Selepas lebih 15 tahun dalam agenda tersebut, resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan akhirnya mendapat kata sepakat yang kukuh daripada perwakilan Dewan Undangan Negeri menjelang petang 30 November.
Pelaburan lebih 1.7 trilion VND sedang dibuat untuk membina landasan kereta api berkelajuan tinggi 350km/j dari Utara ke Selatan.
Menurut resolusi yang diluluskan baru-baru ini, Dewan Undangan Negeri telah memutuskan dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan (Projek) dengan jumlah pelaburan awal lebih 1.7 trilion VND daripada bajet Negeri dan sumber perundangan lain, yang dilaksanakan dalam bentuk pelaburan awam.
Garis masa yang dipersetujui oleh Dewan Undangan Negeri adalah untuk menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan bermula pada tahun 2025 dan berusaha untuk menyiapkan Projek secara asas menjelang tahun 2035.
Laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mempunyai panjang keseluruhan kira-kira 1,541km, dengan titik permulaannya di stesen Ngoc Hoi ( Hanoi ) dan titik penghujungnya di stesen Thu Thiem (Bandar Raya Ho Chi Minh).
Projek ini merangkumi 20 wilayah dan bandar yang ditadbir pusat, termasuk: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoana, Bin Thunh dan Bandar Chinh.
Dengan pelaburan baharu dalam laluan berganda bertolok 1,435mm, landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mempunyai kelajuan reka bentuk 350km/j. Ia direka bentuk untuk pengangkutan penumpang, memenuhi keperluan dwiguna untuk pertahanan dan keselamatan negara, dan boleh mengangkut barangan apabila diperlukan. Laluan ini mempunyai 23 stesen penumpang dan 5 stesen barang.
Mengikut pengiraan awal, jumlah keperluan tanah untuk Projek ini adalah kira-kira 10,827 hektar, termasuk: kira-kira 3,655 hektar tanah padi, kira-kira 2,567 hektar tanah hutan, dan kira-kira 4,605 hektar jenis tanah lain. Bilangan awal orang yang akan ditempatkan semula adalah kira-kira 120,836.
Dewan Undangan Negeri juga telah memutuskan pelbagai mekanisme dan dasar khusus dalam pelaksanaan pelaburan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.
Semasa pelaksanaan Projek, Perdana Menteri diberi kuasa untuk mengeluarkan bon kerajaan bagi menambah bajet tahunan dan pelan pelaburan bagi Projek sekiranya peruntukan bajet tahunan negeri tidak memenuhi jadual kemajuan.
Perdana Menteri juga mempunyai kuasa untuk memutuskan mengenai penggemblengan dana ODA dan pinjaman asing keutamaan bagi melaksanakan Projek tanpa perlu menyediakan cadangan projek untuk penggunaan dana ini.
Ketua Kerajaan boleh memutuskan untuk menggunakan sebarang peningkatan hasil tahunan, penjimatan dalam perbelanjaan bajet kerajaan pusat (jika ada), dan sumber pembiayaan sah lain untuk Projek sekiranya peruntukan bajet negeri tahunan tidak memenuhi kemajuan projek. Penggunaan peningkatan hasil dan penjimatan dalam perbelanjaan tidak perlu mengikut susunan keutamaan yang ditetapkan dalam undang-undang mengenai bajet negeri.
Pihak berkuasa tempatan mengekalkan 50% daripada hasil yang dikutip daripada eksploitasi tanah di sekitar stesen kereta api.
Berkenaan pembangunan dan eksploitasi sumber tanah dan nilai tambah daripada tanah di sekitar stesen kereta api berkelajuan tinggi, Jawatankuasa Rakyat wilayah diberi kuasa untuk memutuskan petunjuk perancangan, seni bina, infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial; dan untuk melaraskan fungsi penggunaan tanah kawasan di sekitar stesen kereta api untuk mengeksploitasi sumber tanah dan nilai tambah daripada tanah tersebut.
Berkenaan hasil yang dijana daripada pembangunan tanah di sekitar stesen kereta api berkelajuan tinggi, kerajaan tempatan peringkat wilayah mengekalkan 50% dan menghantar baki 50% kepada bajet pusat untuk mengimbangi bajet negeri bagi pelaburan projek.
Berkenaan kuasa untuk memutuskan pelarasan terhadap dasar dan projek pelaburan, semasa tempoh Dewan Undangan Negeri tidak bersidang, Dewan Undangan Negeri memberi kuasa kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk mempertimbangkan dan memutuskan pelarasan terhadap dasar pelaburan Projek, kecuali dalam kes peningkatan jumlah pelaburan.
Dewan Undangan Negeri (DUN) menugaskan Kerajaan tanggungjawab untuk mengatur pelaksanaan dan pengurusan pelaburan Projek, memastikan ia disiapkan mengikut jadual dan mengikut piawaian kualiti yang diperlukan; mengurus dan menggunakan modal dan sumber secara ekonomi dan cekap, serta mencegah rasuah, pembaziran dan amalan negatif.
Semasa proses operasi dan eksploitasi, berdasarkan cadangan daripada pihak tempatan, Perdana Menteri memutuskan untuk melabur di lokasi stesen tambahan di kawasan bandar yang mempunyai permintaan pengangkutan yang tinggi.
Dalam laporan penjelasan sebelum ini, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi, Vu Hong Thanh, menyatakan bahawa terdapat cadangan untuk memperluas skop projek tersebut agar dapat diperluas dari Lang Son ke Ca Mau dan melaksanakannya secara berperingkat-peringkat.
Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa Perancangan Rangkaian Kereta Api untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, telah mengenal pasti pembangunan laluan kereta api baharu dari Lang Son ke Can Tho, yang terdiri daripada tiga bahagian: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Bandar Raya Ho Chi Minh, dan Bandar Raya Ho Chi Minh – Can Tho, untuk menghubungkan wilayah dinamik, bandar-bandar utama dan pusat ekonomi, serta memastikan pertahanan dan keselamatan negara di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan.
Oleh kerana bahagian kereta api dari Lang Son ke Can Tho mempunyai keperluan pengangkutan yang berbeza, piawaian teknikal dan jenis kereta api juga berbeza dan dikaji untuk pelaburan sebagai projek bebas, selaras dengan keperluan pengangkutan setiap bahagian dan keupayaan untuk menggerakkan sumber.
Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa bahagian Lang Son – Hanoi, dengan panjang 156km, merupakan landasan kereta api standard, dan perancangan terperinci sedang dikaji, dengan pelaburan dijangka sebelum tahun 2030.
Bahagian Hanoi – Bandar Raya Ho Chi Minh, dengan panjang 1,541km, merupakan landasan kereta api berkelajuan tinggi, dengan pembinaan dijadualkan bermula pada tahun 2027; dan bahagian Bandar Raya Ho Chi Minh – Can Tho, dengan panjang 174km, merupakan landasan kereta api standard, yang kini sedang dalam persediaan untuk pelaburan, dengan pelaksanaan dijangka sebelum tahun 2030.
Berkenaan keberkesanan sosioekonomi dan kewangan projek ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri percaya bahawa projek kereta api membawa manfaat yang besar kepada ekonomi; walau bagaimanapun, hasil yang dikira untuk pembayaran balik projek terutamanya datang daripada pengangkutan dan eksploitasi komersial untuk mengimbangi kos operasi, penyelenggaraan kenderaan, penyelenggaraan infrastruktur dan yuran infrastruktur yang dibayar kepada Negeri.
Sehubungan itu, dalam tempoh empat tahun pertama operasi, hasil hanya meliputi kos operasi dan penyelenggaraan kenderaan. Oleh itu, Negeri perlu menyediakan sebahagian sokongan daripada dana pembangunan ekonomi yang kini diperuntukkan kepada sistem kereta api untuk menyelenggara infrastruktur.
Landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan sedang dibina untuk memenuhi keperluan pengangkutan, mewujudkan dorongan penting untuk pembangunan sosioekonomi yang pesat dan mampan, memanfaatkan kelebihan di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan, dan memastikan ketersambungan yang berkesan antara koridor Timur-Barat dan negara-negara di rantau ini.
Dantri.com.vn
Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
Komen (0)