Mengatasi Perangkap Pendapatan: Tekanan untuk Mengubah Pemikiran Fiskal dan Kelajuan Pembaharuan Institusi
Vietnam berada di titik perubahan bersejarah. Tempoh dari 2026 hingga 2030 bukan sahaja lima tahun akan datang dalam kitaran ekonomi , tetapi juga tempoh penentu dalam menentukan sama ada Vietnam boleh mencapai matlamat strategiknya untuk menjadi negara maju berpendapatan tinggi menjelang 2045.
Model pertumbuhan lama, yang bergantung terutamanya pada buruh murah, eksploitasi sumber asli, dan pelaburan awam yang meluas, telah berjaya sejak tiga dekad yang lalu, mengangkat negara daripada sebuah negara yang kurang membangun kepada sebuah negara berpendapatan sederhana rendah. Walau bagaimanapun, model ini kini telah mencapai hadnya. Dari segi sumber, produktiviti buruh menunjukkan tanda-tanda pertumbuhan yang perlahan, dividen demografi semakin pudar, dan sumber asli semakin berkurangan. Dari segi kualiti, pertumbuhan terutamanya berdasarkan pemprosesan dan pemasangan, menjadikan ekonomi terdedah kepada turun naik global, dan Vietnam masih belum terlepas daripada "perangkap pendapatan sederhana" kerana ia belum mencipta nilai tambah yang mencukupi dalam rantaian bekalan global.
Selepas beberapa dekad bergantung pada model pertumbuhan tradisional, ekonomi Vietnam mencapai tahap di mana ia mesti membuat perubahan yang kukuh. Di Forum Ekonomi dan Kewangan 2025 baru-baru ini, pakar-pakar menegaskan bahawa gabungan ekonomi digital dan ekonomi hijau akan menjadi daya penggerak strategik untuk fasa pembangunan seterusnya. Walau bagaimanapun, cabaran terbesar bukanlah terletak pada visi, tetapi pada kelajuan dan kualiti pelaksanaan – faktor penentu sama ada Vietnam boleh membebaskan diri daripada perangkap pendapatan sederhana dalam dekad akan datang.
Menurut pakar ekonomi, isu terasnya ialah "kelajuan transformasi." Walaupun terdapat konsensus yang tinggi di peringkat makro mengenai visi dan strategi untuk transformasi digital, ekonomi hijau dan inovasi, kemajuan pelaksanaan dan peruntukan sumber untuk model baharu ini di peringkat tempatan dan perusahaan adalah terlalu perlahan. Kelewatan ini terbukti dalam fakta bahawa transformasi digital dalam banyak sektor sebahagian besarnya masih dangkal, dan pembangunan ekonomi hijau masih terhad kepada dasar insentif, gagal mewujudkan mekanisme yang cukup kuat untuk menarik pelaburan swasta.
Jika Vietnam tidak mempercepatkan transformasi digital dan usaha penghijauannya, piawaian global baharu seperti mekanisme pelarasan sempadan karbon akan menjadi halangan perdagangan.
Menurut pakar ekonomi, jika kadar transformasi berterusan pada tahap semasa, Vietnam berisiko terlepas peluang kedua untuk memanfaatkan revolusi perindustrian, terutamanya apabila pesaing serantau mengambil langkah yang lebih agresif. Kelewatan ini akan membawa kepada risiko defisit modal insan berkualiti tinggi dan jurang teknologi yang semakin melebar.
Kelewatan ini akan membawa kepada risiko defisit dalam modal insan berkualiti tinggi dan jurang teknologi yang semakin melebar. Encik Le Anh Tuan, Pengarah Besar Dragon Capital Vietnam Investment Fund Management Company (DCVFM), percaya bahawa peluang hanya akan terbuka untuk masa yang singkat, kira-kira 5 tahun akan datang. Jika Vietnam tidak dapat mempercepatkan rentak transformasi digital dan penghijauan dalam tempoh ini, tekanan daripada piawaian global baharu seperti Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) Kesatuan Eropah akan menjadi penghalang perdagangan yang sengit dan bukannya pemacu pembaharuan.
Perniagaan telah menyatakan ketidaksabaran dan jangkaan untuk rangka kerja perundangan yang lebih telus dan stabil untuk tempoh 2026-2030, dengan dasar-dasar terobosan mengenai percukaian, modal dan tanah bagi memastikan pelaburan jangka panjang dalam teknologi baharu. Bagi menangani isu kepantasan, kepimpinan Kementerian Kewangan menekankan peranan dasar fiskal dalam membimbing dan mengaktifkan model pertumbuhan baharu. Ini melibatkan peralihan daripada "peruntukan sumber yang berselerak" kepada "pelaburan tertumpu," mengutamakan modal bajet untuk bidang yang mencipta kejayaan dalam produktiviti seperti infrastruktur digital dan pusat inovasi, sambil mengawal keberkesanan pelaburan awam dengan ketat.
Ekonomi digital dan ekonomi hijau: Persimpangan strategik, memerlukan rangka kerja perundangan yang inovatif.
Untuk mengatasi halangan kepada kepantasan transformasi dan memanfaatkan sepenuhnya peluang global, pakar ekonomi menunjukkan dua pemacu strategik teras untuk model pertumbuhan baharu Vietnam: transformasi digital, ekonomi digital dan ekonomi hijau, ekonomi kitaran. Persilangan dan penyepaduan yang harmoni antara kedua-dua tonggak ini adalah kunci untuk mewujudkan pertumbuhan berganda, meningkatkan produktiviti melalui pendigitalan dan kemampanan melalui penghijauan.
Transformasi digital bukan sahaja ditakrifkan sebagai aplikasi teknologi tetapi juga sebagai perubahan menyeluruh dalam pemikiran dan tadbir urus, yang memerlukan keutamaan untuk menambah baik institusi bagi menggalakkan dan melindungi aktiviti inovatif. Salah satu keutamaan utama ialah mewujudkan rangka kerja perundangan untuk pengujian. Ini merupakan faktor utama dalam memastikan teknologi baharu, terutamanya dalam Fintech, kecerdasan buatan (AI), dan Blockchain, mempunyai ruang yang selamat untuk dibangunkan.
Menurut Cik Nguyen Thi Bich Ngoc, seorang pakar kewangan dan perundangan, tanpa sandbox, syarikat teknologi inovatif Vietnam akan terpaksa berpindah ke luar negara, sekali gus kehilangan peluang untuk mengekalkan dan membangunkan teknologi teras di dalam negara. Di samping itu, pembiayaan data telah dicadangkan untuk mengubah data menjadi aset dan sumber modal baharu untuk ekonomi.
Perniagaan sanggup melabur dalam teknologi hijau jika terdapat kestabilan dalam harga elektrik boleh diperbaharui dan insentif cukai yang cukup menarik.
Vietnam perlu bergerak lebih pantas, menghubungkan ekonomi digital dengan ekonomi hijau untuk mewujudkan momentum pertumbuhan, membuka ruang untuk pembangunan, dan mengelakkan risiko ketinggalan di rantau ini memandangkan model pertumbuhan lama telah mencapai hadnya.
Model pertumbuhan lama telah mencapai hadnya. Kunci untuk keluar daripada perangkap pendapatan sederhana terletak pada persilangan ekonomi digital dan ekonomi hijau, tetapi kelajuan pelaksanaan adalah cabaran terbesar.
Selain pendigitalan, ekonomi hijau dikenal pasti sebagai laluan pembangunan yang tidak dapat dielakkan, bukan sahaja disebabkan oleh keperluan perlindungan alam sekitar tetapi juga sebagai keperluan mandatori daripada pasaran eksport utama melalui peraturan seperti Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) EU. Untuk mencapai matlamat Sifar Bersih dengan jayanya, model pertumbuhan baharu perlu mengintegrasikan kewangan lestari dan kewangan hijau secara mendalam.
Berkenaan mekanisme untuk menarik modal, kerajaan memerlukan alat kewangan yang mantap seperti bon hijau, kredit hijau dengan kadar faedah keutamaan, dan mekanisme jaminan risiko untuk menarik puluhan bilion USD pelaburan swasta ke dalam projek tenaga boleh diperbaharui dan pengurangan pelepasan. Visi Kementerian Kewangan adalah untuk menggunakan sumber awam sebagai modal benih bagi mengaktifkan aliran besar-besaran modal swasta ke dalam sektor hijau. Di samping itu, piawaian alam sekitar yang lebih ketat harus digunakan untuk projek pelaburan baharu untuk menghapuskan industri intensif tenaga secara beransur-ansur, menjadikan ini sebagai penapis kualiti yang diperlukan untuk pelaburan langsung asing (FDI).
Dari perspektif perniagaan, Encik Tran Duy Phuong, yang mewakili komuniti perniagaan pembuatan, menekankan bahawa perniagaan bersedia untuk melabur dalam teknologi hijau jika terdapat kestabilan dalam harga elektrik boleh diperbaharui dan insentif cukai yang cukup menarik. Ketelusan dalam dana pelaburan hijau dan penyederhanaan prosedur pensijilan adalah faktor utama.
Pakar antarabangsa percaya bahawa model pertumbuhan baharu mestilah gabungan harmoni antara ekonomi digital dan ekonomi hijau. Gabungan ini akan membantu Vietnam mencipta lonjakan ke hadapan dalam produktiviti melalui pendigitalan dan mencapai kemampanan jangka panjang melalui penghijauan, memastikan daya saing dalam era baharu. Kelajuan pelaksanaan adalah kunci emas bagi Vietnam untuk mengubah model strategiknya di atas kertas menjadi realiti yang makmur, mencapai matlamatnya untuk menjadi negara maju menjelang pertengahan abad ini dan mengatasi "perangkap pendapatan sederhana" yang akan datang.
Sumber: https://vtv.vn/tang-truong-the-he-moi-tang-toc-de-vuot-nguong-phat-trien-100251205230622933.htm
Komen (0)