Menyempurnakan peraturan mengenai tugas dan kuasa Kerajaan selaras dengan keperluan memperkemas dan memperkemas aparatus.

Kinhtedothi - Pada petang 12 Februari, pada sesi luar biasa ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra membentangkan Laporan Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (dipinda).

Melaksanakan desentralisasi dan delegasi yang kuat

Menurut Menteri Dalam Negeri, sudut pandangan membina Draf Undang-undang adalah berdasarkan prinsip memahami secara menyeluruh dasar-dasar Parti, melaksanakan Resolusi Dewan Negara mengenai inovasi dan penyusunan semula aparatus pentadbiran Negeri supaya "diperkemas, padat, kuat, berkesan, cekap dan berkesan" untuk memenuhi keperluan pembinaan dan penyempurnaan undang-undang negara yang baru dalam tempoh sosialis Vietnam. Perlembagaan 2013.

Menyempurnakan peraturan mengenai organisasi dan operasi Kerajaan untuk mengatasi kesukaran dan kekurangan serta memenuhi keperluan inovasi tadbir urus negara yang moden dan berkesan, membina Kerajaan digital dalam situasi baharu.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra membentangkan laporan - Foto: Media.quochoi.vn

Memastikan kepimpinan dan hala tuju Kerajaan yang bersatu padu, berpusat, di samping melaksanakan desentralisasi dan perwakilan yang kukuh dan munasabah antara Kerajaan, Perdana Menteri, kementerian, agensi peringkat menteri dan pihak berkuasa tempatan; menggalakkan reformasi pentadbiran, mengukuhkan disiplin dan ketenteraman, membina pentadbiran yang bersatu padu, telus, berterusan, demokratik, kedaulatan undang-undang berkhidmat untuk rakyat...

Draf Undang-undang terdiri daripada 5 bab dan 32 artikel (2 bab dan 18 artikel kurang daripada undang-undang semasa), memastikan kesinambungan dan keluasan yang tinggi mengikut keperluan inovasi penggubalan undang-undang Setiausaha Agung dan Dewan Negara, memastikan kestabilan dan jangka hayat panjang dalam sistem perundangan.

Draf Undang-undang merangka tugas dan kuasa Kerajaan untuk dilaksanakan mengikut peruntukan Perlembagaan; pada masa yang sama, menjelaskan tugas dan kuasa Kerajaan ke arah: mengemukakan kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai kandungan asas dan penting; mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk keputusan mengenai kandungan dalam bidang kuasanya; menyerahkan kepada Presiden untuk diputuskan pengampunan khusus sesuai dengan ketentuan undang-undang; melaksanakan tugas dalam bidang kuasa Kerajaan.

Adegan pertemuan pada petang 12 Februari - Foto: Media.quochoi.vn

Menentukan prinsip pembahagian kuasa antara Kerajaan dan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Mahkamah Agung Rakyat, dan Undang-undang Tertinggi Rakyat, sempena penyempurnaan tugas dan kuasa Kerajaan sebagai badan pentadbiran Negara tertinggi, akan memastikan peningkatan keberkesanan hubungan antara agensi yang menjalankan kuasa eksekutif, agensi yang menjalankan kuasa perundangan, agensi yang menjalankan kuasa.

Menurut Menteri Dalam Negeri, Draf Undang-Undang itu juga melengkapkan peruntukan mengenai tugas dan kuasa Kerajaan (Perkara 10), termasuk beberapa perkara baru seperti berikut: Kerajaan menyatukan pengurusan negeri sektor dan bidang. Kerajaan memperuntukkan skop pengurusan Negeri kepada kementerian dan agensi peringkat menteri; mendesentralisasikan kuasa kepada Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri mengikut skop pengurusan, memastikan pembahagian tanggungjawab Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri yang jelas sebagai anggota Kerajaan dan ketua kementerian dan agensi peringkat menteri.

Kerajaan memutuskan dasar pembangunan untuk sektor, wilayah dan lokaliti (kecuali dasar di bawah kuasa membuat keputusan Dewan Negara dan pihak berkuasa tempatan), memastikan konsistensi dengan dasar, strategi dan rancangan Parti untuk pembangunan sosio-ekonomi negara dalam setiap tempoh dan matlamat asas, sasaran, dasar dan tugas pembangunan sosio-ekonomi yang diluluskan oleh Dewan Negara.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Hoang Thanh Tung membentangkan laporan pemeriksaan - Foto: Media.quochoi.vn

Bagi isu-isu yang telah didesentralisasikan kepada pihak berkuasa tempatan, pihak berkuasa tempatan secara proaktif memutuskan, mengatur pelaksanaan dan bertanggungjawab ke atas keputusan melaksanakan tugas terpencar.

Draf Undang-undang juga menambah dan mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab Perdana Menteri; menyempurnakan peraturan mengenai tugas, kuasa dan tanggungjawab Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri, memastikan perbezaan yang jelas antara kapasiti anggota Kerajaan dan ketua kementerian dan agensi peringkat menteri.

Semakan untuk memastikan konsistensi dalam sistem perundangan

Semasa membentangkan laporan kajian semula Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan), Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang (UBPL) Dewan Undangan Negeri (UBPL) Hoang Thanh Tung berkata, UBPL bersetuju dengan pindaan komprehensif Undang-undang Organisasi Kerajaan atas alasan yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan.

Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan) mempunyai banyak kandungan berkaitan undang-undang yang sedang dipinda dan ditambah seperti Undang-undang Pertubuhan Dewan Negara, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, Undang-undang Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat... Oleh itu, adalah disyorkan agar penggubalan dasar agensi memastikan konsistensi dan kesesuaian sistem itu dijalankan.

Perwakilan Dewan Negara menghadiri mesyuarat pada petang 12 Februari - Foto: Media.quochoi.vn

Mengenai beberapa kandungan khusus, Jawatankuasa Rakyat bersetuju dengan penambahan peruntukan dalam Perkara 7, 8 dan 9 mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa untuk segera menginstitusikan dasar Parti dalam melaksanakan desentralisasi yang kukuh dan munasabah dan perwakilan kuasa antara peringkat Pusat dan tempatan. Pada masa yang sama, disarankan agar jawatankuasa penggubal mengkaji semula bagi memastikan konsistensi dan konsistensi kandungan Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan).

Mengenai tugas, kuasa dan tanggungjawab Kerajaan, Perdana Menteri, Menteri, dan Ketua agensi peringkat menteri, Jawatankuasa Undang-undang meminta agar agensi penggubal menyemak dan mengkaji peraturan-peraturan ke arah yang lebih umum, sambil memastikan konsistensi dengan undang-undang yang berkaitan seperti Undang-undang Pertubuhan Dewan Negara dan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html