Cadangan untuk menugaskan Bandar Hanoi untuk meluluskan laporan penilaian kesan alam sekitar

Membincangkan Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda) pada Sesi Ke-7 Perhimpunan Negara Ke-15 , timbalan Dewan Negara menyatakan minat terhadap kandungan mengenai perlindungan alam sekitar Ibu Kota.

Perancangan modal memastikan persekitaran hidup yang sihat

Mengulas mengenai kandungan perancangan pembinaan dan pembangunan Ibu Kota dalam Perkara 17, perwakilan Perhimpunan Negara Nguyen Hai Anh ( Perwakilan Wilayah Dong Thap ) mencadangkan untuk menambah frasa "persekitaran hidup bersih" dalam Fasal 1 dan menulis semula klausa ini seperti berikut: "Perancangan umum Ibu Kota mesti memastikan pembinaan Modal yang bertamadun, moden, dan berbudaya untuk memenuhi keperluan pembangunan hidup yang bersih, dan tertib yang hijau bagi memenuhi keperluan hidup rakyat yang bersih, dalam keadaan hidup yang bersih. persekitaran yang bersih, tulen dan berkualiti dengan ekosistem yang seimbang, tanpa insiden alam sekitar yang menjejaskan kesihatan, kehidupan dan aktiviti harian rakyat."

Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan - Foto: Quochoi.vn

Pada masa yang sama, perwakilan Nguyen Hai Anh mencadangkan untuk menambah kepada Fasal 1, Perkara 28 pengurusan alam sekitar Ibu Kota dan melindungi prinsip membina persekitaran hidup bersih dan peraturan mengenai mekanisme pelaksanaan untuk memastikan persekitaran hidup bersih ibu kota dikuatkuasakan dengan ketat.

Mengenai isu pengurusan dan penggunaan ruang bawah tanah yang ditetapkan dalam Perkara 19, perwakilan Nguyen Hai Anh mencadangkan untuk menetapkan dengan lebih jelas dalam Draf Undang-undang ini dasar-dasar untuk mengutamakan pembangunan ruang bawah tanah.

Pada masa yang sama, perwakilan Nguyen Hai Anh berkata bahawa Hanoi mesti menumpukan pada memelihara dan memajukan lagi kawasan tanah hutan; mempertimbangkan untuk meningkatkan kadar tutupan hutan Hanoi sebagai isu teras. Meminimumkan projek dengan tujuan menukar tanah dan pengeluaran hutan; mempunyai penyelesaian untuk meningkatkan kawasan hijau di kawasan pusat bandar bandar.

Mengulas mengenai Draf Undang-undang, perwakilan Dewan Negara Pham Van Thinh (Delegasi Wilayah Bac Giang) mencadangkan penambahan Fasal 5 kepada Artikel 28 mengenai perlindungan alam sekitar. Perwakilan mencadangkan menambah peruntukan yang menugaskan Jawatankuasa Rakyat Hanoi untuk membuat keputusan mengenai meluluskan laporan penilaian kesan alam sekitar untuk projek di bawah pihak berkuasa membuat keputusan dasar pelaburan Majlis Rakyat Hanoi.

Pada titik b, artikel 54, bagi kawasan tanah yang telah dilaburkan dalam infrastruktur tetapi belum lagi dipajak, Jawatankuasa Rakyat Hanoi hendaklah mendapatkan semula tanah dan memajakkannya terus kepada pelabur. Perwakilan Pham Van Thinh berkata bahawa jika peraturan di atas digunakan, ia akan mudah membawa kepada salah faham dan dicadangkan mempertimbangkan untuk menyemaknya.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Hai Anh (Delegasi Wilayah Dong Thap)

Desentralisasi ke Hanoi untuk mengawal selia aliran alam sekitar

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Tuan Anh (delegasi wilayah Long An) mengulas peraturan mengenai zon pelepasan rendah dalam Fasal 6, Perkara 3 dan piawaian alam sekitar dalam Fasal 3, Perkara 28. Perwakilan itu berkata bahawa peraturan ini tidak konsisten dengan undang-undang perlindungan alam sekitar dan mencadangkan bahawa sekiranya peraturan itu masih seperti dalam Draf Undang-undang pelaporan, apa yang perlu dipertimbangkan untuk memastikan tahap pelepasan saintifik rendah. kebolehlaksanaan peraturan ini.

Seiring dengan itu, perwakilan juga mencadangkan supaya ada dasar terobosan berbanding undang-undang semasa, iaitu mendesentralisasikan kuasa kepada Hanoi untuk menyesuaikan aliran alam sekitar dalam perancangan ibu negara tanpa menggunakan prosedur yang ditetapkan dalam Undang-undang Perancangan.

Secara khusus, perwakilan mencadangkan untuk menyemak Perkara 3, Fasal 3, Perkara 28 seperti berikut: Majlis Rakyat Hanoi hendaklah menetapkan kriteria, syarat, prosedur, menentukan pelarasan ke kawasan yang dilindungi dengan ketat, kawasan larangan pelepasan dan peta jalan untuk menggunakan piawaian teknikal perlindungan alam sekitar bagi setiap aliran alam sekitar. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyemak dan menambah peraturan yang sesuai untuk mengelakkan kesukaran praktikal apabila menggunakan Undang-undang ini dan Undang-undang Perancangan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Tuan Anh (Perwakilan Wilayah Long An)

Berkenaan penggemblengan sumber kewangan untuk perlindungan alam sekitar seperti yang ditetapkan dalam Perkara 34 dan 37, perwakilan Nguyen Tuan Anh mencadangkan untuk meminda Fasal 5, Perkara 34 kepada: Belanjawan Bandaraya Hanoi berhak kepada 100% daripada hasil tambahan daripada hasil disebabkan pelarasan dasar fi dan caj seperti yang ditetapkan dalam Fasal 4 dalam pembangunan infrastruktur, ekonomi, dan sosioekonomi ini. aktiviti teknologi dan perlindungan alam sekitar.

Di samping itu, perwakilan mencadangkan untuk meminda Fasal 1, Perkara 37 ke arah meningkatkan desentralisasi untuk Hanoi dalam meluluskan projek utama mengenai perlindungan alam sekitar. Projek utama Ibu Kota adalah projek berskala besar, memainkan peranan dalam menyebarkan dan menghubungkan untuk melaksanakan matlamat, tugas dan penyelesaian untuk pembangunan sosio-ekonomi dan perlindungan alam sekitar Ibu Kota dan Majlis Rakyat Hanoi memutuskan senarai projek utama Ibu Kota.

Mengenai mekanisme kewangan yang berkaitan dengan pengurangan pelepasan gas rumah hijau dalam Fasal 4, Perkara 28, perwakilan mencadangkan untuk menambah kandungan berikut pada penghujung Perkara a, Fasal 4, Perkara 28: "Jawatankuasa Rakyat Kota hendaklah mengumumkan prosedur dan memutuskan pemilihan pelabur untuk memperdagangkan kredit karbon di pasaran, bersamaan dengan mekanisme khas baru bagi Bandar Raya Ho Chi Minh".

Pada masa yang sama, perwakilan juga mencadangkan untuk mengalih keluar kandungan ekonomi digital di Perkara c, Fasal 4, Perkara 28 kerana ia tidak berkaitan dengan perlindungan alam sekitar dan dicadangkan untuk menambah projek perlindungan alam sekitar kepada Majlis Rakyat Hanoi untuk memutuskan untuk menggunakan hasil daripada transaksi kredit karbon untuk program dan projek untuk melindungi alam sekitar, bertindak balas terhadap perubahan iklim, membangunkan ekonomi hijau, dan ekonomi pekeliling di bandar.

Perwakilan Dewan Negara Pham Van Thinh (Delegasi Wilayah Bac Giang)

Fasal 4, Perkara 28 Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) mengenai perlindungan alam sekitar menetapkan bahawa pengurangan pelepasan gas rumah hijau mengikut pertukaran kredit karbon dan mekanisme mengimbangi dilaksanakan seperti berikut:

a) Kredit karbon yang terbentuk daripada program dan projek di bawah pertukaran kredit karbon dan mekanisme mengimbangi yang dilaburkan daripada belanjawan Bandaraya didagangkan dengan pelabur domestik dan antarabangsa;

b) Hasil daripada urus niaga kredit karbon yang dinyatakan dalam Titik a Klausa ini ialah 100% daripada hasil yang dinikmati oleh belanjawan bandar; hasil ini tidak digunakan untuk menentukan peratusan hasil dibahagikan antara belanjawan pusat dan belanjawan bandar.

c) Majlis Rakyat Hanoi memutuskan untuk menggunakan hasil daripada urus niaga kredit karbon untuk program dan projek untuk bertindak balas terhadap perubahan iklim, membangunkan ekonomi hijau, ekonomi digital dan ekonomi pekeliling di bandar;

d) Jawatankuasa Rakyat Hanoi hendaklah menetapkan kadar sumbangan pengurangan dan penyerapan gas rumah hijau di bandar kepada sasaran pengurangan pelepasan gas rumah hijau negara sebelum perdagangan kredit karbon; mengisytiharkan prosedur dan memutuskan pemilihan pelabur untuk projek pengurangan pelepasan gas rumah hijau.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html