Tidak lama lagi mengeluarkan peraturan baharu mengenai piawaian kemiskinan multidimensi nasional untuk tempoh 2026

Padang teres di komune Hong Thai, wilayah Tuyen Quang . (Gambar ilustrasi)

Draf Dekri yang mengawal selia standard kemiskinan multidimensi nasional untuk tempoh 2026-2030 (selepas ini dirujuk sebagai draf Dekri) telah dibangunkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar dengan banyak kandungan baru.

Draf Dekri mempunyai 4 perkara, dan sedang disempurnakan dengan segera dan diserahkan kepada Kerajaan untuk diumumkan pada September 2025.

Subjek permohonan adalah isi rumah seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Kediaman; agensi, unit, organisasi dan individu yang berkaitan.

Draf Dekri mempunyai beberapa kandungan yang patut diberi perhatian.

Pertama, dokumen itu telah menetapkan kriteria untuk mengukur standard kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030.

Mengenai kriteria pendapatan, draf Dekri mencadangkan bahawa di kawasan luar bandar, purata pendapatan per kapita isi rumah ialah 2,200,000 VND/orang/bulan. Di kawasan bandar, purata pendapatan per kapita isi rumah ialah 2,800,000 VND/orang/bulan.

Draf Dekri tersebut dengan jelas menetapkan 6 dimensi dan indikator untuk mengukur tahap kekurangan perkhidmatan sosial asas khususnya di bawah.

Dimensi defisit pekerjaan termasuk: indeks pekerjaan, indeks tanggungan isi rumah.

Dimensi defisit kesihatan termasuk: indeks insurans kesihatan, indeks pemakanan.

Dimensi defisit pendidikan termasuk: indeks tahap pendidikan dewasa, indeks kehadiran sekolah kanak-kanak.

Dimensi kekurangan perumahan termasuk: indeks purata kawasan perumahan per kapita dan indeks kualiti perumahan.

Dimensi jurang maklumat termasuk: indeks penggunaan perkhidmatan telekomunikasi.

Dimensi kekurangan air domestik, sanitasi dan alam sekitar termasuk: indeks sumber air domestik, indeks tandas kebersihan (kerja bantu), indeks rawatan sisa.

Peraturan mengenai indikator pengukur kekurangan perkhidmatan sosial asas dikeluarkan secara khusus dalam Lampiran yang dikeluarkan bersama Dekri ini.

Kedua ialah peraturan mengenai piawaian untuk isi rumah miskin dan hampir miskin.

Isi rumah miskin di kawasan luar bandar ialah isi rumah yang tinggal di kawasan luar bandar, memenuhi salah satu daripada dua kriteria berikut: Mempunyai purata pendapatan per kapita 1,900,000 VND/orang/bulan atau kurang; Mempunyai purata pendapatan per kapita melebihi 1,900,000 VND/orang/bulan hingga 2,200,000 VND/orang/bulan dan tidak mempunyai 3 atau lebih penunjuk yang mengukur akses kepada perkhidmatan sosial asas.

Isi rumah miskin di kawasan bandar ialah isi rumah yang menetap di kawasan bandar, memenuhi salah satu daripada dua kriteria berikut: Mempunyai purata pendapatan per kapita VND 2,500,000/orang/bulan atau kurang; Mempunyai purata pendapatan per kapita melebihi VND 2,500,000/orang/bulan hingga VND 2,800,000/orang/bulan dan tidak mempunyai 3 atau lebih penunjuk yang mengukur akses kepada perkhidmatan sosial asas.

Isi rumah hampir miskin di kawasan luar bandar ialah isi rumah yang menetap di kawasan luar bandar, dengan purata pendapatan per kapita melebihi VND 1,900,000/orang/bulan hingga VND 2,200,000/orang/bulan dan kekurangan kurang daripada 3 penunjuk yang mengukur akses kepada perkhidmatan sosial asas.

Isi rumah hampir miskin di kawasan bandar ialah isi rumah yang menetap di kawasan bandar, dengan purata pendapatan per kapita melebihi VND 2,500,000/orang/bulan hingga VND 2,800,000/orang/bulan dan kekurangan kurang daripada 3 penunjuk yang mengukur akses kepada perkhidmatan sosial asas.

Mengenai pelaksanaan, draf Dekri juga menetapkan secara khusus tugas kementerian, cawangan, lokaliti dan organisasi sosio-politik.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar melaksanakan empat tugas berikut:

Mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan agensi berkaitan untuk mengeluarkan dokumen yang membimbing proses dan kaedah untuk menyemak dan mengiktiraf isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi nasional bagi tempoh 2026-2030 dan borang serta borang pelaporan.

Mengarahkan, melatih, dan membimbing kawasan untuk menganjurkan semakan tahunan dan pengiktirafan isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi nasional bagi tempoh 2026-2030 dan melaporkan secara berkala dan tetap mengikut peraturan.

Mensintesis dan menerbitkan hasil semakan tahunan dan pengiktirafan isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi nasional bagi tempoh 2026-2030.

Mengaplikasikan teknologi maklumat dalam menyemak, mengiktiraf, mengumpul dan mengurus pangkalan data tahunan isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi kebangsaan bagi tempoh 2026-2030.

Memeriksa, memantau dan menilai setiap tahun pelaksanaan piawaian kemiskinan multidimensi kebangsaan bagi tempoh 2026-2030 di lokaliti; pada tahun 2030, anjurkan ringkasan pelaksanaan standard kemiskinan multidimensi kebangsaan bagi tempoh 2026-2030.

Kementerian Kewangan melaksanakan tiga tugas berikut:

Melengkapkan sistem pengumpulan data dimensi dan penunjuk kekurangan perkhidmatan sosial asas mengikut piawaian kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030 dalam tinjauan taraf hidup penduduk tahunan untuk melaksanakan pemantauan dan penilaian situasi kemiskinan multidimensi negara dan lokaliti.

Mengumumkan setiap tahun kadar kemiskinan multidimensi (indeks harga pengguna yang dikemas kini) dan keputusan pengukuran petunjuk kekurangan perkhidmatan sosial asas mengikut piawaian kemiskinan multidimensi kebangsaan bagi tempoh 2026-2030 di seluruh negara.

Mengimbangi dan memperuntukkan bajet untuk melaksanakan dasar pengurangan kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi nasional bagi tempoh 2026-2030.

Kementerian Kesihatan menetapkan piawaian dan peraturan mengenai air domestik dan tandas kebersihan seperti yang ditetapkan dalam draf Dekri ini.

Berdasarkan hasil semakan tahunan dan pengiktirafan isi rumah miskin dan hampir miskin di seluruh negara (diumumkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar) dan keputusan untuk meluluskan keputusan lokaliti, kementerian dan agensi mencadangkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri penyelesaian untuk memberi impak kepada program, projek, dan dasar khusus dan tetap untuk meningkatkan pendapatan dan akses kepada perkhidmatan asas masyarakat miskin yang tinggi, terutamanya di kawasan berbilang kaum.

Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam hendaklah mengukuhkan penyeliaan pelaksanaan pengenalpastian subjek dan pelaksanaan dasar dan program sokongan untuk mata pelajaran seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini untuk memastikan publisiti, ketelusan dan pematuhan kepada peraturan.

Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat melaksanakan tugas berikut:

Mengarahkan dan mengisytiharkan rancangan untuk melaksanakan piawaian kemiskinan pelbagai dimensi bagi tempoh 2026-2030 di kawasan tersebut.

Mengumumkan keputusan semakan tahunan dan pengiktirafan isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi kebangsaan bagi tempoh 2026-2030 di kawasan tersebut.

Anjurkan pelaksanaan penyelesaian untuk menyokong isi rumah miskin dan hampir miskin untuk meningkatkan pendapatan dan keupayaan mereka untuk mengakses dan menggunakan perkhidmatan sosial asas dengan berkesan.

Berdasarkan keadaan sebenar, wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat boleh menetapkan piawaian kemiskinan multidimensi tempatan yang lebih tinggi daripada piawaian kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030 (meningkatkan kriteria pendapatan, menyesuaikan dan menambah dimensi, indeks kekurangan perkhidmatan sosial asas, peraturan mengukur indeks kekurangan perkhidmatan sosial asas) sebagai asas untuk melaksanakan program sokongan khusus kemiskinan tempatan.

Sebelum ini, dalam Keputusan Kerajaan No. 07/2021/ND-CP bertarikh 27 Januari 2021, kriteria untuk mengukur kemiskinan multidimensi bagi tempoh 2022-2025 ditetapkan seperti berikut:

Dengan kriteria pendapatan, kawasan luar bandar ialah 1,500,000 VND/orang/bulan; kawasan bandar ialah 2,000,0000 VND/orang/bulan.

Kriteria tahap kekurangan perkhidmatan sosial asas termasuk: Perkhidmatan sosial asas (6 perkhidmatan); Petunjuk mengukur tahap kekurangan perkhidmatan sosial asas (12 indikator).

Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025 telah diluluskan oleh Perdana Menteri pada 18 Januari 2022.

Objektif keseluruhan Program ini adalah untuk mencapai matlamat pengurangan kemiskinan multidimensi, inklusif, mampan, hadkan semula kemiskinan dan penjanaan kemiskinan; menyokong isi rumah miskin dan miskin untuk mengatasi taraf hidup minimum, mengakses perkhidmatan sosial asas mengikut standard kemiskinan multidimensi negara, meningkatkan kualiti hidup; menyokong daerah miskin dan terutamanya komune yang kurang bernasib baik di kawasan pantai dan pulau untuk melepaskan diri daripada kemiskinan dan kemiskinan tegar.

Program ini menetapkan sasaran tertentu. Ini adalah: Kadar isi rumah miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi mengekalkan pengurangan 1-1.5%/tahun; Kadar isi rumah etnik minoriti miskin berkurangan lebih 3%/tahun; 30% daripada daerah miskin, 30% daripada komune terutamanya yang kurang bernasib baik di kawasan pantai dan pulau terlepas daripada kemiskinan dan terutamanya status yang kurang bernasib baik; Kadar isi rumah miskin di daerah miskin menurun sebanyak 4-5%/tahun.

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/som-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-chuan-ngheo-da-chieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post882351.html