Pada sebelah petang 28 November, dengan 93.93% perwakilan Dewan Negara bersetuju, Dewan Negara meluluskan Resolusi untuk merintis beberapa dasar khusus mengenai pelaburan dalam pembinaan jalan raya.
Menambah modal negeri untuk 2 projek PPP
Sehubungan itu, draf resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara baru-baru ini hanya membenarkan bahagian modal negeri yang mengambil bahagian dalam projek pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP) melebihi 50% daripada jumlah pelaburan mengikut undang-undang PPP semasa untuk 2 projek.
Perhimpunan Negara mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai perintis dasar khas untuk pelaburan dalam pembinaan jalan raya.
Khususnya, projek pelaburan untuk membina jalan pantai di wilayah Thai Binh . Resolusi yang diluluskan baru-baru ini membolehkan nisbah modal negeri tidak melebihi 80% dan penyertaan modal negeri tambahan disusun daripada belanjawan tempatan.
Projek kedua ialah projek pelaburan membina lebuh raya Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh ( Cao Bang ), fasa 1. Resolusi itu membenarkan nisbah modal negeri tidak melebihi 70% daripada jumlah pelaburan.
Sebelum ini, Kerajaan mencadangkan untuk menjadi rintis peningkatan nisbah modal negeri kepada maksimum 70% bagi projek PPP. Walau bagaimanapun, laporan mengenai penjelasan dan penerimaan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh pada mesyuarat itu mengatakan bahawa bagi projek yang melalui kawasan sosio-ekonomi yang sukar, kos pembersihan tapak mungkin tidak tinggi, tetapi disebabkan jumlah trafik yang rendah, jika nisbah 70% digunakan, pelan kewangan untuk projek itu tidak akan dijamin.
Menurut laporan Kerajaan, projek perintis PPP yang dicadangkan telah diputuskan oleh Perdana Menteri. Walau bagaimanapun, pelaksanaan projek-projek ini telah menghadapi kesukaran dan halangan dalam menggerakkan modal kredit untuk pelaburan, menjejaskan kemajuan dan keupayaan untuk menyiapkan projek dan mengurangkan kecekapan menggunakan modal negeri yang dirancang untuk projek tersebut.
Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menilai, dalam konteks kesukaran menggerakkan modal bukan belanjawan untuk menyertai projek PPP, cadangan Kerajaan untuk meningkatkan bahagian penyertaan modal negeri dalam pelaburan bagi memastikan kebolehlaksanaan projek-projek ini adalah berasas.
Oleh itu, draf resolusi telah disiapkan ke arah membenarkan bahagian modal negeri yang mengambil bahagian dalam projek PPP melebihi 50% daripada jumlah pelaburan bagi kedua-dua projek di atas.
Lokaliti adalah pelabur lebuh raya.
Berkenaan pihak berkuasa berwibawa untuk pelaburan projek jalan raya, resolusi yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara menetapkan bahawa Perdana Menteri hendaklah mempertimbangkan, memutuskan dan bertanggungjawab untuk menugaskan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk bertindak sebagai pihak berkuasa yang berwibawa, dan menggunakan belanjawan tempatan dan modal undang-undang lain untuk melabur dalam projek lebuh raya negara dan lebuh raya untuk 7 projek (dalam Lampiran 2 yang dilampirkan pada resolusi).
7 projek diperuntukkan kepada pelabur tempatan
Bagi 6 projek yang tidak mempunyai prosedur pelaburan yang mencukupi dan dicadangkan untuk perintis, Jawatankuasa Rakyat Wilayah ditugaskan sebagai pihak berkuasa berwibawa yang bertanggungjawab untuk menyelesaikan prosedur pelaburan dalam tempoh berkuat kuasa resolusi ini.
Resolusi yang diluluskan baru-baru ini juga membolehkan Perdana Menteri mempertimbangkan, membuat keputusan dan mengambil tanggungjawab untuk menugaskan 1 Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk bertindak sebagai badan pentadbir, dan menggunakan bajet tempatan untuk menyokong lokaliti lain dalam melaksanakan aktiviti pelaburan awam projek melalui lokaliti untuk 14 projek (dalam Lampiran 3 yang dilampirkan pada resolusi).
Bagi 5 projek yang tidak mempunyai prosedur pelaburan yang mencukupi yang dicadangkan untuk perintis, Jawatankuasa Rakyat Wilayah ditugaskan sebagai pihak berkuasa berwibawa yang bertanggungjawab untuk menyelesaikan prosedur pelaburan semasa tempoh berkuat kuasa resolusi.
14 projek merentasi banyak lokaliti telah diberikan kepada 1 lokaliti sebagai pelabur.
Di samping itu, resolusi itu juga menetapkan bahawa kontraktor yang melaksanakan pembinaan dalam tempoh berkuat kuasa resolusi ini tidak perlu menjalankan prosedur pemberian lesen untuk mengeksploitasi bahan galian untuk bahan binaan biasa yang dimasukkan dalam dosi kaji selidik bahan binaan yang menyediakan 21 projek dalam Lampiran 4 yang dilampirkan bersama resolusi tersebut.
Eksploitasi mineral yang dinyatakan dalam klausa ini hendaklah dijalankan sehingga projek siap. Dalam kes di mana tidak perlu menyediakan projek pelaburan eksploitasi mineral, tidak perlu menjalankan prosedur untuk menyediakan laporan penilaian kesan alam sekitar.
Resolusi itu juga secara khusus menetapkan tanggungjawab kontraktor dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam menilai kesan alam sekitar dan langkah-langkah perlindungan alam sekitar di tempat di mana mineral dieksploitasi untuk bahan binaan biasa.
Pautan sumber






Komen (0)