Mengambil kesempatan daripada insentif FTA untuk meningkatkan eksport

Từ năm 2023 đến 2024, doanh thu xuất khẩu hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA tăng trung bình 12,7% hàng năm.

Dari 2023 hingga 2024, hasil eksport yang menikmati insentif tarif di bawah FTA akan meningkat secara purata 12.7% setiap tahun.

Walaupun Vietnam telah menandatangani 18 FTA, membuka pasaran global, kadar mengambil kesempatan daripada insentif tarif hanya 30-40%. Apakah halangan yang menghalang perniagaan, dan apakah jalan keluar untuk mengubah cabaran menjadi peluang?

Belum digunakan dengan berkesan

Dalam konteks integrasi ekonomi antarabangsa yang semakin mendalam, Vietnam telah mengesahkan kedudukannya melalui pemeteraian dan pelaksanaan 18 Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA), di mana 17 daripadanya telah berkuat kuasa, membuka pintu untuk mengakses lebih daripada 60 negara dan wilayah, menyumbang hampir 90% daripada KDNK global. FTA penting seperti CPTPP, EVFTA, UKVFTA dan RCEP bukan sahaja menggalakkan eksport tetapi juga menarik pelaburan, meningkatkan kedudukan barangan Vietnam di arena antarabangsa.

Perusahaan masih belum memanfaatkan sepenuhnya insentif tarif ini, dengan kadar penggunaan hanya pada purata 30-40%.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , pada 2024, jumlah pusing ganti perdagangan akan mencecah 786.29 bilion USD, dengan eksport meningkat sebanyak 14.3% dalam tempoh yang sama pada 2023, menghasilkan lebihan dagangan sebanyak 24.8 bilion USD. Terutama, sektor FDI menyumbang sehingga 71.8% daripada jumlah perolehan eksport, terutamanya dalam industri berteknologi tinggi seperti komputer, produk elektronik dan telefon. Dari 2023 hingga 2024, hasil eksport yang menikmati insentif tarif di bawah FTA akan meningkat secara purata 12.7% setiap tahun, menunjukkan potensi besar yang dibawa oleh perjanjian ini.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, perniagaan masih belum memanfaatkan sepenuhnya insentif tarif ini. Cik Bui Hoang Yen, Wakil Agensi Penggalakan Perdagangan Selatan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), menegaskan bahawa kadar penggunaan hanya pada purata 30-40%. Analisis data mengenai pengeluaran Sijil Asal (C/O) pada 2024 menunjukkan perbezaan yang jelas: tinggi dalam pasaran tradisional seperti India (65.12% dengan bentuk AI), China (41.84% dengan bentuk E) dan ASEAN (40.11% dengan bentuk D), tetapi rendah dalam FTA generasi baharu seperti RCEP (1.83%) dan CPT (4%).

Sebab utama terletak pada halangan dalaman dan luaran. Khususnya, perusahaan Vietnam sangat bergantung kepada pasaran besar seperti AS dan China, di mana kadar penyetempatan yang rendah menyebabkan pengeluaran memerlukan banyak bahan mentah yang diimport, menjadikannya sukar untuk memenuhi peraturan asal yang ketat. Cik Ho Thi Quyen, Timbalan Pengarah Pusat Penggalakan Pelaburan dan Perdagangan (ITPC) Bandar Raya Ho Chi Minh , menekankan cabaran daripada keperluan yang semakin tinggi terhadap standard kualiti, tanggungjawab sosial dan pembangunan mampan, digabungkan dengan persaingan sengit daripada perusahaan asing dalam pasaran domestik.

Tambahan pula, risiko gangguan rantaian bekalan dan tekanan untuk mematuhi piawaian antarabangsa mengenai alam sekitar, buruh dan harta intelek menjadi beban. Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, eksport dalam tempoh 6 bulan pertama 2024 merekodkan 57 kes amaran tentang sisa bahan terlarang, meningkat 80% berbanding tempoh yang sama pada 2023, memfokuskan kepada lima barangan seperti buah naga, durian, bendi, cili dan rempah herba – produk yang sering melanggar tahap sisa maksimum yang dibenarkan (M).

Cik Dinh Thi Huong Giang, Pengarah Perunding Grant Thornton Vietnam Auditing and Consulting Company, menambah bahawa perniagaan masih kurang ketelusan dalam pelaporan, belum mendigitalkan sistem perakaunan mereka, kekurangan KPI standard antarabangsa, dan lemah dalam pengurusan risiko kewangan, menjadikannya sukar untuk menilai pembekal apabila mengambil bahagian dalam rantaian bekalan global. Kelemahan ini bukan sahaja mengurangkan kelebihan daya saing tetapi juga menyebabkan perniagaan terlepas peluang daripada FTA, membawa kepada situasi "pintu terbuka tetapi belum dilalui".

Perlu penyelesaian segerak

Untuk mengatasi situasi di atas, strategi segerak diperlukan dari kedua-dua Negara dan perusahaan, mengubah cabaran menjadi motivasi pembangunan. Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi 93/NQ-CP dan Arahan 38/CT-TTg untuk meningkatkan eksploitasi FTA, manakala Agensi Penggalakan Perdagangan secara aktif menganjurkan latihan, propaganda dan hubungan perdagangan. Cik Bui Hoang Yen mencadangkan agar perusahaan secara proaktif melabur dalam meningkatkan kualiti alam sekitar dan keadaan kerja untuk mematuhi piawaian antarabangsa, sambil membangunkan industri sokongan dan hubungan intra-blok untuk memenuhi peraturan asal. Kerjasama erat antara perusahaan kecil dan sederhana dan sektor FDI akan mewujudkan kekuatan sinergi dalam rantaian bekalan global, manakala dasar sokongan kewangan dan kredit daripada Negara adalah tunjang penting bagi perusahaan kecil.

Perusahaan harus menyesuaikan pembungkusan, menggunakan C/O, beralih kepada bahan kitar semula... untuk mengambil kesempatan daripada insentif daripada FTA.

Mengenai peraturan asal yang kompleks, terutamanya dalam RCEP, Cik Nguyen Thi Trong Nghia, Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Import-Eksport di Ho Chi Minh City (Jabatan Import-Eksport, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), menjelaskan secara terperinci mekanisme "Pembezaan tarif", di mana kadar cukai keutamaan bergantung pada negara asal tertentu.

Sebagai contoh, Jepun segera mengenakan tarif 0% ke atas tekstil dari ASEAN, Australia dan New Zealand, tetapi secara beransur-ansur mengurangkannya selama 16 tahun untuk barangan dari China dan Korea Selatan. Perusahaan perlu mengira nilai intra-blok dengan tepat, dengan ambang 20% untuk menentukan asal, atau menggunakan peraturan sandaran jika di bawah tahap itu. Cik Nghia menekankan bahawa ini membantu mengoptimumkan insentif, memerlukan perusahaan Vietnam meningkatkan kapasiti pengiraan kos mereka.

Dari perspektif praktikal, Encik Vu Hoang Nam, Pengarah Besar Sienna Vietnam Co., Ltd., berkongsi manfaat daripada EVFTA melalui produk pen ujian tegangan permukaan untuk filem pembungkus plastik (HS 96082000), mengurangkan cukai daripada 25% (WTO) kepada 0% dari 2023, terima kasih kepada penyediaan dokumen lengkap dengan kod REX.2 dengan kod REX.

Cik Tran Thi Ngoc Lan, Timbalan Ketua Jabatan Perancangan Pasaran Syarikat Saham Bersama Pakaian Chien Thang, mengesahkan kejayaan mencapai 90% hasil eksport ke EU berkat bekalan domestik, dan mengeksport ke Korea dan Belanda dengan pengecualian cukai terima kasih kepada piawaian GMP dan pemeriksaan SGS. Beliau menasihatkan perniagaan untuk menyesuaikan pembungkusan, menggunakan C/O, beralih kepada bahan kitar semula, menggunakan rantaian blok untuk kebolehkesanan, menyertai pameran antarabangsa dan mengemas kini undang-undang pasaran.

Hakikat bahawa perusahaan Vietnam masih belum menggunakan sepenuhnya insentif FTA berpunca daripada halangan dalaman, tetapi dengan penyelesaian segerak, daripada pembinaan kapasiti kepada sokongan negara, Vietnam boleh mengubah sepenuhnya dirinya, menjadikan integrasi menjadi daya penggerak untuk pertumbuhan yang mampan.

Kadar penggunaan FTA hanya purata

Situasi semasa : Perusahaan Vietnam hanya mengambil kesempatan daripada 30-40% daripada insentif tarif daripada 18 FTA, jauh lebih rendah daripada potensi. Kadarnya tinggi di pasaran tradisional seperti India (65.12%), tetapi hanya 1.83% (RCEP) dan 8.84% (CPTPP) dalam FTA generasi baharu (Sumber: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, 2024).
Halangan utama : Pergantungan kepada bahan mentah yang diimport, kadar penyetempatan yang rendah, tekanan untuk mematuhi piawaian antarabangsa dan kekurangan ketelusan dalam tadbir urus.
Penyelesaian utama : Melabur dalam meningkatkan kualiti, menghubungkan dalam blok, menggunakan teknologi kebolehkesanan dan mengambil kesempatan daripada sokongan kewangan daripada negeri untuk memenuhi peraturan asal.
Sumber: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan