Hutang awam yang selamat, di manakah Vietnam meminjam?

Hutang awam Vietnam selamat dalam had dengan struktur hutang yang semakin mengurangkan risiko hutang asing - Foto: QUANG DINH

Kerajaan baru sahaja melaporkan kepada Dewan Negara mengenai situasi hutang awam pada 2024 dan ramalan untuk 2025.

Sehubungan itu, berdasarkan anggaran pelaksanaan peminjaman dan pembayaran balik hutang awam dan hutang luar negara pada 2024, dijangka penunjuk hutang menjelang akhir 2024 akan berada dalam had siling dan ambang amaran keselamatan yang diputuskan oleh Dewan Negara.

Nisbah hutang berada dalam had dan ambang selamat.

Secara khusus, anggaran nisbah hutang awam/KDNK ialah 36-37%, hutang kerajaan /KDNK ialah 33-34%. Hutang asing negara kepada KDNK menjelang akhir 2024 dijangka sekitar 32-33% daripada KDNK (siling yang ditetapkan oleh Dewan Negara ialah 50% daripada KDNK).

Nisbah obligasi pembayaran balik hutang asing negara kepada perolehan eksport barangan dan perkhidmatan pada tahun 2024 (tidak termasuk obligasi pembayaran balik pokok jangka pendek di bawah 12 bulan) dijangka sekitar 8-9%, dalam had yang dibenarkan oleh Dewan Negara sebanyak 25%.

Menurut laporan itu, hutang ini dipinjam terutamanya daripada sumber domestik. Nisbah pegangan bon kerajaan syarikat insurans, Keselamatan Sosial Vietnam, dana pelaburan dan syarikat kewangan mencapai kira-kira 62.5% daripada jumlah hutang terkumpul. Selebihnya ialah bank perdagangan, syarikat sekuriti, dana pelaburan dan pelabur lain.

Pemiutang asing terutamanya rakan kongsi pembangunan dua hala dan pelbagai hala seperti Jepun, Korea Selatan, Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia.

Bahagian hutang mata wang tempatan menyumbang sebahagian besar portfolio hutang Kerajaan, dianggarkan pada 71.3% menjelang akhir 2023.

Hutang dalam mata wang asing masih terutamanya dalam USD (kira-kira 12.5%), JPY (kira-kira 8.2%) dan EUR (kira-kira 4.4%), mata wang lain menyumbang kira-kira 3.7%.

Tahun ini, berdasarkan jumlah pinjaman bajet pusat yang diputuskan oleh Dewan Negara, Perdana Menteri telah berjanji untuk menggerakkan pinjaman sepanjang tahun 2024 untuk mencapai VND670,679 bilion.

Daripada jumlah itu, pinjaman untuk mengimbangi belanjawan pusat ialah 659,934 bilion VND, pinjaman untuk pinjaman semula ialah 10,745 bilion VND.

Jumlah ini termasuk pinjaman domestik yang dianggarkan berjumlah VND639,399 bilion (bersamaan dengan kira-kira 95% daripada pelan). Ini terutamanya melalui terbitan bon kerajaan dengan tempoh 11 tahun, dengan kadar faedah purata 3%/tahun, turun 0.21 mata peratusan berbanding 2023.

Pinjaman ODA dan pinjaman keutamaan daripada penderma asing dianggarkan sebanyak 31,280 bilion VND. Daripada jumlah itu, pinjaman untuk peminjaman semula dianggarkan sebanyak 10,745 bilion VND. Pinjaman asing terutamanya pinjaman ODA dan pinjaman keutamaan daripada Kerajaan.

Ini adalah pinjaman jangka panjang dengan faedah rendah (purata 1.9%/tahun) daripada penderma pelbagai hala dan dua hala, termasuk Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, Kerajaan Jepun, Kerajaan Korea dan AFD (Perancis).

Struktur hutang awam yang lebih aktif, mengurangkan risiko pinjaman asing

Pembayaran balik hutang Kerajaan pada 2024 akan dilaksanakan sepenuhnya seperti komited, dalam bajet yang diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa. Kewajipan hutang langsung Kerajaan ke atas hasil belanjawan ialah 21-22%.

Kerajaan menilai bahawa pengurusan hutang awam telah dilaksanakan dengan teliti berikutan resolusi Dewan Negara.

Ini memastikan matlamat dan sasaran keselamatan hutang awam, jumlah pinjaman dan pembayaran balik hutang bajet, had jaminan kerajaan dan pinjaman untuk peminjaman semula pinjaman ODA dan insentif asing dalam had yang dibenarkan.

Pada asasnya, pengurusan hutang awam memenuhi keperluan untuk menggerakkan modal untuk pelaburan pembangunan, sambil memastikan penunjuk hutang menjelang akhir 2024 berada dalam had siling dan ambang amaran keselamatan yang diluluskan oleh Dewan Negara, memastikan keselamatan kewangan negara.

Struktur hutang kerajaan menjelang akhir 2024 akan terus bertambah baik ke arah yang positif. Hutang yang dijamin kerajaan akan terus diuruskan dengan ketat, dengan perkadarannya berkurangan daripada 3.8% daripada KDNK pada 2021 kepada sekitar 2-3% daripada KDNK pada 2024.

Berkenaan penarafan kredit negara, sehingga Ogos 2024, S&P, Fitch dan Moody's akan terus mengekalkan penarafan kredit nasional Vietnam.

Sehubungan itu, penarafan oleh S&P dan Fitch kedua-duanya berada pada BB+, manakala Moody's menilainya pada Ba2 dengan tinjauan yang stabil.

Khususnya, hutang kerajaan adalah stabil dan jauh lebih rendah daripada negara yang dinilai sama (34% berbanding purata BB sebanyak 53%).

Strategi pengurusan hutang yang proaktif membantu meminimumkan risiko kecairan Kerajaan. Kedudukan hutang yang bertambah baik, pengurangan pergantungan kepada sumber pembiayaan luar, dan pengurangan beransur-ansur nisbah hutang mata wang asing membantu mengurangkan risiko kadar pertukaran.

Walau bagaimanapun, Kerajaan menyedari bahawa kemajuan perundingan dan menandatangani perjanjian pinjaman asing adalah lebih perlahan. Kos pinjaman asing kini lebih tinggi daripada purata kos pinjaman domestik dan menimbulkan risiko turun naik kadar pertukaran. Pengeluaran modal asing untuk pelaburan awam adalah rendah...

Alasannya dijelaskan kerana masalah berkaitan pelaburan awam dan pembidaan belum diselesaikan secara menyeluruh; masalah undang-undang menyebabkan pelaksanaan perjanjian pinjaman terlewat dari jadual...

Sumber: https://tuoitre.vn/no-cong-an-toan-viet-nam-dang-vay-no-o-dau-20241013091508047.htm