Perhimpunan Negara membincangkan draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam.

BTO- Meneruskan Sidang Ke-8, petang tadi, 29 Oktober, di Dewan Perhimpunan Negara, Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam. Membincangkan draf Undang-undang ini, timbalan Dewan Negara wilayah Binh Thuan menyatakan persetujuan mereka dengan kandungan penyerahan Kerajaan dan laporan pengesahan Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan; dan pada masa yang sama, memberikan pendapat khusus mengenai beberapa pindaan dan tambahan kepada draf Undang-undang.

Cadangan untuk tidak memasukkan kerja infrastruktur di lapangan terbang dwiguna yang dilaburkan oleh Kementerian Pertahanan Negara dalam senarai aset khas

Mengulas secara khusus mengenai Perkara 5 mengenai kandungan meminda dan menambah beberapa artikel draf Undang-undang, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong berkata: Menurut Resolusi 76 bertarikh 28 November 2013 Politburo mengenai pelaksanaan Resolusi Kongres Parti Ke-11 Binh Thuan dan Kongres Parti Ke-11. untuk penggal 2010-2015 dan beberapa dasar pembangunan untuk wilayah Binh Thuan sehingga 2020. Di mana dinyatakan: "Menyetujui dasar pelaburan untuk membina lapangan terbang tentera dan awam di bandar Phan Thiet mengikut rancangan"; Keputusan Perdana Menteri untuk meluluskan Pelan pembangunan pengangkutan penerbangan dan meluluskan dasar pelaburan untuk projek lapangan terbang tentera di Phan Thiet, wilayah Binh Thuan, projek lapangan terbang Phan Thiet telah dikenal pasti sebagai lapangan terbang dwiguna, di mana item yang dikongsi dilaburkan oleh Kementerian Pertahanan Negara dan pelabur BOT melabur dalam barangan penerbangan awam.

Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong berbincang petang tadi, 29 Oktober.

Oleh itu, agar pelabur BOT dapat mengeksploitasi dan menggunakan kerja-kerja infrastruktur di kawasan lapangan terbang yang dilaburkan oleh Kementerian Pertahanan Negara di lapangan terbang Phan Thiet, serta menggembleng modal persendirian untuk melabur dalam pengubahsuaian, menaik taraf dan menggunakan serta mengeksploitasi infrastruktur lapangan terbang semasa yang diuruskan oleh Kementerian Pertahanan Negara mengikut Undang-undang PPP (Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Delegasi Perwakilan Awam-Swasta Negara). Nguyen Huu Thong mencadangkan untuk mempertimbangkan dan meminda Perkara b, Fasal 1, Perkara 64 dan Perkara d, dd, Fasal 2, Perkara 65 Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam ke arah: Tidak termasuk kerja-kerja infrastruktur penerbangan yang dilaburkan dan diuruskan oleh Kementerian Pertahanan Negara di lapangan terbang dwi-guna dalam senarai aset khas untuk tujuan perniagaan, pajakan dan lain-lain. Pengurusan, eksploitasi dan perlindungan kerja-kerja dwiguna hendaklah dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Pengurusan dan Perlindungan Kerja-kerja Pertahanan Negara dan Zon Tentera.

Mengulas secara khusus mengenai draf Undang-undang ini, menurut Perwakilan Perhimpunan Negara Wilayah Binh Thuan Pham Thi Hong Yen, draf Undang-undang tersebut menetapkan secara khusus konsep menerangkan istilah berkaitan aset awam serta mengklasifikasikan aset awam; di mana aset awam difahami sebagai aset kepunyaan infrastruktur. Mengenai peraturan mengenai aset yang dilaburkan dalam angkatan tentera rakyat, aset khas dalam satuan tentera rakyat juga merupakan aset awam yang digunakan dalam latihan tempur, kesiapsiagaan tempur, dan operasi pertahanan dan keselamatan negara angkatan tentera rakyat. Mengenai aset ini, mengikut peruntukan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, tidak dibenarkan menggunakan aset khas unit angkatan tentera untuk tujuan perniagaan, usaha sama dan bentuk perniagaan lain.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan Pham Thi Hong Yen mengambil bahagian dalam perbincangan pada petang 29 Oktober.

Bagaimanapun, menurut perwakilan Pham Thi Hong Yen, realiti semasa mengikut perancangan Kerajaan berkaitan perancangan sistem lapangan terbang, menjelang 2050 akan terdapat 14 lapangan terbang antarabangsa dan 19 lapangan terbang domestik, yang kesemuanya adalah lapangan terbang dengan sifat lapangan terbang yang digunakan untuk tujuan awam dan ketenteraan. Di Binh Thuan, lapangan terbang Phan Thiet dirancang untuk menjadi lapangan terbang domestik peringkat 4E, lapangan terbang yang digunakan untuk tujuan awam dan ketenteraan pada 2018. Menurut perwakilan Yen, mengenai kandungan yang berkaitan dengan lapangan terbang awam, Perdana Menteri pada masa ini juga bersetuju membenarkan penggunaan dalam bentuk kontrak BOT untuk melaksanakan pemilihan pelaburan bagi barangan penerbangan awam. Walau bagaimanapun, jika mengikut peruntukan undang-undang semasa yang berkaitan dengan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, kerja-kerja yang dilaburkan dan dibina oleh Kementerian Pertahanan Negara di lapangan terbang Phan Thiet, pelabur swasta tidak akan dibenarkan mengeksploitasi dan menggunakan struktur ini.

Oleh itu, bagi memudahkan pelaksanaan projek di lapangan terbang di seluruh sistem, perwakilan Yen mencadangkan agar draf undang-undang itu perlu menambah seksyen dalam Bab 3 yang berkaitan dengan peraturan mengenai rejim pengurusan serta prinsip pengurusan dan penggunaan kerja dwiguna. Mengenai kandungan yang berkaitan dengan kerja dwiguna, Artikel 7 Undang-undang Pengurusan dan Perlindungan Kerja Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan, yang telah diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-6 dan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025, menetapkan: “Karya dwiguna ialah kerja yang digunakan untuk tujuan ketenteraan dan pertahanan serta tujuan sivil, termasuk kerja-kerja sivil penggunaan dwiguna yang berdaya saing diputuskan oleh kerja-kerja sivil dwiguna yang berdaya saing. tujuan penggunaan”. Menurut perwakilan Pham Thi Hong Yen, dengan peraturan ini, jelas kerajaan negeri turut menggalakkan penggunaan kerja-kerja awam serta menggalakkan kerja-kerja dwiguna digunakan untuk tujuan ketenteraan dan awam.

Oleh itu, jika kita menambah peraturan dan rejim pengurusan untuk eksploitasi dan penggunaan kerja dwiguna dalam Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, kita boleh membenarkan eksploitasi sumber yang dilaburkan oleh Negara serta sumber daripada borang pelaburan di bawah perkongsian awam-swasta, projek kontrak di bawah kontrak BT atau kontrak BOT. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Jawatankuasa Penggubal serta Agensi Penilai mengkaji dan menambah kandungan di atas bagi menyelesaikan masalah yang kini terperangkap dalam amalan.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menjelaskan pada sesi perbincangan petang tadi, 29 Oktober.

Menjelaskan beberapa cadangan perwakilan dari wilayah Binh Thuan berkaitan projek lapangan terbang dwiguna, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata, Kementerian telah meneliti dan mencadangkan rancangan untuk dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan pelarasan beberapa lapangan terbang.

Kegagalan menyusun semula rumah dan tanah mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam untuk rumah dan tanah perusahaan

Mengambil bahagian dalam perbincangan draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Binh Thuan Tran Hong Nguyen menyatakan persetujuannya dengan peruntukan di Perkara b, Fasal 22, Perkara 5 draf Undang-undang. Sehubungan itu, tidak perlu menyusun semula rumah dan tanah mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam untuk rumah dan tanah perusahaan; pengurusan dan penyusunan rumah dan tanah perusahaan dijalankan mengikut peruntukan mengenai pengurusan dan penggunaan modal negeri yang dilaburkan dalam pengeluaran dan perniagaan di perusahaan dan undang-undang yang berkaitan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan Tran Hong Nguyen mengambil bahagian dalam memberikan ulasan mengenai Draf Undang-undang pada petang 29 Oktober.

Bentuk penyusunan semula dan pengendalian rumah dan tanah perusahaan mengikut undang-undang semasa mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam dikawal sama seperti bentuk pengendalian rumah dan tanah mengikut undang-undang di atas. Bagaimanapun, menurut perwakilan Tran Hong Nguyen, peraturan bahawa rumah dan tanah perusahaan mesti disusun semula dan dikendalikan mengikut undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam akan mewujudkan prosedur tambahan apabila perlu untuk mengendalikan rumah dan tanah perusahaan. Di samping itu, kuasa dan beberapa kandungan pengendalian mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam adalah berbeza daripada kes biasa, yang membawa kepada pertindihan dalam penggunaan undang-undang dan kesukaran dalam proses pelaksanaan.

Keperluan untuk menyusun semula dan mengendalikan rumah dan tanah perusahaan milik negara mengikut undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam pada masa lalu telah membawa kepada kesukaran dan "bottleneck" dalam penyamaan perusahaan milik negara dan pelaksanaan projek pelaburan pembinaan infrastruktur milik kerajaan untuk kepentingan negara dan awam apabila projek itu termasuk rumah dan tanah milik perusahaan kerajaan dan pengurusan rumah dan pengurusan tanah yang berpanjangan. kerja ini tidak dapat dikendalikan sepenuhnya. Oleh itu, perwakilan Tran Hong Nguyen bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk meminda kandungan ini.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/quoc-hoi-thao-luan-to-ve-du-an-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-125260.html