Mewujudkan koridor undang-undang untuk menghapuskan "kesesakan" institusi

Kinhtedothi - Berbincang di dewan, perwakilan memberi tumpuan kepada memberi ulasan tentang salah satu kandungan utama Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan) berkaitan peraturan mengenai prinsip persempadanan kuasa; mengenai desentralisasi, delegasi, dan kebenaran.

Meneruskan sidang luar biasa ke-9 Dewan Negara , pada pagi 14 Februari, Dewan Negara memberikan pendapat tentang Draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan (dipinda). Berbincang di dalam dewan, perwakilan menumpukan pada memberi pendapat tentang salah satu kandungan utama Draf Undang-undang berkaitan peruntukan prinsip persempadanan kuasa; mengenai desentralisasi, delegasi, dan kebenaran. Perwakilan menekankan bahawa ini adalah perkara baharu, progresif dan perlu berbanding peruntukan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan dan undang-undang semasa.

Perwakilan Tran Van Khai (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Ha Nam ) - Foto: Quochoi.vn

Bagaimanapun, menurut perwakilan, adalah perlu untuk menyemak dan mentakrifkan dengan lebih jelas konotasi konsep; keperluan dan mekanisme untuk melaksanakan desentralisasi, peraturan khusus mengenai subjek desentralisasi, kebenaran, subjek desentralisasi, kebenaran, syarat untuk mekanisme desentralisasi, kebenaran dan akauntabiliti... untuk meningkatkan autonomi, proaktif, kreativiti dan tanggungjawab kendiri agensi, unit dan lokaliti yang berkaitan dengan peningkatan akauntabiliti pemimpin.

Perwakilan Tran Van Khai (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Ha Nam) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji dan menambah prinsip "penyahpusatan bersyarat". Desentralisasi hanya perlu dilakukan apabila lokaliti mempunyai kapasiti kewangan, manusia dan pentadbiran yang mencukupi; pada masa yang sama, adalah perlu untuk membangunkan indeks untuk menilai kapasiti pentadbiran setiap lokaliti sebelum desentralisasi, dan untuk mengukuhkan penyeliaan pusat.

Pemandangan sesi kerja pada pagi 14 Februari - Foto: Quochoi.vn

Mengenai desentralisasi, perwakilan wilayah mencadangkan penambahan mekanisme untuk "menilai keberkesanan desentralisasi", yang dengan jelas menetapkan tugas mana yang memerlukan laporan penilaian tahunan. Keputusan desentralisasi mesti dipantau secara berkala oleh Dewan Negara. Pada masa yang sama, prinsip "desentralisasi fleksibel" perlu diterapkan, dengan lokaliti yang tidak mempunyai kapasiti yang mencukupi, perlu ada sekatan kawalan yang ketat dan bukannya mewakilkan semua kuasa.

Mengenai kandungan kebenaran, perwakilan wilayah Ha Nam mencadangkan untuk mengehadkan skop kebenaran dan menambah akauntabiliti. "Desentralisasi, desentralisasi dan kebenaran adalah trend yang tidak dapat dielakkan, tetapi perlu ada mekanisme kawalan yang ketat. Menambah peraturan mengenai pemantauan dan penilaian kapasiti dan akauntabiliti tempatan adalah faktor penting untuk mengelakkan pertindihan..." - perwakilan Tran Van Khai menekankan.

Mengulas mengenai desentralisasi, perwakilan Tran Quoc Tuan (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh ) berkata bahawa ini adalah cara pemikiran baharu pemimpin Parti dan Negara yang telah dihalalkan, yang mana banyak kawasan pada masa ini amat memerlukannya untuk membebaskan sumber-sumber yang terhalang oleh kesesakan dalam mekanisme dan dasar untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi pada masa akan datang.

Perwakilan Tran Quoc Tuan (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh) bercakap pada sesi perbincangan. Foto: Quochoi.vn

Bimbang akan sukar untuk mengatur dan melaksanakan kandungan ini dengan baik, perwakilan dari wilayah Tra Vinh mencadangkan untuk menambah kandungan kepada Artikel 18 Draf Undang-undang mengenai Tanggungjawab Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri sebagai anggota Kerajaan, menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan mengenai desentralisasi ke lokaliti apabila terdapat syarat yang mencukupi dan kapasiti yang diperlukan; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah peraturan untuk memantau kandungan ini dengan teliti supaya desentralisasi benar-benar berkesan dan kesesakan baru dihapuskan, sumber baharu boleh dikeluarkan dengan sebaiknya, untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi negara.

Turut serta dalam perbincangan itu, seorang perwakilan mencadangkan agar Kerajaan segera mengarahkan Kementerian Pusat dan cawangan untuk segera mengeluarkan dokumen undang-undang sebagai panduan pelaksanaan Undang-undang yang diluluskan pada sesi ini. Khususnya, adalah perlu untuk mengeluarkan Dekri yang mengawal selia "Desentralisasi dan perwakilan kuasa" dengan cara yang jelas, telus dan ketat supaya subjek desentralisasi dan delegasi kuasa dan subjek desentralisasi dan delegasi kuasa dapat dengan mudah melaksanakannya dengan lancar dan berkesan...

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra bercakap pada sesi perbincangan - Foto: Quochoi.vn

Bagi pihak Jawatankuasa Penggubalan, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra bercakap untuk menerima, menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara mengenai prinsip persempadanan kuasa; desentralisasi, delegasi; tugas, kuasa dan tanggungjawab Kerajaan, Perdana Menteri, Menteri, Ketua agensi peringkat menteri...

Menteri berkata bahawa beliau akan mengkaji, menyerap, dan menjelaskan sepenuhnya pendapat timbalan Dewan Negara dan menekankan sudut pandangan untuk menumpukan pada penyempurnaan prinsip desentralisasi, pewakilan, dan kebenaran mengikut Perlembagaan dan dasar-dasar Parti untuk mewujudkan inisiatif, kreativiti, menggalakkan semangat autonomi, tanggungjawab kendiri, kedinamikan dan kedinamikan pihak berkuasa negeri; wujudkan koridor undang-undang untuk menangani masalah praktikal, menghapuskan "kesesakan" institusi dan menyahsekat sumber...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thao-go-cac-diem-nghen-ve-the-che.html