan projek tenaga boleh baharu dan tenaga baharu elektrik.

Di samping itu, Undang-undang itu mempunyai 4 artikel yang mengawal selia pembangunan tenaga angin luar pesisir, yang juga merupakan kandungan baharu sepenuhnya dalam Undang-undang Elektrik 2024, termasuk peraturan am mengenai pembangunan tenaga angin luar pesisir; tinjauan projek; kelulusan atau keputusan mengenai dasar pelaburan untuk projek kuasa angin luar pesisir, pemilihan pelabur untuk projek kuasa angin luar pesisir.

Sumber: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html