Encik Phan Van Mai: Adalah perlu untuk membina Undang-undang Bandar khas untuk Bandar Ho Chi Minh.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh berkata selain mekanisme khas, agensi perlu menyelidik dan menyasarkan untuk membina Undang-undang Bandar khas untuk bandar itu.

Berbincang dalam kumpulan di Perhimpunan Kebangsaan pada tengah hari 30 Mei mengenai draf Resolusi mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandaraya Ho Chi Minh, Encik Mai berkata ketika merumuskan Resolusi 54, pemimpin dan agensi bandar itu telah mempertimbangkan idea di atas. Walau bagaimanapun, penyediaan dokumen untuk menyerahkan draf undang-undang memerlukan banyak masa, jadi dalam masa terdekat, Ho Chi Minh City akan membangunkan resolusi baharu untuk menggantikan Resolusi 54.

"Dalam masa yang sama, kami masih meneliti dan membuat pengiraan untuk menjawab persoalan sama ada bandar ini memerlukan Undang-undang Bandar khas atau tidak. Kalau boleh, kami akan fokus ke arah ini," kata Encik Mai.

Menurut Pengerusi Bandaraya, sistem baru mekanisme dan dasar khas akan membantu Bandar Raya Ho Chi Minh mengatasi kesukaran, mempromosikan potensi; melepaskan sumber sosial dan sumber pelaburan sosial ke bandar melalui kaedah PPP, BOT, BT.

Jika bandar itu melaksanakan mekanisme khas baharu itu dengan baik, beliau percaya dalam tempoh 5 tahun akan datang, Ho Chi Minh City akan menggerakkan ratusan ribu bilion VND untuk pelaburan pembangunan. Mekanisme pembangunan dan inovasi sains dan teknologi kali ini juga berpotensi besar, jika dilakukan dengan baik, ia akan menjadi penggerak baharu kepada bandar dan negara.

Encik Mai percaya bahawa cadangan untuk desentralisasi, perwakilan kuasa, struktur organisasi, dan mekanisme operasi kakitangan akan membantu Ho Chi Minh City dan Thu Duc City secara proaktif menyelesaikan masalah dengan cepat dan berkesan.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh Phan Van Mai bercakap pada mesyuarat Dewan Negara pada petang 30 Mei. Foto: Hoang Phong

Belajar daripada pengalaman tidak mencapai keputusan yang diharapkan dalam melaksanakan Resolusi 54, kali ini Ho Chi Minh City telah berunding mengenai pembangunan Dekri Kerajaan yang membimbing pelaksanaan resolusi dan diselaraskan dengan kementerian dan cawangan untuk membangunkan pekeliling khusus. Ini akan membantu pelaksanaan resolusi menjadi lebih berkesan dan lebih pantas.

Pada masa ini, Ho Chi Minh City telah menjemput pakar luar dan dalam negeri untuk membangunkan projek pusat kewangan antarabangsa untuk diserahkan kepada Perdana Menteri. Kementerian Perancangan dan Pelaburan sedang menyelaras dengan bandar untuk melengkapkan dan merancang untuk mengemukakan kepada Perhimpunan Negara resolusi berasingan mengenai pembinaan pusat kewangan antarabangsa. "Sebagai tambahan kepada cadangan mengenai mekanisme dan dasar, kami sedar untuk mengukuhkan pasukan untuk mengatur pelaksanaan," kata Encik Mai.

Polisi khusus untuk Bandar Ho Chi Minh tidak mencukupi.

Peguam Truong Trong Nghia (Persatuan Peguam Bandar Ho Chi Minh) juga berkata, dua bandar istimewa negara itu, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh, mempunyai banyak ciri unik. Bandar Raya Ho Chi Minh telah menyumbang kira-kira 25% kepada pertumbuhan negara selama beberapa dekad. Pada tahun 2022, walaupun terjejas oleh Covid-19, bandar ini masih menyumbang yang tertinggi kepada pertumbuhan dan belanjawan negeri dalam kedua-dua nombor mutlak dan peratusan.

Oleh itu, Bandaraya Ho Chi Minh adalah penting kepada seluruh negara, memainkan peranan utama, merebak dalam banyak aspek seperti ekonomi, masyarakat, kesihatan, pendidikan ke wilayah selatan utama, seluruh negara dan integrasi antarabangsa. "Bandar Ho Chi Minh membantu Vietnam meningkatkan kedudukannya dalam persaingan antarabangsa," kata Encik Nghia sambil berkata berbanding keperluan Kerajaan Pusat dan peranan Bandaraya Ho Chi Minh, mekanisme yang dicadangkan oleh Kerajaan kali ini "tidak berkesan".

Peguam Truong Trong Nghia. Foto: Media Dewan Negara

Oleh itu, dalam jangka masa panjang, Encik Nghia mencadangkan untuk membina Undang-undang Bandar khas untuk Bandar Ho Chi Minh, serupa dengan Undang-undang Ibu Kota Hanoi. “Ini adalah koridor undang-undang jangka sederhana dan panjang supaya agensi tidak perlu membina resolusi mekanisme khas untuk bandar raya yang hanya menjadi juruterbang untuk beberapa tahun,” kata peguam Nghia.

Beliau juga menyarankan agar pemimpin bandar, kementerian, Kerajaan dan Dewan Negara perlu segera mewujudkan satu kejayaan dan mekanisme yang lebih cemerlang supaya Bandaraya Ho Chi Minh dapat memenuhi peranannya sebagai kawasan bandar yang istimewa.

Cik Van Thi Bach Tuyet (Timbalan Ketua Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) berkata bahawa mekanisme yang dicadangkan dalam laporan Kerajaan adalah bersesuaian sepenuhnya. Bandar ini menghadapi banyak kesukaran dan halangan, jadi ia memerlukan dasar yang cemerlang untuk dibangunkan pada masa akan datang.

"Dalam jangka panjang, untuk mewujudkan keadaan bagi Bandar Ho Chi Minh untuk membangun, agensi perlu mengkaji dan mengeluarkan Undang-undang Bandar khas untuk bandar itu, yang menetapkan beberapa mekanisme khas mengenai struktur organisasi, kakitangan dan kaedah operasi. Apabila undang-undang itu dilaksanakan, bandar itu akan menjadi proaktif di peringkat tertinggi," komen Cik Bac Tuyet.

Pada tahun 2017, Perhimpunan Negara mengeluarkan Resolusi 54 dengan banyak mekanisme khusus untuk Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mencipta momentum baharu untuk bandar berpenduduk 13 juta orang itu membuat kejayaan. Bagaimanapun, selepas 4 tahun pelaksanaan, bandar ini masih belum mendapat keputusan yang diharapkan kerana banyak halangan daripada kementerian dan cawangan. Kebanyakan dasar khusus mengenai pengurusan kewangan untuk meningkatkan hasil seperti pemerataan perusahaan milik kerajaan dan hasil daripada lelongan aset awam belum dilaksanakan.

Menurut draf resolusi baharu yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara pada 26 Mei, Bandar Raya Ho Chi Minh akan merintis beberapa mekanisme khas dengan 27 titik terobosan. Selepas perbincangan dalam kumpulan dan dewan, Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskan draf resolusi pada 24 Jun.

Viet Tuan

Pautan sumber: https://vnexpress.net/ong-phan-van-mai-can-xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-cho-tp-hcm-4611563.html