Maklum balas dan cadangan rakyat: 7 hari respons, 30-45 hari resolusi

(Dan Tri) - Perwakilan Dewan Negara berkata adalah perlu untuk menetapkan tarikh akhir untuk menjawab dan memproses permohonan untuk menamatkan keadaan di mana agensi yang menerima permohonan hanya memajukannya tanpa melaporkan semula, menyebabkan kes itu berlarutan selama bertahun-tahun.

Tentukan dengan jelas tanggungjawab agensi yang menerima permohonan

Pada petang 11 November, bercakap di kumpulan itu mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan dan Undang-Undang Mengenai Pengecaman, perwakilan Nguyen Thi Yen (delegasi HCMC) berkata beliau sangat bersetuju dengan jawatankuasa penggubal dan Laporan Pengesahan Jawatankuasa Perhimpunan Nasional untuk Pengawasan Rakyat yang meminda.

Menurut perwakilan itu, undang-undang semasa berkaitan penerimaan rakyat dan penyelesaian aduan dan pengecaman telah dikeluarkan pada 2012, 2014 dan 2019. Dalam praktiknya, banyak situasi dan keperluan telah timbul yang perlu dipinda dan ditambah.

Mengulas mengenai draf pindaan, perwakilan Nguyen Thi Yen berkata draf itu telah menambah penerimaan rakyat dalam talian sebagai tambahan kepada orang ramai. Bagaimanapun, menurutnya, untuk mewujudkan kemudahan maksimum kepada rakyat, perlu menetapkan dengan jelas gabungan borang secara bersemuka dan dalam talian.

Beliau menegaskan bahawa dalam banyak kes, bilangan rakyat yang ingin mengambil bahagian dalam muhasabah dan mengadu adalah sangat besar, manakala syarat untuk pergi ke pejabat penerimaan rakyat masih sukar.

"Dengan model gabungan itu, orang ramai boleh menghantar wakil ke pusat penerimaan rakyat wilayah, manakala rakyat lain mengambil bahagian melalui titik dalam talian di kawasan mereka. Kaedah ini bukan sahaja mengurangkan kos perjalanan untuk orang ramai tetapi juga membantu agensi negeri mengendalikan kes dengan lebih mudah," katanya sebagai contoh.

Perwakilan Nguyen Thi Yen, delegasi Bandaraya Ho Chi Minh (Foto: Nguyen Hang).

Mengenai pusat penerimaan rakyat di peringkat komune, menurut draf itu, "lokasi penerimaan rakyat ialah markas Jawatankuasa Rakyat atau lokasi yang diputuskan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune. Bagaimanapun, perwakilan mengatakan bahawa peraturan itu perlu ditakrifkan dengan lebih jelas.

"Tujuan penggabungan adalah untuk mendekatkan diri kepada rakyat, menyelesaikan masalah rakyat dengan cepat dan berkesan. Tetapi jika sesebuah peringkat kerajaan tidak mempunyai ibu pejabat untuk menerima rakyat, ia tidak munasabah," katanya.

Menurut perwakilan, menerima warganegara adalah kegiatan yang menunjukkan rasa hormat kepada rakyat, maka pejabat penerimaan warga haruslah tepat dan mempunyai lokasi yang jelas.

Mengenai transformasi digital, Cik Yen menyatakan bahawa draf itu mempunyai peruntukan untuk membina perisian pengurusan, menghubungkan aduan, penolakan dan maklum balas. Walau bagaimanapun, pelaksanaan sebenar pada masa lalu tidak konsisten.

Perwakilan mencadangkan bahawa perisian itu harus disambungkan dari peringkat komune ke peringkat wilayah dan pusat, dan pada masa yang sama disambungkan dengan Delegasi Dewan Negara, Majlis Rakyat, Front Tanah Air dan agensi yang berkaitan untuk mengelakkan pertindihan petisyen dan memudahkan untuk memantau kemajuan. Beliau berkata terdapat tempat yang melaporkan lebih 1,000 petisyen setiap tahun, tetapi setelah disemak semula, terdapat pertindihan antara agensi penerima.

Mengenai pengendalian aduan dan penolakan, perwakilan diminta untuk mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab dan peranan agensi yang menerima petisyen, mengelakkan situasi "petisyen dipindahkan ke atas dan kemudian dipindahkan ke bawah", menyebabkan orang ramai terpaksa berulang-alik selama bertahun-tahun tanpa penyelesaian muktamad.

Menurut perwakilan, banyak aduan dihantar dalam kalangan kerana tanggungjawab agensi yang menerima aduan tidak ditakrifkan dengan jelas (Ilustrasi: Son Nguyen).

Cik Yen juga mencadangkan menambah peraturan mengenai penyediaan kandungan sebelum menerima warganegara. Menurutnya, dalam banyak kes, pegawai masih menerima rakyat tanpa memahami kandungan kes itu, yang boleh menimbulkan kekecewaan kepada rakyat.

"Jika kita tidak memahami kandungan aduan atau petisyen rakyat, di manakah kita akan mendapat panduan atau memajukan petisyen itu? Jika menerima rakyat membuat mereka lebih kecewa, adakah kita perlu menerima mereka atau tidak?", kata Cik Yen.

Menambah had masa dan proses untuk mengendalikan maklum balas dan cadangan rakyat

Mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai kandungan yang sama, perwakilan Ha Phuoc Thang (delegasi HCMC) berkata beliau bersetuju dengan penambahan penerimaan rakyat dalam talian, terutamanya apabila pada hakikatnya semasa tempoh Covid-19, borang ini telah diuji dan terbukti berkesan.

Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan menilai keseluruhan kerja perintis pada masa lalu dan mengkaji semula infrastruktur teknikal dan keupayaan sambungan data antara peringkat: dari peringkat pusat ke peringkat akar umbi untuk memastikan keadaan untuk pelaksanaan sebenar.

Perwakilan Ha Phuoc Thang, delegasi Bandaraya Ho Chi Minh (Foto: Nguyen Hang).

Kedua, perwakilan mencadangkan untuk menambah kandungan mengenai tanggungjawab agensi yang menerima permohonan dalam Fasal 2, Perkara 27 Undang-undang semasa.

Menurutnya, peraturan baharu itu hanya memerlukan maklum balas terhadap aduan dan kecaman, tetapi tiada peraturan untuk renungan dan cadangan rakyat. Oleh itu, adalah perlu untuk menambah tanggungjawab untuk memaklumkan hasil pengendalian.

"Dalam tempoh 7 hari bekerja, keputusan pemprosesan awal atau keputusan penyelesaian terdahulu hendaklah dimaklumkan. Selepas penyelesaian selesai, dalam tempoh 7 hari bekerja berikutnya, agensi penerima hendaklah memaklumkan kepada agensi yang memindahkan permohonan keputusan tersebut," usulnya.

Ketiga, perwakilan menekankan peraturan had masa dan prosedur untuk mengendalikan aduan dan syor dalam Undang-undang Penerimaan Warganegara. Pada masa ini, Undang-undang Mengenai Aduan dan Undang-undang Mengenai Pengecaman telah menetapkan had masa untuk setiap peringkat pengendalian, tetapi Undang-undang Mengenai Penerimaan Warganegara masih belum menetapkan had masa dan prosedur untuk aduan dan cadangan.

Oleh itu, beliau mencadangkan: 30 hari untuk kes biasa; 45 hari untuk kes atau kes rumit di kawasan terpencil.

Perwakilan berkata bahawa refleksi dan cadangan selalunya tidak memerlukan dialog mandatori seperti aduan dan pengecaman, jadi masa boleh menjadi lebih singkat.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-202511111170341177.htm