Memastikan ketersambungan dan ketelusan dalam menerima rakyat dan mengendalikan aduan dan kecaman

Bercakap pada perbincangan di Kumpulan 1 (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi), Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Ta Dinh Thi amat menghargai keperluan dan ketepatan masa draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan dan Undang-Undang Mengenai Pengecaman. Menurut perwakilan itu, penyempurnaan institusi berkaitan adalah keperluan mendesak, memenuhi jangkaan dan mengukuhkan kepercayaan rakyat terhadap kepimpinan Parti dan pengurusan Negara.

Q jelas mentakrifkan tanggungjawab dan mekanisme penyelarasan antara agensi.

Menurut penilaian perwakilan, Draf telah membuat pindaan dan tambahan yang luar biasa, mewujudkan asas undang-undang yang lebih jelas untuk penyelarasan, lazimnya peraturan yang jelas tentang bentuk penerimaan warganegara dalam talian (Perkara 3a) merupakan langkah penting ke hadapan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai, sambil membuka saluran untuk penyelarasan dan pertukaran maklumat antara agensi yang cepat dan telus. Pada masa yang sama, menjelaskan tanggungjawab penyelarasan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune (Perkara 15) dalam mengendalikan kes yang melibatkan ramai orang, memastikan keselamatan dan ketenteraman, menunjukkan hubungan antara kerajaan akar umbi dan agensi berfungsi; peraturan mengenai pemindahan petisyen dan arahan dalam banyak peruntukan (seperti Perkara 10, Perkara 22, Perkara 26 Undang-undang Penerimaan Warganegara) menunjukkan ketersambungan, mengelak daripada menolak, membantu orang pergi ke alamat yang betul untuk penyelesaian...

Perwakilan Dewan Negara Ta Dinh Thi bercakap pada perbincangan di Kumpulan 1

Untuk kerja ini benar-benar berkesan dan praktikal, Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mentakrifkan dengan lebih jelas tanggungjawab dan mekanisme penyelarasan antara agensi dalam proses pengesahan dan penyelesaian. Realitinya, banyak kes rumit, antara sektor dan antara tempatan sering berpanjangan kerana ketiadaan mekanisme penyelarasan yang kukuh yang mengikat tanggungjawab khusus setiap agensi berkaitan.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah peruntukan khusus yang mengawal selia tanggungjawab untuk menyediakan maklumat dan menyelaraskan pengesahan antara agensi dan organisasi apabila diminta oleh agensi yang bertanggungjawab mengendalikan perkara itu; dengan jelas menetapkan tempoh penyelarasan dan sekatan bagi ketidakpatuhan... "Ini akan mengatasi situasi "panas di atas, sejuk di bawah" atau kekurangan kerjasama antara agensi", tegas perwakilan Dewan Negara Ta Dinh Thi.
Di samping itu, perwakilan juga menegaskan keperluan untuk mewujudkan mekanisme pemantauan penyelarasan antara badan yang dipilih dan agensi pentadbiran. Sehubungan itu, Draf telah meminda Perkara 22 mengenai penerimaan rakyat oleh perwakilan Dewan Rakyat dan Dewan Rakyat, yang sangat baik. Walau bagaimanapun, untuk meningkatkan kecekapan, adalah perlu untuk menjelaskan mekanisme bagi perwakilan Majlis Rakyat untuk memantau dan menggesa penyelesaian petisyen, aduan dan kecaman yang telah dicerminkan oleh pengundi melalui mereka. Adalah mungkin untuk mempertimbangkan untuk mengawal selia pelaporan berkala keputusan penyelesaian kepada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat dan perwakilan Majlis Rakyat yang berkaitan mengenai kes-kes yang telah dipindahkan.

Di samping itu, Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi juga mencadangkan keperluan untuk mempromosikan aplikasi teknologi digital untuk mewujudkan asas bagi penyelarasan yang berkesan. Draf dalam Perkara 33 Undang-undang Penerimaan Warganegara menyebut pembinaan pangkalan data nasional, yang merupakan dasar yang betul. Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan sambungan mandatori dan perkongsian data antara penerimaan rakyat, sistem aduan dan penolakan kementerian, cawangan dan lokaliti dengan pangkalan data nasional ini. Sistem perisian yang bersatu dan telus akan membantu pemimpin di semua peringkat memahami situasi, memberi arahan tepat pada masanya dan membantu agensi menyelaras dengan lancar, mengelakkan pertindihan dan ketinggalan.

Memerlukan mekanisme penyelarasan yang lancar, telus dan berkesan

Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi turut menganalisis dan mencadangkan untuk menjelaskan dan menyatakan penyelarasan dalam menyelesaikan kes rumit yang melibatkan ramai peserta. Menurut perwakilan itu, walaupun terdapat peraturan mengenai penyelarasan dalam Perkara 15, untuk menangani situasi rumit dengan berkesan, perlu ada panduan yang lebih terperinci mengenai penubuhan kumpulan kerja antara sektor, penugasan tanggungjawab khusus, mekanisme membuat keputusan kolektif dan akauntabiliti kumpulan kerja ini. Oleh itu, perkara ini harus dikawal secara terperinci oleh Kerajaan untuk memastikan kebolehlaksanaan.

Bersama-sama dengan cadangan di atas, ahli Dewan Negara Ta Dinh Thi juga membuat beberapa ulasan lain mengenai draf tersebut. Secara khusus, menukar beberapa had masa daripada "hari" kepada "hari bekerja" (Perkara 2, Undang-undang Aduan) adalah munasabah, memastikan praktikal; pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji semula untuk menyatukan pengiraan had masa di seluruh ketiga-tiga undang-undang. Wakil itu juga berkata bahawa adalah perlu untuk menambah dan menjelaskan pihak berkuasa penyelesaian Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan Ketua agensi khusus (dalam kedua-dua aduan dan pengecaman), membantu dengan tegas mendesentralisasi dan segera menyelesaikan kes di peringkat akar umbi, mengelakkan situasi menimbun kerja ke peringkat yang lebih tinggi.

Menegaskan bahawa fokus reformasi pentadbiran dan membina negara yang diperintah undang-undang adalah untuk berkhidmat kepada rakyat, Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi menekankan bahawa mekanisme penyelarasan yang lancar, telus dan berkesan antara agensi dan peringkat kerajaan adalah kunci untuk mencapai keberkesanan sebenar dalam menerima rakyat dan menyelesaikan aduan dan kecaman, menyumbang kepada kepercayaan rakyat dan mengekalkan kestabilan politik dan sosial.

Perwakilan menyatakan kepercayaan mereka bahawa, dengan penerimaan dan semakan Jawatankuasa Penggubalan dan komen bersemangat Timbalan Perhimpunan Negara, Draf Undang-undang akan disiapkan, mewujudkan satu terobosan baru dalam penguatkuasaan undang-undang mengenai penerimaan rakyat, aduan dan kecaman, memenuhi keperluan amalan dan jangkaan rakyat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html