Berkuat kuasa pada Januari 2025, banyak peraturan baharu Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 4 undang-undang mengenai pelaburan akan berkuat kuasa, dengan jangkaan dapat mencipta kejayaan, memanfaatkan sumber pelaburan awam dan memenuhi keperluan pembangunan negara.
Berkuat kuasa pada Januari 2025, banyak peraturan baharu Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 4 undang-undang mengenai pelaburan akan berkuat kuasa, dengan jangkaan dapat mencipta kejayaan, memanfaatkan sumber pelaburan awam dan memenuhi keperluan pembangunan negara.
 |
| Undang-undang baharu yang kini berkuat kuasa dijangka akan mewujudkan satu kejayaan besar untuk pelaburan. Dalam foto: Deo Ca Group sedang membina projek Chi Thanh - Van Phong. Foto : Duc Thanh. |
Penemuan paling penting dalam Undang-undang Pelaburan.
Hujung minggu lalu, Pejabat Presiden mengadakan sidang akhbar untuk mengumumkan perintah Presiden yang mengisytiharkan undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri ke-15 pada sesi kelapannya, termasuk Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada empat undang-undang mengenai pelaburan (Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta, dan Undang-undang Pembidaan).
Memperkenalkan perkara baharu dalam undang-undang yang dinyatakan di atas, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Duc Tam menyatakan bahawa beberapa perkara dalam Undang-undang Pelaburan telah dipinda dan ditambah untuk mewakilkan kuasa Perdana Menteri untuk meluluskan dasar pelaburan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk projek pelaburan dalam pembinaan dan pengendalian infrastruktur taman perindustrian dan zon pemprosesan eksport; projek pelaburan dalam pembinaan pelabuhan laut khas dengan skala kurang daripada 2,300 bilion VND; dan projek yang terletak di kawasan perlindungan monumen negara dan monumen negara khas.
Menurut Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam, peraturan sedemikian bertujuan untuk memperkukuh desentralisasi, memperkemas proses dan prosedur, serta meningkatkan autonomi dan akauntabiliti Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk projek-projek ini.
Terutamanya, Undang-undang tersebut menambah prosedur pelaburan khas untuk projek pelaburan dalam industri semikonduktor dan berteknologi tinggi... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi maklumat tertumpu, zon perdagangan bebas dan zon berfungsi dalam zon ekonomi , beralih daripada "pra-kelulusan" kepada "pasca-kelulusan".
Undang-undang menetapkan bahawa projek pelaburan yang berdaftar di bawah prosedur pelaburan khas tidak dikehendaki melalui prosedur kelulusan dasar pelaburan, penilaian teknologi, penyediaan laporan penilaian impak alam sekitar, penyediaan perancangan terperinci, pengeluaran permit pembinaan dan prosedur lain untuk kelulusan dan kebenaran dalam bidang pembinaan serta pencegahan dan pemadaman kebakaran.
Para pelabur boleh mendaftar untuk sijil pendaftaran pelaburan dalam tempoh 15 hari; komited untuk melaksanakan projek mengikut piawaian dan peraturan mengenai pembinaan, pencegahan dan pemadaman kebakaran, serta perlindungan alam sekitar; dan tidak perlu melalui prosedur tertentu untuk mendapatkan permit di kawasan ini (dijangka akan memendekkan masa pelaksanaan projek kira-kira 260 hari), Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam memaklumkan.
"Ini merupakan inisiatif terobosan yang bertujuan untuk memendekkan masa pelaksanaan projek, menunjukkan pendekatan baharu terhadap pembinaan institusi yang memastikan pengurusan keadaan yang berkesan dan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan," tegas Encik Tam.
Menjawab pertanyaan akhbar mengenai perkara ini, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan menambah bahawa prosedur pelaburan khas merupakan peraturan paling inovatif dalam Undang-undang Pelaburan.
"Apabila pelabur mengemukakan permohonan mereka, mereka akan menerima sijil pelaburan dalam tempoh 15 hari, tanpa perlu melalui prosedur yang memakan masa berkaitan keselamatan kebakaran dan perlindungan alam sekitar," jelas Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam.
Berkenaan pindaan Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta, menurut Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam, terdapat beberapa perkara penting seperti menghapuskan sekatan ke atas sektor pelaburan dan tahap pelaburan minimum untuk meluaskan skop dan mewujudkan mekanisme yang fleksibel untuk menarik pelaburan di bawah kaedah ini.
Undang-undang yang dipinda ini juga bertujuan untuk mempertimbangkan penggunaan nisbah modal negeri yang lebih tinggi daripada 50%, tetapi tidak melebihi 70% daripada jumlah pelaburan, kepada projek yang kos pemerolehan tanah melebihi 50% daripada jumlah pelaburan; projek yang dilaksanakan di kawasan yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi dan sosial; dan projek yang memerlukan pemindahan teknologi tinggi. Ia membenarkan penggunaan kontrak BT (Bina-Pindah) yang berterusan, dengan syarat kekurangan dan halangan dalam pelaksanaannya ditangani sebaik mungkin.
Desentralisasi lengkap
Dengan Undang-undang Pelaburan Awam, kumpulan dasar baharu yang terkemuka itu memberi tumpuan kepada menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa.
Dasar-dasar khusus yang disebut oleh Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam termasuk mendesentralisasikan kuasa untuk melaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana menggunakan dana belanjawan kerajaan pusat antara kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri kepada Perdana Menteri.
Kuasa untuk memutuskan penggunaan dana rizab am belanjawan pusat, dan dana belanjawan pusat yang tidak diperuntukkan dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana, diwakilkan daripada Dewan Negara kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.
Meningkatkan skala modal pelaburan awam untuk projek penting negara kepada 30,000 bilion VND atau lebih; dan untuk projek Kumpulan A, Kumpulan B dan Kumpulan C kepada dua kali ganda skala peraturan semasa.
Mendelegasikan kuasa kepada ketua-ketua kementerian dan agensi pusat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek Kumpulan A di bawah pengurusan mereka dengan skala modal kurang daripada 10,000 bilion VND.
Mendelegasikan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek Kumpulan B dan Kumpulan C di bawah pengurusan mereka. Mendelegasikan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk melaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana menggunakan dana belanjawan tempatan di bawah pengurusan mereka.
Kuasa untuk melanjutkan tempoh peruntukan bagi dana belanjawan kerajaan pusat diwakilkan daripada Perdana Menteri kepada peringkat yang memutuskan dasar pelaburan; dan bagi dana belanjawan kerajaan tempatan, daripada Majlis Rakyat Wilayah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.
Pendelegasian kuasa melanjutkan tempoh pelaksanaan dan pengagihan pelan modal belanjawan tempatan daripada Majlis Rakyat Wilayah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.
Para pemimpin Kementerian Perancangan dan Pelaburan mengesahkan bahawa dasar-dasar baharu dalam Undang-Undang Pelaburan Awam dalam tempoh akan datang akan berkesan dalam mempercepatkan kemajuan pembinaan, kelulusan dan pelaksanaan pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030, sekali gus membebaskan sumber pelaburan awam, memenuhi keperluan pembangunan dan melaksanakan tiga kejayaan strategik, terutamanya kejayaan dalam infrastruktur dalam tempoh akan datang.
Undang-undang mengenai Pelaburan Awam akan berkuat kuasa mulai Januari 2025. Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam menyatakan bahawa garis panduan untuk melaksanakan undang-undang tersebut akan disiapkan pada Januari tahun depan untuk mempraktikkan undang-undang tersebut.
Pada sidang akhbar itu, sebagai tindak balas kepada soalan tentang dasar baharu yang menunjukkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang paling kuat, Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam berkata bahawa apa sahaja yang boleh didesentralisasikan haruslah didesentralisasikan, atas semangat desentralisasi yang menyeluruh, jadi tiada dasar "terbaik".
Encik Tâm memberi contoh: mengikut peraturan semasa, projek penting negara dengan modal pelaburan awam sebanyak 10,000 bilion VND atau lebih tertakluk di bawah kuasa Dewan Negara. Walau bagaimanapun, mengikut undang-undang baharu, hanya projek penting negara dengan modal sebanyak 30,000 bilion VND atau lebih mesti dikemukakan kepada Dewan Negara; projek di bawah jumlah tersebut tertakluk di bawah kuasa Perdana Menteri atau pihak berkuasa tempatan (bergantung pada sumber pembiayaan untuk projek tersebut).
Menurut Undang-undang Kewangan dan Belanjawan yang dipinda, yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 9 undang-undang dalam bidang kewangan dan belanjawan, termasuk Undang-undang Pentadbiran Cukai yang baru diisytiharkan, Dewan Negara telah menugaskan Kerajaan untuk memberikan panduan mengenai peraturan mengenai jumlah ambang hutang cukai dan tempoh hutang yang mana sekatan perjalanan sementara akan dikenakan.
Menurut Encik Hoang Thai Son, Pengarah Jabatan Perundangan (Kementerian Kewangan), peraturan semasa menetapkan bahawa individu dan isi rumah yang mempunyai hutang cukai melebihi 90 hari tertakluk kepada larangan perjalanan sementara. Walau bagaimanapun, dalam draf dekri yang akan dikemukakan kepada Kerajaan, Kementerian Kewangan mencadangkan untuk menaikkan ambang hutang cukai kepada lebih 50 juta VND dan meningkatkan tempoh larangan daripada 90 kepada 120 hari untuk mencerminkan realiti dengan lebih baik. Pada masa ini, kira-kira 81,000 individu dan isi rumah perniagaan berhutang cukai lebih 50 juta VND. Berbanding dengan draf dekri sebelumnya, ambang hutang cukai untuk melaksanakan larangan perjalanan yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan telah meningkat lima kali ganda, daripada 10 juta VND kepada 50 juta VND.
Memperkenalkan kandungan Undang-undang Elektrik, Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai menyatakan bahawa undang-undang tersebut mempunyai 6 perkara yang mengawal selia tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga baharu. Ini merupakan kandungan baharu sepenuhnya dalam Undang-undang Elektrik 2024, yang merangkumi peraturan umum mengenai pembangunan tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga baharu; tinjauan asas sumber tenaga boleh diperbaharui dan baharu; pembangunan elektrik yang dihasilkan sendiri dan digunakan sendiri daripada sumber tenaga boleh diperbaharui dan baharu; pengubahsuaian, pembaikan dan penggantian peralatan di loji janakuasa tenaga boleh diperbaharui dan baharu; dan pembongkaran struktur milik projek tenaga boleh diperbaharui dan baharu.
Di samping itu, Undang-undang ini merangkumi empat artikel yang mengawal selia pembangunan kuasa angin luar pesisir, yang juga merupakan kandungan baharu sepenuhnya dalam Undang-undang Elektrik 2024. Artikel-artikel ini menyediakan peraturan umum mengenai pembangunan kuasa angin luar pesisir; tinjauan projek; kelulusan atau keputusan mengenai dasar pelaburan untuk projek kuasa angin luar pesisir; dan pemilihan pelabur untuk projek kuasa angin luar pesisir.
[iklan_2]
Sumber: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html
Komen (0)