Mewujudkan keadaan untuk menggalakkan ekonomi pada waktu malam

Pelancong menaiki bot di Sungai Hoai untuk melawat bandar purba Hoi An pada waktu malam. (Foto oleh DANG KHOA)

Banyak kawasan belum lagi membangunkan rangka kerja dasar untuk menggalakkan ekonomi pada waktu malam; modelnya masih membosankan, tiada penemuan dan sorotan. Realiti ini memerlukan penambahan berterusan penyelesaian terobosan dengan kemungkinan tinggi untuk mencipta "pakej" produk yang menarik untuk membantu menggalakkan pembangunan ekonomi waktu malam.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, aktiviti ekonomi waktu malam di Vietnam agak rancak dengan model seperti: ruang berjalan kaki, pelancongan malam, persembahan seni atau beberapa jenis perkhidmatan makanan dan minuman, hiburan dibuka semalaman dan aktiviti membeli-belah. Aktiviti ekonomi pada waktu malam terutamanya berlaku di bandar-bandar besar, pusat pelancongan seperti Hanoi, Bandar Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam ... Aktiviti ini menyumbang secara positif kepada pembangunan sosio-ekonomi tempatan, menarik pelancong, dan membawa pendapatan kepada rantaian bekalan dan rantaian buruh.

Bagaimanapun, sehingga kini, hampir empat tahun sejak Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 1129/QD-TTg "Meluluskan Projek Pembangunan Ekonomi Waktu Malam di Vietnam", perniagaan jenis ini di banyak lokaliti, termasuk yang mempunyai kekuatan pelancongan, masih belum mencapai kejayaan seperti yang diharapkan. Beberapa lokaliti yang dianggap cepat cerdik hanya mengeluarkan projek untuk membangunkan produk pelancongan malam pada 2022, manakala kebanyakan wilayah yang tinggal seperti Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh ... mengeluarkan Projek Pembangunan Ekonomi Waktu Malam mulai pertengahan 2023. Malah Hanoi dan Ho Chi Minh City - di mana ekonomi malam adalah "lombong emas", masih dalam proses... membina projek.

Pada masa ini, bilangan model ekonomi waktu malam agak besar, tetapi cara operasi masih membosankan. Lazimnya, ruang pejalan kaki semasa hanya berhenti di pagar beberapa jalan, tidak membenarkan kenderaan masuk untuk mewujudkan ruang untuk seni persembahan, membeli-belah atau masakan. Ini membawa kepada situasi di mana banyak ruang beroperasi secara serupa.

Satu lagi model yang digunakan secara meluas ialah pengalaman malam di ruang budaya dan tapak warisan. Walau bagaimanapun, model ini cenderung untuk bertakung, malah menurun. Sesetengah model dilahirkan tanpa pengiraan pelaksanaan yang teliti, mengakibatkan kualiti yang tidak konsisten, contohnya, lawatan pengalaman di Thang Long Imperial Citadel (Hanoi).

Thang Long Imperial Citadel bernilai dalam warisan budaya ketara dan tidak ketara. Di bahagian tidak ketara, pengunjung boleh menikmati "tarian diraja", tetapi pada hakikatnya, apa yang dipanggil "tarian diraja" adalah teater dan bukan berdasarkan penyelidikan, atau pakaian maharaja diadaptasi dari pentas Tuong Cheo. Menurut ramai pengunjung, "dramatisasi" itu telah mengurangkan nilai warisan. Sementara itu, produk yang dilaburkan dan dipentaskan secara terperinci, menyumbang kepada penciptaan jenama budaya seperti persembahan langsung Tinh Hoa Bac Bo di Hanoi, Ky Uc Hoi An di Quang Nam... masih agak jarang berlaku.

Dalam Projek membangunkan ekonomi waktu malam di Vietnam yang dikeluarkan oleh Kerajaan, isu penyempurnaan dasar dan dasar keutamaan dan menggalakkan diberi keutamaan, tetapi sehingga kini, hampir tiada wilayah atau bandar mempunyai dasar khusus untuk menarik pelaburan dan menggalakkan pembangunan ekonomi waktu malam. Selain itu, masih tiada zon pembangunan ekonomi waktu malam yang bebas seperti yang diperlukan untuk Hanoi, Ho Chi Minh City dan Da Nang. Pelanjutan waktu operasi untuk beberapa jenis perkhidmatan di bawah Projek hanyalah "pilot" dan belum diformalkan.

Dalam pembangunan ekonomi waktu malam, halangan terbesar hari ini ialah isu dasar. Jenis ini mempunyai ciri tersendiri, sebagai contoh, pekerja dalam rantaian ekonomi waktu malam perlu bekerja dalam jangka masa yang bertentangan dengan peraturan biasa, jadi kos buruh selalunya lebih tinggi. Kekurangan peraturan keutamaan, banyak peraturan masih dijalankan, menjadikan perniagaan sangat berhati-hati untuk melabur secara sistematik dan mendalam. Beberapa lokaliti sendiri jelas menyedari masalah ini tetapi lambat menyelesaikannya, bergantung kepada dasar am Kerajaan Pusat. Ini menunjukkan kekurangan inisiatif lokaliti.

Oleh itu, Kerajaan, kementerian dan cawangan perlu menyemak semula peraturan perundangan berkaitan pembangunan ekonomi pada waktu malam dan penugasan serta pembahagian tugas agensi berkaitan, atas dasar itu, menghapuskan halangan dan pertindihan; memudahkan keadaan perniagaan pada tahap yang sesuai; menggesa kawasan yang mempunyai potensi dan kekuatan untuk segera mengeluarkan Projek dan Pelan untuk pembangunan ekonomi pada waktu malam di kawasan tersebut. Khususnya, menyelidik, membangun dan mengeluarkan dasar untuk menggalakkan pembangunan ekonomi pada waktu malam, terutamanya dasar keutamaan mengenai cukai dan yuran penggunaan tanah.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah peraturan dan garis panduan khusus mengenai pengurusan ekonomi pada waktu malam. Isu inilah yang masih dikelirukan oleh banyak lokaliti terutama apabila berhadapan dengan keperluan untuk memperluaskan aktiviti tempatan. Kerajaan pusat juga menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa kepada lokaliti dengan kekuatan dalam pelancongan dan ekonomi waktu malam supaya mereka boleh mengeluarkan dasar khusus yang sesuai dengan realiti pembangunan tempatan.

Projek Kerajaan menetapkan tugas membina kompleks hiburan malam yang berasingan di Hanoi, Ho Chi Minh City dan Da Nang menjelang 2025. Tetapi ini juga merupakan "bottleneck" utama. Contoh tipikal kesukaran ini adalah di Hanoi. Pada masa ini, bandar ini amat sukar untuk mengatur dana tanah yang sesuai untuk membangunkan kawasan pembangunan ekonomi pada waktu malam. Jika dibina berhampiran pusat, lokaliti akan kekurangan dana tanah, manakala ruang yang sesuai akan dipisahkan daripada ruang ekonomi dan budaya sedia ada sebelum ini. Zon ekonomi waktu malam baharu memerlukan pelaburan yang besar, manakala ini adalah bidang baharu yang berisiko, jadi pengeluaran mekanisme dan dasar insentif menjadi mendesak.

Ekonomi waktu malam adalah bidang baharu, jadi pembelajaran daripada model di negara lain merupakan faktor yang sangat penting, terutamanya negara yang mempunyai keadaan ekonomi dan budaya yang serupa dengan Vietnam. Di Asia, banyak model ekonomi waktu malam di Jepun, Korea, China, Malaysia, Thailand, dan lain-lain telah menjadi "magnet" menarik pelancong domestik dan antarabangsa. Lazimnya, Korea terkenal dengan ratusan pasar "tidak pernah tidur", walaupun pasar malam pertama hanya dibuka di Bupyeong, bandar Busan pada tahun 2013.

Selepas kejayaan Pasar Malam Bupyeong, trend pasar malam meletup di mana-mana di Korea. Anehnya, Malaysia, walaupun negara Islam dengan banyak peraturan yang ketat, juga telah mencapai kejayaan besar dari ekonomi malam. Di ibu kota Kuala Lumpur sahaja, terdapat 130 pasar malam.

Apa yang patut dipelajari dari pasar malam di Malaysia ialah model pengurusan. Kerajaan bandar telah menubuhkan pasukan berasingan kira-kira 100 orang untuk menjalankan kerja pengurusan dan pelesenan. Setiap orang yang mendaftar untuk berniaga di pasar malam hendaklah mematuhi Prosedur Operasi Standard. Sekiranya terdapat aduan mengenai kualiti atau sikap jualan, pemilik kedai sering dikenakan denda yang berat. Itu memastikan hak dan ketenangan fikiran pelanggan, terutamanya pelancong asing.

Thailand adalah sebuah negara pelancongan dan sangat terkenal dengan ekonomi pada waktu malamnya, dengan pelbagai jenis perkhidmatan makanan dan minuman, bar, seni persembahan, dan lain-lain. Terutamanya, sejak beberapa tahun kebelakangan ini, negara ini telah menumpukan perhatian untuk mengintegrasikan aktiviti budaya dan kreatif ke dalam model ekonomi waktu malam yang lain, terutamanya pasar malam.

Antaranya, Kompleks Chang Chui (ibu kota Bangkok) adalah gabungan sempurna antara pasar malam dan ruang kreatif. Chang Chui juga mempunyai banyak gerai makanan jalanan dan fesyen. Bagaimanapun, Chang Chui telah membawa konsep pasar malam tradisional Thai ke tahap baharu dengan mengatur medan selera, kawasan membeli-belah yang dijalin dengan galeri seni, produk kraftangan dan kerja pemasangan. Oleh itu, banyak unit memilih tempat ini sebagai tempat untuk menganjurkan seminar bergerak dan acara muzik.

Menurut Projek Beberapa Model untuk Membangunkan Produk Pelancongan Malam Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, model untuk membangunkan produk pelancongan malam termasuk: Persembahan kebudayaan dan seni; aktiviti sukan, penjagaan kesihatan dan kecantikan; membeli-belah dan hiburan malam; lawatan malam dan pengenalan budaya kulinari dan perkhidmatan makanan malam. Pada masa ini, bandar-bandar utama di Vietnam mempunyai ratusan ruang kreatif, tetapi kebanyakannya masih terpencil, hampir tidak disepadukan ke dalam aktiviti ekonomi malam, mewujudkan sokongan bersama dengan aktiviti ekonomi lain.

Daripada pengalaman negara di rantau ini, kita boleh menambah, merujuk dan membina model yang menghubungkan aktiviti ekonomi pada waktu malam dengan ruang kreatif. Mengenai masa operasi beberapa jenis perkhidmatan yang mengambil bahagian dalam ekonomi waktu malam, adalah perlu untuk merumuskan dan menyasarkan untuk pemformalkan dan bukannya percubaan jangka panjang.

Pada masa ini, hanya 10 lokaliti dibenarkan melanjutkan waktu operasi malam hingga 6 pagi, di mana terdapat wilayah dan bandar di mana hanya satu kawasan dibenarkan untuk merintis program, seperti Quang Nam dengan Hoi An, Kien Giang dengan Phu Quoc. Malah, perlu segera menambah kawasan pelancongan maju seperti Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau... ke dalam senarai ini untuk mengeksploitasi sepenuhnya potensi mereka.

Komen (0)