Menurut Profesor Tran Ngoc Duong, penyusunan semula unit pentadbiran bukan sekadar untuk menyelaraskan radas tetapi juga untuk mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan.
Pada 24 Januari 2025, Jawatankuasa Pusat Parti telah mengeluarkan Kesimpulan No. 121-KL/TW mengenai meringkaskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, meneruskan inovasi dan penyusunan semula aparatus sistem politik ke arah memperkemas, operasi yang berkesan dan cekap.
Salah satu isi penting yang ditekankan ialah penyusunan semula unit pentadbiran, pengurangan tahap pentadbiran pertengahan, peluasan ruang pembangunan dan pengukuhan sumber tempatan. Dasar ini bukan sahaja mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pengurusan negeri tetapi juga membuka peluang kepada lokaliti untuk memaksimumkan potensi pembangunan mereka.
Walau bagaimanapun, ini juga merupakan perubahan besar, menimbulkan banyak cabaran dalam pelaksanaan. Profesor Tran Ngoc Duong - bekas Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara , pakar kanan Institut Kajian Perundangan Dewan Negara Vietnam, yang mempunyai pengalaman bertahun-tahun dalam bidang organisasi pentadbiran dan perundangan, berkongsi pandangannya dengan Akhbar Cong Thuong mengenai isu ini.
Lebih daripada perubahan mekanikal
Menurut Profesor Tran Ngoc Duong, penyusunan semula unit pentadbiran bukan sekadar untuk menyelaraskan radas tetapi juga untuk mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan.
Beliau menganalisis: " Dalam sejarah, Vietnam telah membuat banyak pelarasan kepada unit pentadbirannya, seperti menggabungkan wilayah Ha Tay ke Hanoi, memisahkan wilayah Ha Nam - Nam Dinh , atau menyusun semula unit pentadbiran peringkat komune. Perubahan ini, jika dilaksanakan secara saintifik dan dengan peta jalan yang munasabah, akan membawa hasil yang positif ."
 |
| Profesor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen |
Kelebihan terbesar mengurangkan bilangan pengantara, menurut Profesor Tran Ngoc Duong, ialah: " Radas lebih diselaraskan, mengurangkan kos operasi, dan meningkatkan keupayaan pengurusan bersatu. Apabila tidak ada lagi terlalu banyak unit pentadbiran yang menyusahkan, perancangan pembangunan juga akan menjadi lebih segerak dan berkesan ."
Walau bagaimanapun, Profesor juga menekankan cabaran proses ini. Sehubungan itu, masalah terbesar ialah bagaimana memastikan kerajaan baharu masih beroperasi dengan berkesan, tanpa mengganggu pengurusan dan kehidupan rakyat.
“ Sekiranya penggabungan itu dilakukan tanpa persiapan rapi dari segi kakitangan, kewangan dan mekanisme operasi, ia boleh menyebabkan kekeliruan dalam pengurusan sehingga menyusahkan pihak berkuasa tempatan dan rakyat, ” katanya.
Berubah untuk berkembang
Salah satu kebimbangan terbesar yang ramai orang bimbang dan berkongsi pendapat mereka ialah mengurangkan bilangan pengantara akan meningkatkan jurang antara kerajaan dan rakyat. Bagaimanapun, menurut Profesor Tran Ngoc Duong, ini tidak menjadi masalah jika ada mekanisme yang sesuai.
" Masalahnya bukan sama ada untuk memansuhkan atau mengekalkan peringkat daerah, tetapi bagaimana untuk menyusun semula peralatan pentadbiran. Jika kita menggalakkan desentralisasi, meningkatkan peranan pihak berkuasa peringkat komune dan menggunakan teknologi digital dalam pengurusan pentadbiran, kebimbangan ini boleh diselesaikan sepenuhnya, " kata Profesor Tran Ngoc Duong.
 |
| Profesor Tran Ngoc Duong bercakap dengan wartawan Akhbar Perindustrian dan Perdagangan |
Beliau memetik pengalaman banyak negara di dunia, di mana kerajaan pusat dikurangkan tetapi sebagai balasan, kerajaan tempatan diberi lebih kuasa, manakala teknologi diterapkan untuk memastikan semua transaksi pentadbiran berjalan lancar dan telus. Jika ini dilakukan dengan baik, ia bukan sahaja membantu memperkemaskan radas malah meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.
" Penyusunan semula unit pentadbiran bukanlah reformasi mekanikal, tetapi langkah strategik untuk meningkatkan kapasiti pengurusan, mengoptimumkan sumber dan mewujudkan momentum untuk pembangunan. Untuk melakukan itu, penyediaan institusi, organisasi dan orang ramai yang teliti diperlukan. Pada masa yang sama, mengumpul pendapat dan maklum balas orang ramai daripada realiti adalah faktor utama untuk memastikan konsensus dan kebolehlaksanaan dasar ," Profesor Tran Ngoc Duong berkongsi.
Menurut Profesor itu, semangat ini perlu difahami secara menyeluruh dalam proses reformasi: Bukan perubahan demi perubahan, tetapi berubah untuk mempunyai sistem pentadbiran yang lebih kukuh, berkesan, berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik dan menggalakkan pembangunan mampan negara.
Pada 12 Mac 2025, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan 571/QD-TTg menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk melaksanakan penyusunan dan penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan membina model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat. |
Sumber: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
Komen (0)