Akan terus menyemak dan mengimbangi untuk menentukan tahap modal rakan niaga tempatan yang paling sesuai.

Pada pagi 5 Disember, selepas perbincangan mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan menjelang 2035, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang memberi ucapan menjelaskan dan menjelaskan kandungan yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara.

Integrasi tidak mencairkan dasar atau menyempitkan skop sokongan.

Berkenaan dasar mengintegrasikan 3 program ke dalam 1 program, selain majoriti perwakilan Dewan Negara menyatakan persetujuan, masih terdapat kebimbangan bahawa penggabungan itu mungkin mengurangkan dasar dan sumber pelaburan untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Menteri Tran Duc Thang menegaskan bahawa dasar penggabungan ketiga-tiga program itu menunjukkan kesungguhan Kerajaan untuk merealisasikan matlamat Parti dan Negara untuk menjadikan rakyat mempunyai kehidupan yang makmur dan bahagia, terutama di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Bagi merealisasikan matlamat ini, cadangan Kerajaan dengan jelas menyatakan: sebagai tambahan kepada matlamat umum, ia akan memberi tumpuan kepada keutamaan pembinaan kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Seiring dengan itu, tingkatkan kecekapan pelaksanaan, elakkan pertindihan dan pertindihan dasar desentralisasi, desentralisasi secara menyeluruh kepada lokaliti; melanjutkan tempoh sokongan kepada 2035 dan bukannya 2030 seperti dalam program semasa untuk menumpukan sumber jangka panjang dengan lebih serentak dan berkesan. “Integrasi itu tidak mengurangkan dasar, tidak menyempitkan skop sokongan tetapi mewujudkan keadaan untuk lebih tumpuan dan keutamaan bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan, yang kini menjadi teras kemiskinan di negara ini,” tegas Menteri.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menjelaskan dan menjelaskan kandungan yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. (Foto: DUY LINH)

Menjelaskan sasaran untuk mengekalkan pengurangan kadar kemiskinan multidimensi daripada 1 kepada 1.5% setahun dan 100% komune miskin melarikan diri daripada kemiskinan, Menteri Tran Duc Thang berkata bahawa sasaran mengurangkan kadar kemiskinan multidimensi telah ditegaskan dalam Resolusi Jawatankuasa Pusat Rahsia Ke-13 dan Jawatankuasa Arahan Parti Ke-13 No. memperkukuh kepimpinan Parti dalam pengurangan kemiskinan yang mampan menjelang 2030.

Pada hakikatnya, menjelang akhir tahun 2025, kadar kemiskinan multidimensi akan menjadi kira-kira 0.9 hingga 1%, dengan purata penurunan lebih 1% setahun dalam tempoh 2021-2025; kadar kemiskinan multidimensi dijangka kira-kira 9.6% dalam tempoh 2026-2030, bersamaan dengan tempoh 2022-2025. Justeru, sasaran di atas adalah selaras dengan dasar Parti, hasil praktikal dan boleh dilaksanakan dalam keadaan sosio-ekonomi negara kita dalam tempoh 2026-2030.

Akan terus mengimbangi belanjawan pusat untuk melaporkan maklumat tambahan mengikut keadaan sebenar.

Mengenai modal pelaburan untuk program itu, beberapa perwakilan bimbang peruntukan 100 trilion VND daripada belanjawan pusat untuk program itu adalah rendah, manakala dasar dan matlamatnya tinggi, dan keupayaan untuk menggerakkan sumber di kawasan etnik minoriti dan pergunungan adalah sukar.

Bersetuju dengan pendapat perwakilan, Menteri Tran Duc Thang berkata, program itu mempunyai skop dan skala meliputi seluruh negara, hampir merangkumi semua kandungan dan tugas pembangunan sosio-ekonomi di luar bandar, di mana keutamaan diberikan kepada etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Oleh itu, peruntukan awal 100 trilion VND daripada belanjawan pusat adalah terhad.

Walau bagaimanapun, dalam tempoh 2026-2030, sebagai tambahan kepada program ini, terdapat 4 lagi program sasaran nasional yang sedang dilaksanakan di kawasan tersebut, program ini mempunyai matlamat yang sama dengan sumber modal kira-kira 360 trilion VND. Seiring dengan itu, program pembangunan mampan wilayah Delta Mekong, program menstabilkan penduduk di kawasan pergunungan dan kawasan sukar telah dimasukkan dalam draf Resolusi Kongres Kebangsaan Ke-14, yang dijangka memberi tumpuan kepada pelaburan dalam tempoh 2026-2030.

“Bagi mencapai matlamat dan tugas program, semasa proses operasi, Kerajaan akan terus mengimbangi bajet pusat untuk melaporkan kepada Dewan Negara bagi mengutamakan peruntukan tambahan mengikut syarat sebenar,” kata Menteri.

Mengenai modal rakan sejawatan tempatan , beberapa perwakilan berkata bahawa angka 400 trilion VND adalah terlalu besar, di luar keupayaan mengimbangi kawasan, terutamanya kawasan yang kurang bernasib baik.

Menjelaskan kandungan ini, Menteri Tran Duc Thang memaklumkan bahawa modal belanjawan tempatan untuk pelaksanaan adalah jumlah modal belanjawan tempatan di 2 peringkat 34 wilayah dan bandar yang diperuntukkan untuk program itu, termasuk 7 lokaliti imbangan diri dan 27 lokaliti yang menerima sokongan daripada belanjawan pusat. Ini adalah salah satu sumber modal utama, mencerminkan peranan proaktif dan tanggungjawab jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan dalam melaksanakan objektif program di lokaliti.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menjelaskan dan menjelaskan kandungan yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. (Foto: DUY LINH)

Dalam tempoh 2021-2025, daripada jumlah hampir 300 trilion VND modal tempatan yang diperuntukkan untuk melaksanakan 3 program sasaran nasional, ibu kota 16 wilayah dan bandar yang mengimbangi belanjawan mereka sendiri menyumbang kira-kira 65%. Bagi 47 wilayah yang selebihnya, perkadaran modal rakan sejawatan bagi lokaliti dikawal selaras dengan perkadaran sokongan yang diterima daripada belanjawan pusat dan keadaan sebenar lokaliti. Khususnya, perkadaran modal rakan sejawat bagi kawasan yang kurang bernasib baik hanya kira-kira 5% berbanding dengan modal yang disokong oleh belanjawan pusat.

Dengan mengambil kira pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pendapat semakan Majlis Etnik dan pendapat timbalan Dewan Negara, Kerajaan akan terus menyemak dan mengimbangi untuk menentukan tahap modal bajet yang paling sesuai untuk lokaliti.

Pastikan tiada pelaburan pendua, tiada peninggalan komune miskin atau kawasan yang sukar

Berkenaan kebimbangan perwakilan terhadap pertindihan kandungan dasar, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar menegaskan bahawa dalam proses pembinaan program tersebut, Kerajaan telah mengarahkan prinsip penyatuan ialah pewarisan, kestabilan, tiada gangguan, tiada pemansuhan dasar yang berkesan, hanya mengkaji dan menyusun semula ke arah fokus, lokasi yang jelas, objek dan tanggungjawab.

Sehubungan itu, program ini direka dengan dua komponen yang jelas, komponen umum yang akan dilaksanakan di seluruh negara dan komponen khusus untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Setiap tugas khusus hanya disusun dalam satu komponen berdasarkan prinsip kandungan yang jelas, sumber yang jelas, dan penerima manfaat yang jelas. Pada masa yang sama, semak semula dengan program sasaran nasional yang lain untuk mengelakkan pertindihan pelaburan dan tidak terlepas komune miskin dan terutamanya kawasan sukar.

Di samping itu, untuk mengatasi batasan pengeluaran banyak dokumen dan lewat pengeluaran dokumen panduan, Kerajaan akan menugaskan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Kementerian Etnik Minoriti dan Agama serta kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk menyatukan pengeluaran dokumen yang membimbing pelaksanaan program bagi memastikan konsistensi dan kejelasan kandungan program program Majlis Mesyuarat Negara. Dijangka selewat-lewatnya selewat-lewatnya pada Januari 2026, semua dokumen yang membimbing organisasi akan dikeluarkan untuk lokaliti untuk digunakan dan mengatur pelaksanaan.

Berhubung cadangan memperkukuh desentralisasi dan perwakilan kuasa kepada lokaliti bersempena matlamat dan akauntabiliti, Menteri Tran Duc Thang berkata bahawa program itu dirangka dalam semangat desentralisasi maksimum kepada lokaliti bersama-sama peruntukan sumber berdasarkan prinsip "locality decides, locality acts, locality takes responsibility". Kerajaan pusat menyatukan pengurusan dan mengeluarkan mekanisme untuk mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan.

Kerajaan memperuntukkan jumlah modal, dan kawasan, berdasarkan keadaan sebenar, secara proaktif memutuskan pelan peruntukan dan menyepadukan sumber untuk mencapai matlamat bersama yang ditetapkan. Pada masa yang sama, mewujudkan mekanisme pemantauan di tiga peringkat peringkat pusat, wilayah dan komunal; menggalakkan peranan rakyat sebagai subjek dalam memantau, memastikan publisiti, ketelusan dan meningkatkan akauntabiliti pihak berkuasa di semua peringkat.

Sumber: https://nhandan.vn/se-tiep-tuc-ra-soat-can-doi-de-dac-dinh-muc-von-doi-ung-dia-phuong-cho-phu-hop-nhat-post928217.html