Ucapan oleh Setiausaha Agung To Lam di Persidangan Kebangsaan mengenai pemahaman, pelaksanaan dan semakan semula Resolusi 18 yang menyeluruh.

Pada 1 Disember, di Hanoi, Politbiro dan Sekretariat Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam telah mengadakan persidangan kebangsaan untuk memahami dan melaksanakan secara menyeluruh ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW Jawatankuasa Pusat ke-12 Parti Komunis Vietnam; situasi sosioekonomi pada tahun 2024, penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosioekonomi pada tahun 2025, dan untuk menghapuskan kesesakan dan halangan institusi. Setiausaha Agung To Lam telah mempengerusikan dan menyampaikan ucaptama di persidangan tersebut. Akhbar Thai Nguyen dengan hormatnya membentangkan teks penuh ucapan tersebut.

Setiausaha Agung To Lam menyampaikan ucapan di persidangan tersebut. Foto: nhandan.vn

Ahli-ahli Politburo , ahli-ahli Sekretariat, dan ahli-ahli Jawatankuasa Pusat Parti yang dihormati,

Rakan-rakan seperjuangan yang menghadiri Persidangan di pelbagai lokasi di seluruh negara,

Hari ini, walaupun hari Ahad, Politburo dan Sekretariat masih memutuskan untuk mengadakan persidangan kebangsaan untuk: (1) Memahami dan melaksanakan secara menyeluruh ringkasan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, bertarikh 25 Oktober 2017, Jawatankuasa Pusat Kongres Parti ke-12. (2) Melaporkan keadaan sosioekonomi 11 bulan pertama tahun 2024, dan penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosioekonomi pada tahun 2025. (3) Penyelesaian untuk menghapuskan kesesakan dan halangan institusi untuk pembangunan, yang menunjukkan betapa mendesak, mendesak dan pentingnya isu-isu di atas.

Para rakan seperjuangan mendengar laporan daripada Komrad Pham Minh Chinh, Ahli Biro Politik dan Perdana Menteri, mengenai situasi sosioekonomi dalam tempoh 11 bulan pertama tahun 2024 dan penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosioekonomi pada tahun 2025; Komrad Tran Thanh Man, Ahli Biro Politik dan Pengerusi Dewan Negara, mengenai keputusan Sesi ke-8 Dewan Negara ke-15, terutamanya keputusan penggubalan undang-undang dan penghapusan kesesakan institusi untuk pembangunan negara; dan Komrad Le Minh Hung, Ahli Biro Politik, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, dan Ketua Jabatan Organisasi Pusat, menyebarkan dan melaksanakan kandungan ringkasan pelaksanaan Resolusi 18 Jawatankuasa Pusat Parti ke-12 "mengenai beberapa isu untuk terus berinovasi dan menyusun semula struktur organisasi sistem politik agar lebih lancar, berkesan dan cekap".

Laporan ketiga-tiga ahli Politburo membincangkan setiap isu secara agak khusus, dan saya percaya mereka telah membayangkan apa yang perlu dilakukan dalam tempoh akan datang dalam sektor, kawasan dan unit masing-masing.

Rakan-rakan seperjuangan,

Sejak Persidangan Jawatankuasa Pusat ke-10 pada 20 September 2024, seluruh sistem politik telah mengalami perubahan yang ketara, beroperasi dengan semangat dan kelajuan baharu untuk mewujudkan dorongan dan kecekapan baharu bagi pembangunan sosioekonomi dan meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat.

Dalam tempoh itu, Politburo dan Sekretariat telah bekerja dengan sangat segera, mengadakan lebih daripada 10 mesyuarat untuk membincangkan dan menyelesaikan hampir 100 isu utama dalam bidang kuasa mereka, dengan memberi tumpuan kepada menangani isu-isu tertunggak secara asas dan menyelesaikan banyak masalah yang baru timbul.

Dewan Undangan Negeri, Kerajaan, dan Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam telah bekerjasama dengan sangat tegas dan lancar untuk menghapuskan kesesakan, halangan, dan halangan yang menghalang pembangunan sosioekonomi serta kehidupan dan mata pencarian rakyat...

Tindakan awal ini telah memperkasakan tugas melindungi, membina dan membangunkan negara, dengan matlamat segera untuk berusaha menyelesaikan sasaran dan rancangan untuk tahun 2024 dan 2025, mewujudkan pengaruh untuk menembusi dan mencapai semua objektif yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-13.

Persoalan besar sekarang ialah: Adakah kita mempunyai kekuatan dan kuasa; kemahuan dan keazaman untuk memasuki era baharu, era pembangunan dan kemakmuran negara? Jawapannya ialah: Ya, kita ada.

Adakah sekarang masanya, peluangnya; kesegeraan, keperluan objektif untuk revolusi dalam memperkemas struktur organisasi sistem politik bagi memastikan operasinya yang berkesan dan cekap? Jawapannya ialah: Tidak boleh ada penangguhan lagi.

Saya percaya kenyataan Perdana Menteri, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, dan Ketua Jabatan Pertubuhan Pusat telah menjelaskan isu-isu ini. Saya ingin menekankan tiga perkara lagi untuk anda kaji dan fahami:

1. Berkenaan pembangunan sosioekonomi: Untuk mencapai matlamat pembangunan sosioekonomi yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Kebangsaan ke-13, kita mesti menginovasi pemikiran kita, "membebaskan diri", bersikap tegas, membuat kejayaan, dan mengatasi diri kita sendiri.

Untuk mencapai matlamat pendapatan sederhana tinggi untuk rakyatnya menjelang 2030 dan pendapatan tinggi menjelang 2045, kadar pertumbuhan ekonomi Vietnam mesti sentiasa mencapai dua digit pada tahun-tahun berikutnya. Ini adalah masalah yang sangat sukar yang mesti kita selesaikan. Hanya penyelesaian yang dipermudahkan akan memberikan jawapan yang tepat pada masanya.

Jawatankuasa Pusat Parti, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri sedang memberi tumpuan kepada menangani kesesakan dan mewujudkan elemen asas untuk negara "bermula", terutamanya isu berkaitan infrastruktur seperti sistem pengangkutan, infrastruktur tenaga, sumber manusia, kemudahan fizikal, pembaharuan pembangunan institusi dan prosedur pentadbiran.

Pertama sekali, kita perlu melaksanakan satu set penyelesaian yang komprehensif untuk berusaha mencapai dan mengatasi sasaran pertumbuhan KDNK bagi tahun 2024 dan 2025, termasuk menyasarkan pertumbuhan dua digit bermula sekarang. Ini adalah sesuatu yang kita mempunyai asas yang kukuh untuk dicapai.

Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk terus membuat penemuan selanjutnya dalam institusi pembangunan, menghapuskan semua kesulitan, halangan dan kesesakan untuk membuka semua sumber, dan memperbaharui sistem pentadbiran dengan kuat untuk mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan.

Saya mengakui bahawa Sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15 baru-baru ini telah menunjukkan perubahan besar dalam pemikiran mengenai penggubalan undang-undang, dengan 7 undang-undang dan 4 resolusi diluluskan, termasuk satu undang-undang yang meminda 4 undang-undang dan satu lagi meminda 9 undang-undang untuk segera menangani kesukaran dan halangan dalam amalan. Walau bagaimanapun, ini hanyalah hasil awal; masih banyak kerja yang perlu dilakukan untuk menyelesaikan "kesesakan dalam kesesakan" ini.

Adalah penting untuk menyedari bahawa pembaharuan institusi untuk pembangunan bukan sahaja tanggungjawab agensi pembuat undang-undang, tetapi juga tanggungjawab bersama seluruh sistem politik dan setiap pegawai dan ahli Parti yang terlibat dalam pembuatan undang-undang dan penguatkuasaan. Penawar yang cukup kuat diperlukan untuk menyembuhkan penyakit kerja birokrasi dan mekanikal; rasuah, gangguan, dan penyalahgunaan kuasa terhadap rakyat dan perniagaan; mengutamakan keuntungan peribadi berbanding bahan; sengaja menangguhkan kerja; mencari pendapat secara tidak langsung; dan menyalahkan sistem atau takut akan tanggungjawab…

Dasar dan garis panduan pembangunan sosioekonomi agak komprehensif. Sekaranglah masanya untuk kita bertindak. Berdasarkan dasar dan garis panduan umum Parti dan Negeri, serta hala tuju kerajaan pusat, pihak tempatan mesti merenung dan berfikir "di tanah mereka sendiri," memupuk semangat inisiatif dan kreativiti untuk pembangunan; setiap agensi, unit dan pihak tempatan mesti menetapkan matlamat khusus untuk diperjuangkan bagi menyumbang kepada pencapaian matlamat keseluruhan negara.

Lebih daripada sebelumnya, kader dan ahli Parti mesti menjunjung tinggi rasa tanggungjawab yang tinggi dan menunjukkan teladan yang baik dalam melaksanakan tugas mereka, mengutamakan kebaikan bersama mengatasi segalanya, berani berinovasi, mencipta kejayaan, dan berani berkorban untuk pembangunan negara.

Saya percaya bahawa selain usaha Parti, Kerajaan, dan Negara, penyertaan dan penglibatan rakyat adalah penting. Kita mesti membebaskan tenaga buruh dan kapasiti produktif, menggerakkan modal material dan spiritual daripada rakyat, dan memastikan rakyat dapat menikmati dan mengalami pencapaian ini. Hanya dengan itu semua orang akan bekerjasama dalam perpaduan untuk melaksanakannya.

Pembangunan ekonomi mesti dikaitkan dengan menangani isu sosial, melindungi alam sekitar, memenuhi keperluan material dan rohani rakyat dengan lebih baik, melaksanakan dasar kebajikan sosial dengan berkesan, membasmi kelaparan dan kemiskinan, menghapuskan perumahan sementara dan usang... jelas menunjukkan sifat positif sistem kita.

2. Berkenaan Kongres Parti di semua peringkat menjelang Kongres Kebangsaan ke-14: Kongres parti di semua peringkat, daripada cabang akar umbi hingga komune, daerah, wilayah dan agensi pusat, mestilah merupakan aktiviti politik yang luas dan mendalam di seluruh Parti, membincangkan visi, matlamat dan tugas untuk pembangunan negara menjadi makmur dan kukuh dalam era baharu.

Dokumen-dokumen yang dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti ke-14 telah disediakan dengan teliti dan saintifik oleh Jawatankuasa Pusat. Draf Laporan Politik, Laporan Sosioekonomi, Laporan Pembinaan Parti dan Laporan yang meringkaskan 40 tahun reformasi telah disunting beberapa kali dan kini sedia untuk dihantar ke kongres parti di semua peringkat untuk mendapatkan input mereka.

Draf ringkasan keempat-empat dokumen ini akan dihantar ke peringkat akar umbi sebelum 15 Disember 2024; draf penuh akan dihantar ke agensi daerah, wilayah dan pusat sebelum 31 Mac 2025. Tugas jawatankuasa Parti di semua peringkat adalah untuk segera mengatur agar kader dan ahli Parti dapat mengkaji dan menyumbangkan pendapat mereka mengenai dokumen-dokumen ini.

Adalah penting bagi jawatankuasa Parti di semua peringkat untuk menggunakan kandungan Draf Dokumen Kongres Kebangsaan ke-14 sebagai asas untuk membangunkan kandungan laporan politik dan hala tuju kerja mereka untuk dokumen masing-masing; dengan khususnya menentukan matlamat dan tugas agensi, unit dan kawasan mereka, menyumbang kepada matlamat keseluruhan negara dalam tempoh akan datang.

Jawatankuasa Pusat Parti terus memasukkan maklum balas daripada organisasi Parti, saintis, intelektual, dan semua sektor penduduk untuk menambah dan memperhalusi dokumen yang akan dibentangkan di Kongres Kebangsaan ke-14. Dokumen-dokumen tersebut mesti mencerminkan realiti kehidupan, ringkas, mudah diingati, dan mudah dilaksanakan. Ia harus menjadi seperti "buku teks" atau "kamus," yang memberikan panduan segera apabila diperlukan. Keperluan untuk resolusi dan arahan selanjutnya untuk melaksanakan resolusi Kongres Kebangsaan ke-14 harus diminimumkan.

Jawatankuasa parti di semua peringkat perlu memberi tumpuan kepada penyediaan kakitangan untuk penggal baharu mengikut garis panduan, memastikan pasukan kader yang bersedia dengan kualiti dan keupayaan yang mencukupi untuk memenuhi keperluan pembangunan baharu. Setiap kader dan ahli parti mesti sentiasa belajar dan memperbaiki diri untuk memenuhi keperluan dan tugasan peringkat baharu negara; jika mereka tidak dapat memenuhi keperluan tersebut, mereka harus secara sukarela berundur untuk membiarkan orang lain melakukan tugas tersebut.

Adalah penting untuk menangani "masalah" kerja kakitangan sebelum Kongres, seperti: mereka yang tidak bertanding untuk dipilih semula bermain dengan selamat, bersikap defensif, dan teragak-agak untuk melaksanakan idea baharu; bakal ahli jawatankuasa Parti baharu berhati-hati, mengelakkan konflik, dan takut kehilangan undi; mengira saudara-mara, kenalan, dan rakan rapat untuk mendapatkan jawatan kepimpinan; atau menggunakan "manuver organisasi" untuk mengetepikan mereka yang mereka tidak suka...

Pengurusan kakitangan adalah tugas Parti; oleh itu, jawatankuasa Parti di semua peringkat mesti melaksanakan Piagam Parti serta peraturan Parti dan undang-undang mengenai kerja kakitangan dengan tegas.

3. Berkenaan penyelarasan struktur organisasi sistem politik: Seperti yang telah saya nyatakan dalam beberapa artikel dan ucapan, ini merupakan isu yang sangat mendesak yang mesti ditangani. Lebih cepat ia dilakukan, lebih bermanfaat untuk rakyat dan negara. Banyak Kongres Parti dari penggal sebelumnya telah membangkitkan isu ini, terutamanya dari Kongres ke-12 hingga sekarang. Ini menunjukkan bahawa Parti telah menyedari keperluan untuk melaksanakannya, tetapi proses pelaksanaannya masih belum mencapai matlamat yang ditetapkan. Ini benar-benar merupakan isu yang sukar, malah sangat sukar, kerana penyelarasan peralatan akan melibatkan pemikiran, perasaan, aspirasi, dan kepentingan sesetengah individu dan organisasi. Oleh itu, meskipun terdapat persediaan yang teliti dan sistematik, seperti yang dibentangkan dalam laporan Komrad Le Minh Hung dan pelbagai garis panduan untuk melaksanakan kerja ini yang dihantar kepada rakan-rakan, pelaksanaan di banyak unit pasti akan menghadapi kesukaran, malah rintangan. Walau bagaimanapun, kita masih perlu meneruskannya kerana, untuk mempunyai badan yang sihat, kadangkala kita perlu "mengambil ubat yang pahit," menahan kesakitan untuk "membesarkan tumor."

Saya mencadangkan agar semua peringkat dan sektor, daripada kerajaan pusat hinggalah akar umbi, mesti menunjukkan tahap keazaman politik yang tertinggi dalam melaksanakan dasar ini. Ini merupakan tugas yang amat penting, satu revolusi dalam memperkemas struktur organisasi sistem politik. Ini bukan sekadar soal skala atau kuantiti, tetapi lebih asasnya, ia mesti mewujudkan perubahan kualitatif dalam operasi sistem politik.

Pegawai-pegawai terkemuka dan ketua-ketua jawatankuasa dan agensi Parti perlu menjadi teladan, proaktif, dan tegas dalam melaksanakan tugas-tugas yang diberikan dengan semangat "berlari sambil beratur"; "Jawatankuasa Pusat tidak menunggu peringkat wilayah, peringkat wilayah tidak menunggu peringkat daerah, dan peringkat daerah tidak menunggu akar umbi"; "Jawatankuasa Pusat memberi teladan, dan pihak tempatan bertindak balas." Setiap peringkat dan sektor mesti mengikuti rancangan tersebut dengan teliti untuk meringkaskan dan mencadangkan model untuk agensi dan unit masing-masing, memastikan kemajuan yang tepat pada masanya (kementerian dan sektor mesti menyelesaikannya menjelang Disember 2024); bertujuan untuk mencapai matlamat bersama untuk menyelesaikan dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pusat Rancangan untuk mengatur dan menyatukan struktur organisasi sistem politik pada suku pertama tahun 2025.

Pelaksanaan mesti dijalankan dengan segera tetapi berhati-hati dan pasti, menegakkan prinsip, menggabungkan maklum balas daripada pengalaman praktikal, pakar, saintis, dan juga pengalaman asing... untuk mencadangkan struktur organisasi yang paling optimum dan tersusun. Mematuhi prinsip satu agensi melaksanakan pelbagai tugas, dengan satu tugas diberikan kepada hanya satu agensi yang bertanggungjawab untuknya; menangani fungsi dan tanggungjawab yang bertindih, dan pemecahan kawasan dan sektor geografi; agensi dan organisasi yang telah menjalani penstrukturan semula awal juga mesti dikaji semula dan dicadangkan untuk penyusunan semula dalaman; menghapuskan organisasi perantara dengan tegas; pembaharuan organisasi mesti dikaitkan dengan pelaksanaan dasar Parti yang berkesan mengenai pembaharuan kaedah kepimpinan, desentralisasi yang kukuh ke kawasan tempatan, menggalakkan pembaharuan pentadbiran, memerangi pembaziran, transformasi digital negara, dan memasyarakatkan perkhidmatan awam... Keperluan umum ialah peralatan baharu mestilah lebih baik daripada yang lama dan beroperasi dengan segera; Tidak sepatutnya ada gangguan kerja, tiada jurang masa, tiada kawasan atau padang kosong; dan tiada kesan terhadap aktiviti normal masyarakat dan rakyat...

Memperkemas struktur organisasi adalah seiring dengan pengurangan tenaga kerja dan penstrukturan semula kakitangan untuk memastikan mereka mempunyai kualiti dan keupayaan yang diperlukan untuk memenuhi tuntutan tugas mereka. Memperkemas bukan bermaksud memotong jawatan secara mekanikal, tetapi sebaliknya menghapuskan peranan yang tidak perlu dan mengurangkan kerja yang tidak cekap, dengan itu menumpukan sumber pada bidang utama dan kakitangan yang benar-benar layak dan sesuai. Agensi negeri tidak boleh menjadi "tempat selamat" bagi pegawai yang tidak cekap. Dengan tuntutan yang lebih tinggi dikenakan pada struktur organisasi baharu, rancangan untuk latihan dan latihan semula kakitangan mesti disediakan sebelum dan selepas penyusunan semula. Setiap agensi dan unit mesti melaksanakan kerja politik dan ideologi secara berkesan dan menyediakan dasar dan faedah yang sesuai untuk pegawai, ahli Parti, penjawat awam dan pekerja yang terjejas oleh penyusunan semula; memastikan keadilan, ketelusan, objektiviti dan mencegah komplikasi. Politburo telah memutuskan untuk menggantung sementara pelantikan dan pencalonan untuk jawatan yang lebih tinggi dalam agensi dan unit yang dijadualkan untuk penstrukturan semula dan penyelarasan (kecuali dalam kes yang benar-benar perlu); dan menggantung sementara pengambilan penjawat awam dari 1 Disember 2024, sehingga selesai penstrukturan semula organisasi mengikut garis panduan Jawatankuasa Pusat. Jawatankuasa parti di semua peringkat diminta untuk memahami dan melaksanakan arahan ini dengan teliti.

Jawatankuasa-jawatankuasa parti di semua peringkat, dari Jawatankuasa Pusat hingga akar umbi, sedang mengarah usaha untuk memperkukuh propaganda dan membimbing pendapat umum, mewujudkan perpaduan yang tinggi dalam Parti dan seluruh sistem politik, dan konsensus di kalangan rakyat mengenai dasar, keperluan, dan tugas-tugas memperkemas struktur organisasi dalam situasi baharu. Mereka juga berkesan memerangi pandangan yang salah, bermusuhan, dan terpesong mengenai pelaksanaan dasar ini; dan mengendalikan kes-kes eksploitasi penstrukturan semula organisasi untuk menyebabkan perpecahan dalaman dan merosakkan prestij Parti dan agensi serta organisasinya.

Rakan-rakan seperjuangan yang dikasihi,

Kerja yang akan datang amat besar dan mendesak. Masa tidak menunggu sesiapa. Negara sedang berada di ambang sejarah, memasuki era kemajuan. Kerja yang kita lakukan hari ini akan menentukan masa depan. Kelewatan akan merugikan rakyat. Saya menggesa semua rakan seperjuangan, daripada Jawatankuasa Pusat hinggalah akar umbi, yang hadir di persidangan hari ini, untuk menunjukkan tahap tanggungjawab yang tinggi kepada Parti, Negara, dan rakyat, dengan memberi tumpuan kepada kepimpinan dan bimbingan dengan keazaman tertinggi untuk menyelesaikan penyelarasan organisasi dan aparat sistem politik secepat mungkin; menyumbang kepada mempercepatkan dan mengatasi matlamat dan tugas 2024, 2025, dan keseluruhan penggal Kongres Kebangsaan ke-13; dan membuat persediaan menyeluruh untuk kongres Parti di semua peringkat menjelang Kongres Kebangsaan Parti ke-14.

Semoga anda semua sihat dan berjaya.

Terima kasih banyak-banyak.

Sumber: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/