Hubungan Vietnam-Afrika Selatan: Masih Banyak Ruang untuk Pembangunan

30 tahun lalu, Vietnam dan Afrika Selatan secara rasmi menjalinkan hubungan diplomatik . Sejak itu, persahabatan tradisional antara kedua-dua negara terus berkembang.

Hari Pho Vietnam diadakan buat kali pertama di Afrika Selatan. Foto: Hong Minh - VNA

Bagaimanapun, menurut Duta Besar Vietnam ke Afrika Selatan Hoang Sy Cuong, kedua-dua negara masih mempunyai banyak ruang untuk mengukuhkan kerjasama yang berkesan dan substantif, bukan sahaja membantu mengeratkan hubungan dua hala, malah turut menyumbang kepada kerjasama dan pembangunan hubungan antara kedua-dua wilayah Asia Tenggara dan Afrika Selatan.

Pencapaian penting

Vietnam dan Afrika Selatan secara rasmi menjalinkan hubungan diplomatik pada 22 Disember 1993. Walau bagaimanapun, hubungan mesra antara kedua-dua negara telah wujud lama sebelum itu, dengan pencapaian bersejarah ialah pertemuan antara wakil-wakil Kerajaan Republik Demokratik Vietnam dan wakil-wakil Kongres Nasional Afrika (ANC) pada tahun 1955 semasa Persidangan Bandung di Indonesia - persidangan yang menandakan kelahiran Move Non-Alig.

Selepas menjalinkan hubungan diplomatik, berdasarkan asas tradisional hubungan baik, berpunca daripada keperluan, kebimbangan dan usaha kedua-dua pihak, hubungan antara kedua-dua negara telah berkembang dengan baik di semua saluran pertukaran parti, negeri dan rakyat dengan rakyat; kerjasama pelbagai aspek telah diperkukuh, dengan hasil yang baik.

Secara khusus, selepas Perang Vietnam berakhir pada tahun 1978, Presiden ANC Oliver Tambo mengetuai delegasi Parti untuk melawat Vietnam untuk mengetahui pengalaman Vietnam dalam perang penentangan terhadap AS untuk menyelamatkan negara.

Tidak sampai setahun selepas kedua-dua negara menjalinkan hubungan diplomatik, pada Mei 1994, Naib Presiden Nguyen Thi Binh melawat Afrika Selatan untuk menghadiri majlis perasmian Presiden Nelson Mandela. Kemudian, pada Mac 1995, Menteri Luar Nguyen Manh Cam membuat lawatan rasmi pertamanya ke Afrika Selatan.

Pada November 2004, Perdana Menteri Phan Van Khai mengadakan lawatan rasmi ke Afrika Selatan. Semasa lawatan ini, Vietnam dan Afrika Selatan menandatangani Deklarasi Bersama mengenai Kerjasama dan Pembangunan; Perjanjian Penubuhan Forum Perkongsian Mengenai Kerjasama Ekonomi, Saintifik, Teknikal dan Kebudayaan; Perjanjian Pengecualian Visa untuk Pasport Diplomatik dan Rasmi; dan Pengumuman mengenai Penubuhan Suruhanjaya Perdagangan Bersama Vietnam-Afrika Selatan.

Tiga tahun kemudian, pada Mei 2007, Presiden Afrika Selatan Thabo Mbeki membuat lawatan rasmi pertamanya ke Vietnam. Dalam lawatan itu, kedua-dua pihak menandatangani perjanjian kerjasama antara kedua-dua kementerian luar dan minit mesyuarat pertama Forum Perkongsian Antara Kerajaan mengenai ekonomi, sains, teknologi dan budaya.

Empat tahun selepas menandatangani perjanjian perdagangan dua hala, pada November 2004, kedua-dua pihak menandatangani Deklarasi Bersama mengenai Perkongsian untuk Kerjasama dan Pembangunan, Perjanjian Penubuhan Forum Perkongsian Antara Kerajaan mengenai Kerjasama Ekonomi, Perdagangan, Kebudayaan, Saintifik dan Teknikal, Perjanjian Penubuhan Jawatankuasa Perdagangan Bersama dan Perjanjian Industri Kerjasama antara kedua-dua Dewan Perdagangan.

Kemudian, pada Mei 2007, semasa lawatan Presiden Afrika Selatan ke Vietnam, kedua-dua pihak mengeluarkan Kenyataan Bersama antara Republik Sosialis Vietnam dan Republik Afrika Selatan, menandatangani Perjanjian mengenai pengecualian visa bagi pemegang pasport diplomatik dan rasmi, Perjanjian Kerjasama antara Kementerian Luar Negeri Vietnam dan Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri Afrika Selatan, dan mesyuarat pertama antara Jawatankuasa Afrika Selatan - Vietnam.

Sejak itu, kedua-dua pihak mengekalkan momentum baik kerjasama politik-diplomatik melalui pertukaran perwakilan di semua peringkat, terutamanya di peringkat tinggi, melalui saluran Parti, Negeri, Dewan Negara, kementerian, cawangan, dan lokaliti, menggalakkan dan memudahkan pertukaran rakyat dengan rakyat untuk meningkatkan perpaduan dan persefahaman bersama. Pertukaran delegasi yang kerap telah membantu mengekalkan dan mengukuhkan kepercayaan, bertukar dan berkongsi pengalaman, menyumbang kepada mengorientasikan kerjasama khusus antara kementerian, cawangan, organisasi, kawasan dan perniagaan kedua-dua pihak.

Sebaliknya, Vietnam dan Afrika Selatan juga menyelaras dengan baik dalam perundingan mengenai kedudukan dan menyokong satu sama lain dalam banyak forum antarabangsa pelbagai hala yang penting (Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pergerakan Negara-Negara Berkecuali, Kerjasama NAM-NAM, dll.). Baru-baru ini, Vietnam secara aktif mempromosikan dan menyumbang kepada pengiktirafan rasmi Afrika Selatan sebagai Rakan Dialog Sektor/Industri Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN) pada Julai 2023, membuka peluang kepada Afrika Selatan untuk mengukuhkan hubungan dan menembusi lebih mendalam ke dalam pasaran Asia Tenggara yang sedang membangun secara dinamik. Bagi pihaknya, Afrika Selatan juga menyokong Vietnam untuk menjadi pemerhati Kesatuan Afrika pada tahun 2022. Pada tahun 2023, Afrika Selatan, sebagai Pengerusi bergilir kumpulan BRICS, menjemput Vietnam untuk menghadiri Sidang Kemuncak BRICS Expanded (24 Ogos 2023), menunjukkan hubungan baik dan menghargai kedudukan dan peranan Vietnam.

Menurut Duta Besar Vietnam ke Afrika Selatan Hoang Sy Cuong, hasil positif dalam hubungan antara kedua-dua negara sejak tiga dekad lalu telah mewujudkan asas untuk membangunkan kerjasama pada masa akan datang. Duta Besar percaya bahawa kedua-dua negara masih mempunyai banyak ruang untuk meningkatkan kerjasama yang berkesan dan substantif, bukan sahaja membantu mengeratkan hubungan dua hala, tetapi juga menyumbang kepada kerjasama dan pembangunan hubungan antara kedua-dua wilayah Asia Tenggara dan Afrika Selatan.

Mengambil hubungan lebih dalam

Afrika Selatan kini merupakan rakan dagangan terbesar Vietnam dan juga pasaran eksport terbesarnya di Afrika. Sepanjang 15 tahun yang lalu, pusing ganti perdagangan dua hala telah meningkat lebih daripada enam kali ganda, daripada 192 juta USD pada 2007 kepada hampir 1.3 bilion USD pada 2022. Terutama sekali, perdagangan antara kedua-dua negara telah dikekalkan sepanjang pandemik COVID-19. Ini menunjukkan struktur pertukaran barangan antara kedua-dua ekonomi agak stabil dan saling melengkapi.

Duta Besar Vietnam ke Afrika Selatan Hoang Sy Cuong. Foto: Hoang Minh-VNA

Vietnam terutamanya mengeksport telefon dan komponen Afrika Selatan, tekstil, kasut, produk pertanian (kopi, beras, gajus, lada). Sebagai balasan, Afrika Selatan mengeksport terutamanya buah-buahan Vietnam (anggur, epal, pear), kayu, mineral dan bahan kimia.

Bagaimanapun, Duta Besar Hoang Sy Cuong berkata keberkesanan hubungan ekonomi antara kedua-dua negara masih belum setimpal dengan hubungan politik.

Untuk meningkatkan keberkesanan perhubungan secara beransur-ansur, terutamanya dalam bidang ekonomi, Duta Besar Hoang Sy Cuong mencadangkan agar kedua-dua pihak harus gigih dan berazam untuk menggalakkan kerjasama dalam semua aspek, terutamanya dalam bidang di mana kedua-dua pihak mempunyai kekuatan dan keperluan, dan mempunyai potensi untuk saling melengkapi, menumpukan pada peningkatan kedalaman kerjasama yang saling menguntungkan dalam bidang perlombongan, pendidikan dan kewangan, perlombongan, pertanian dan pertanian baharu... bidang seperti transformasi digital dan ekonomi hijau. Kedua-dua pihak perlu terus mempromosikan langkah untuk memudahkan barangan dari setiap pihak mengakses pasaran masing-masing, sambil mewujudkan lebih banyak peluang untuk perniagaan dari kedua-dua pihak mengakses dan mengukuhkan kerjasama pelaburan.

Berkenaan pertanian, kedua-dua pihak mengenal pasti ini sebagai bidang berpotensi yang perlu terus menggalakkan kerjasama atas dasar pelaksanaan atau menandatangani dokumen kerjasama baharu, sekali gus menyumbang kepada memenuhi keperluan setiap negara serta menyumbang untuk memastikan keselamatan makanan di dunia. Selain itu, kedua-dua pihak perlu mengkaji dan meluaskan kerjasama dalam bidang sains pertanian.

Sebaliknya, kedua-dua pihak perlu terus meningkatkan kecekapan operasi Forum Perkongsian Antara Kerajaan Vietnam-Afrika Selatan, Jawatankuasa Perdagangan Bersama Vietnam-Afrika Selatan dan mekanisme kerjasama khusus lain. Khususnya, adalah perlu untuk memberi perhatian untuk menyemak, mengemas kini, berunding dan menandatangani dokumen kerjasama dua hala dalam pelbagai bidang, memastikan kebolehlaksanaan dan praktikal.

Tambahan pula, menurut Duta Besar Hoang Sy Cuong, kedua-dua pihak perlu menggalakkan lagi kerjasama tempatan, pembangunan pelancongan, pertukaran budaya, dan pertukaran rakyat dengan rakyat antara kedua-dua negara.

Mengenai politik, Duta Besar Hoang Sy Cuong berkata pada masa akan datang, kedua-dua negara perlu terus meningkatkan pertukaran delegasi, terutamanya di peringkat tinggi, di semua saluran dan dalam bentuk yang lebih pelbagai; pada masa yang sama, terus menggalakkan perundingan, penyelarasan dan kerjasama dalam forum pelbagai hala, terutamanya di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pergerakan Negara-Negara Berkecuali dan kerjasama Selatan-Selatan, untuk terus menyatukan dan membina kepercayaan politik./.

Thu Van