Buat mekanisme ujian terkawal

Jambatan Nhat Tan, Hanoi . Foto: Quang Vinh.

Menurut draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan), ujian terkawal ialah ujian teknologi inovatif, produk, perkhidmatan atau model perniagaan baharu dalam keadaan sebenar, dengan skop terhad di bawah kawalan khas agensi negara yang berwibawa. Teknologi, produk, perkhidmatan atau model perniagaan baharu yang dicadangkan mestilah mampu membawa nilai dan kecekapan ekonomi dan sosial yang tinggi yang belum dikawal oleh undang-undang, belum dibenarkan untuk dilaksanakan atau peraturan undang-undang semasa tidak lagi sesuai.

Kemasukan model ujian terkawal dalam Undang-undang Ibu Kota yang dipinda dijangka mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk menggalakkan pelaburan dalam bidang teknologi.

Agensi yang meneliti draf Undang-undang, Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, percaya bahawa peruntukan sedemikian adalah konsisten dengan keperluan Resolusi No. 52-NQ/TW Politburo mengenai beberapa dasar dan strategi untuk mengambil bahagian secara proaktif dalam Revolusi Perindustrian Keempat, mewujudkan asas bagi Hanoi untuk menarik dan memudahkan pelaksanaan praktikal penyelesaian teknologi, produk, perkhidmatan yang benar-benar menggalakkan Hanoi, model perniagaan baharu yang benar-benar menggalakkan. pusat inovasi terkemuka di negara dan rantau ini. Walau bagaimanapun, kerana mekanisme ujian terkawal adalah model baharu, belum ada sebarang ujian praktikal. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta agar agensi terus meneliti dan berunding dengan kementerian dan cawangan untuk melengkapkan peruntukan ini.

Mengenai skop kandungan yang boleh digunakan untuk mekanisme ujian terkawal, menurut Encik Hoang Thanh Tung - Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, terdapat pendapat mencadangkan bahawa kandungan dan bidang yang dibenarkan untuk diuji di bawah kawalan harus dihadkan secara lebih khusus. Sebagai contoh, hanya memasukkan teknologi baharu dalam bidang tertentu seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No. 98/2023/QH15 Perhimpunan Negara yang terpakai untuk Bandaraya Ho Chi Minh kerana ini adalah kandungan baharu, memerlukan langkah berhati-hati.

Mengenai isu di atas, Timbalan Dewan Negara Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menyatakan persetujuannya bahawa perlu ada mekanisme untuk ujian terkawal bagi teknologi baharu, produk, perkhidmatan atau model perniagaan inovatif untuk ciptaan teknologi dan inisiatif teknikal. Ini adalah faktor yang mewujudkan keadaan untuk Hanoi benar-benar menjadi salah satu pusat inovasi terkemuka di negara dan rantau ini.

Walau bagaimanapun, Encik Hoa juga berkata bahawa ujian perlu dikawal dengan ketat kerana terdapat ujian penting, inisiatif dan penambahbaikan teknikal yang boleh menjejaskan isu nasional dan mungkin mempunyai "kesan sampingan". Oleh itu, kementerian dan cawangan berkaitan juga perlu memberi perhatian dan mengawal kawasan ujian tersebut.

Encik Pham Van Thinh - Ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara menyatakan pendapatnya bahawa kita harus berani membuka diri kepada Ibu Kota, kerana Ibu Kota adalah tempat yang paling bersemangat dan sangat tertumpu dari segi ekonomi dan masyarakat. Terutamanya, eksperimen memerlukan persekitaran yang memenuhi keperluan realiti.

"Sebagai contoh, apabila kerajaan melabur dalam membina produk, ia akan menetapkan prosedur. Tetapi kita boleh mencuba dengan berani dengan hanya mengeluarkan produk seperti kapal dan laluan. Setelah laluan siap dan kereta api boleh berjalan, itu sudah memadai, bukannya mengikut prosedur. Maksudnya hanya menyemak sifat-sifat produk dan bukannya mengikut prosedur dari A hingga Z. Oleh itu, kita perlu mendalami isu kualiti produk yang ditetapkan, mengikut parameter kualiti yang ditetapkan. Jika ia rosak, kita mesti mengambil tanggungjawab, tidak memerlukan pematuhan dengan prosedur lama berapa meter untuk menggali dan menggerudi? - Encik Thinh memberikan contoh dan bukti: "Menguji teknologi baru sudah tersedia di luar negara. Jadi bagaimana untuk mengira ujian untuk memenuhi kapasiti sumber kita. Menguji dan menyemak kualiti mengikut arah keluaran boleh merangsang kreativiti. Sebagai contoh, tanah berlumpur mesti mempunyai lapisan kerikil yang ditambah untuk mencipta kekerasan, tetapi kini boleh ada bahan tambahan untuk membuat lumpur sekeras batu, jadi tidak ada lagi ruang untuk menguji kerikil. untuk menjadi kreatif. Jika kita dipaksa untuk mengikuti proses, jika kita tidak dianggap salah dan tidak dibayar, siapa yang berani menguji?

Mengenai produk teknologi baru, menurut Encik Thinh, dalam eksperimen, pengurusan topik teknologi tidak sepatutnya memerlukan berapa banyak mesyuarat yang diperlukan? Berapa halaman laporan? Tetapi hanya pertimbangkan penyelidikan produk yang perlu dibayar. "Seperti sekarang, saintis perlu membuat kertas kerja. Ia sangat sukar!" - Encik Thinh berkata, pada masa yang sama, beliau berkata bahawa jika sektor swasta melakukannya, ia akan mengurangkan kos masa pematuhan dengan banyak. Jika negeri melakukannya, Lapangan Terbang Van Don akan mengambil masa 6 tahun, tetapi jika sektor swasta melakukannya, ia hanya akan mengambil masa 2 tahun untuk disiapkan. Jadi masyarakat akan mendapat manfaat yang besar daripada 4 tahun tersebut.

Daripada peruntukan mengenai mekanisme ujian terkawal dalam draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan), Encik Tran Van Khai - Ahli Tetap Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar membangkitkan isu bagaimana negara mengawal selia, apakah kelebihan dan kekurangan peraturan setiap negara? Adakah kita mempunyai penyelidikan dan pengalaman yang komprehensif semasa menggunakan peraturan ini dalam draf Undang-undang Ibu Kota (pindaan)? Adakah peraturan sedemikian terhad kepada kawasan atau bidang tertentu? Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal selia mekanisme, skop, syarat, dan had bagi setiap bidang mengikut syarat tertentu, dan bukan untuk mengawal selia secara am supaya ia boleh digunakan secara meluas dan mudah diabaikan.

Sumber: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-thu-do-sua-doi-tao-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-10278013.html