Model kerajaan dua peringkat berfungsi dengan baik tanpa gangguan.
Bercakap pada sesi perbincangan dalam Kumpulan 4 (termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai), Menteri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa selepas lebih 3 bulan mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat, secara keseluruhannya, operasi itu "pada asasnya baik, tanpa gangguan, tanpa kerosakan, memastikan ketersambungan, penyegerakan kepada keseluruhan sistem dan Ini adalah perpaduan yang terbesar dalam sistem tempatan". ditekankan.
Pada masa ini, banyak lokaliti mempunyai cara yang baik dan kreatif untuk memastikan kualiti kerajaan tempatan dua peringkat dengan berkesan.

Bagaimanapun, Menteri bersetuju bahawa masih terdapat beberapa masalah.
Pertama, kualiti dan struktur kakitangan dan penjawat awam khususnya di peringkat komune masih sukar dan tidak mencukupi, gagal memenuhi keperluan.
Mengenai radas panduan pentadbiran baharu, ia masih belum stabil dan memerlukan pelarasan institusi asas untuk memenuhi keperluan.
Mengenai desentralisasi, delegasi kuasa dan penyerahan kuasa, selepas semakan, penyerahan kuasa ke peringkat komune mempunyai 859 tugas, bukan 1,060 tugas; terutamanya Kerajaan Pusat telah memperuntukkan sehingga 949 tugas kepada peringkat wilayah. Justeru, tahap desentralisasi daripada Kerajaan Pusat kepada lokaliti ialah 56%.
“Jika kita biarkan pihak berkuasa tempatan membuat keputusan, bertindak, dan bertanggungjawab, jumlah ini tidak tinggi, tetapi kita akan menilai semula semua desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk membuat pelarasan yang sewajarnya,” jelas Menteri.
Selain itu, Menteri berkata masih terdapat kesukaran tertentu dalam prosedur dan kemudahan pentadbiran apabila melaksanakan model kerajaan dua peringkat.
Fokus untuk melengkapkan keseluruhan sistem institusi untuk mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat
Daripada realiti di atas, Menteri Dalam Negeri berkata bahawa masalah terbesar sekarang ialah menumpukan kepada melengkapkan keseluruhan sistem institusi untuk mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat.
Pertama, fokus pada mengklasifikasikan unit pentadbiran, piawaian unit pentadbiran dan piawaian bandar. Ini adalah asas untuk melaksanakan dasar, melaksanakan perancangan, rancangan, dan strategi pembangunan, dan melaksanakan tugas asas untuk menetapkan kuota kakitangan berdasarkan jawatan kerja dan mengklasifikasikan unit pentadbiran. "Tidak ada perkara seperti menyamakan kakitangan," tegas Menteri.
Pada masa ini, Kementerian Dalam Negeri menumpukan kepada projek untuk melaporkan kepada Biro Politik dan pihak berkuasa yang berwibawa, dengan itu mengeluarkan Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan dekri panduan.
Menurut Menteri Pham Thi Thanh Tra, sistem institusi masih perlu diperbaiki dari segi struktur organisasi, pelarasan tahap gaji pokok, pelarasan elaun ketika mengklasifikasikan unit pentadbiran, seperti elaun wilayah, elaun jawatan kepimpinan, dan pengiraan dasar keselamatan sosial.
"Adalah perlu untuk membuat semula keseluruhan mekanisme dasar, termasuk Program Sasaran Nasional, atas dasar itu untuk mengklasifikasikan unit pentadbiran dengan sewajarnya," kata Menteri itu sambil menekankan bahawa ini mesti dilakukan dengan cepat, "tiada kelewatan dibenarkan".
Kedua, fokus kepada penstrukturan dan peningkatan kualiti penjawat awam khususnya di peringkat komune dalam konteks beban kerja yang besar, tugas dan fungsi yang tinggi.
“Pada mulanya, apa yang kita capai setakat ini amat dipuji, tetapi kita perlu memastikan dua matlamat utama: kedua-dua mewujudkan pembangunan dan berkhidmat kepada rakyat, jadi kita perlu memberi perhatian kepada kandungan ini dan akan ada arahan yang lebih terperinci,” kata Menteri itu.
Ketiga, terus mengkaji dan menentukan semula tahap, keputusan, dan kebolehlaksanaan desentralisasi, delegasi kuasa, dan pembahagian kuasa, terutamanya mengenai desentralisasi dan delegasi kuasa.
Terdapat perkara yang tidak boleh dilakukan oleh peringkat komune, seperti memperuntukkan tanah untuk perniagaan, yang akan menjadi sukar dan mengelirukan pada mulanya. Jika sesuatu tempat boleh memenuhi keperluan, ia akan ditugaskan ke peringkat komune, jika tidak ia akan diserahkan kepada wilayah untuk keputusan.
Keempat, terdapat projek besar untuk memberi tumpuan kepada pelaburan dalam kemudahan dan peralatan bangunan supaya dalam tempoh 5 tahun, ia pada asasnya dapat memenuhi keperluan untuk mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat.
"Untuk isu berkaitan lain, kami cuba mempercepatkan secepat mungkin. Kami akan memberi tumpuan kepada isu-isu mendesak dengan segera," kata Menteri Pham Thi Thanh Tra.
Menurut Menteri, akan ada kajian semula untuk menyusun semula kampung, dusun, dan kumpulan kediaman (mengikut rancangan, Mei 2026). Pada masa ini, Kementerian telah bersedia untuk kerja ini.
Mengenai susunan unit perkhidmatan awam mengikut perancangan Jawatankuasa Pemandu Pusat dan Kerajaan, Kementerian pada mulanya telah melaporkan kepada Biro Politik dan pihak berkuasa yang berwibawa.
Begitu juga, kerja-kerja penstrukturan semula perusahaan milik kerajaan juga sedang dijalankan. Matlamat menjelang 2026 adalah untuk menstabilkan susunan, dari mana untuk mengatur pelaksanaan, memastikan matlamat pembangunan dalam tempoh 2026 - 2030.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html
Komen (0)