Wujudkan mekanisme dan dasar yang lebih khusus untuk membangunkan "bandar yang boleh didiami"

30 polisi khusus untuk Bandar Da Nang

Berkenaan draf Resolusi yang meminda dan menambah Resolusi No. 119/2020/QH14 Perhimpunan Negara mengenai perintis organisasi model kerajaan bandar dan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Da Nang, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa kandungan dasar dalam draf Resolusi Dewan Negara adalah berdasarkan Peraturan Perlaksanaan Dasar No. 119/2020/QH14 Dewan Negara yang sedang dilaksanakan dengan berkesan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu.

Pada masa yang sama, wujudkan asas undang-undang yang berkesan untuk menggalakkan potensi dan kelebihan, mencipta kejayaan, dan menyelesaikan kesesakan dan kesesakan dalam pembangunan sosio-ekonomi Da Nang. Dari situ, menyumbang untuk membina dan membangunkan Bandar Da Nang sehingga 2030, dengan wawasan 2050 sebagai matlamat yang ditetapkan.

Salah satu objektif meminda dan menambah Resolusi 119 adalah untuk melaksanakan desentralisasi dan kebenaran maksimum kepada Bandar Da Nang untuk mewujudkan inisiatif, kreativiti, meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri Bandar Raya. Memastikan tugas-tugas pemeriksaan dan penyeliaan Dewan Negara, Kerajaan, Majlis Rakyat di semua peringkat Bandaraya dan mempunyai mekanisme kawalan.

Draf Resolusi menetapkan dua kumpulan mekanisme dan dasar khusus dengan 30 mekanisme dan dasar khusus. Daripada jumlah itu, terdapat 9 dasar mengenai penganjuran model kerajaan bandar, 21 dasar khusus untuk pembangunan Da Nang. Dalam kumpulan dasar mengenai penganjuran model kerajaan bandar, terdapat 7 dasar yang serupa dengan yang digunakan di lokaliti lain (Hanoi, Ho Chi Minh City) dan 2 dasar cadangan baharu.

7 dasar serupa ini termasuk peraturan mengenai kuasa Majlis Rakyat Bandaraya untuk memutuskan bilangan kader dan penjawat awam yang bekerja di wad dan komune; Peraturan mengenai struktur Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandaraya dan Jawatankuasa Majlis Rakyat Bandaraya. Seiring dengan itu, ia memberikan kuasa Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk memutuskan penubuhan, penyusunan semula, pembubaran, penamaan semula, dan peraturan mengenai fungsi dan tugas agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat Daerah.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung membentangkan laporan pada mesyuarat itu.

Dasar lain ialah menambah gelaran Ketua Polis Daerah dan Komander Tentera Daerah kepada struktur Jawatankuasa Rakyat Daerah; Tambah gelaran Ketua Polis Wad pada struktur Jawatankuasa Rakyat Wad. Da Nang akan mempunyai kader dan penjawat awam yang bekerja di peringkat wad termasuk dalam senarai gaji kader dan kakitangan awam peringkat daerah dan menubuhkan Jabatan Keselamatan Makanan.

Kedua-dua dasar baharu yang dicadangkan itu menetapkan kuasa agensi berkaitan untuk melaksanakan tugas dan kuasa Majlis Rakyat Daerah dan Wad mengikut peruntukan undang-undang. Selain itu, Majlis Rakyat Bandaraya mempunyai kuasa untuk memansuhkan dokumen yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat Daerah dan Wad sebelum 1 Julai 2021.

Cadangan untuk menubuhkan Zon Perdagangan Bebas Da Nang

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, dalam kumpulan 21 dasar khusus untuk pembangunan Da Nang, terdapat 5 dasar baru yang dicadangkan, termasuk dasar yang dicadangkan untuk Da Nang, iaitu merintis penubuhan Zon Perdagangan Bebas Da Nang.

"Undang-undang semasa Vietnam tidak mempunyai sebarang peraturan mengenai penubuhan dan pengendalian Zon Perdagangan Bebas. Walau bagaimanapun, ini adalah model ekonomi popular yang wujud di lebih 150 negara. Negara-negara sentiasa menyesuaikan dan merintis mekanisme terobosan dan persaingan untuk menarik pelaburan dan menggalakkan pembangunan perdagangan dan perkhidmatan," kata Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung.

Adegan Persidangan Ke-7, Perhimpunan Negara ke-15

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, Vietnam juga secara beransur-ansur mendekati model ekonomi ini melalui pembangunan model serupa pada skala yang lebih kecil seperti zon pemprosesan eksport, zon bebas cukai, kedai bebas cukai, dan lain-lain, bertujuan untuk mewujudkan zon perdagangan bebas di Vietnam untuk menyepadukan secara mendalam ke dalam ekonomi antarabangsa.

Pembangunan Zon Perdagangan Bebas Da Nang bertujuan untuk mewujudkan momentum pembangunan baharu, membantu mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi bandar, mempromosikan peranannya sebagai lokomotif, dan menerajui pembangunan ekonomi wilayah Tengah Utara dan Pantai Tengah. Ini adalah asas untuk merintis penyelidikan dasar baharu, sebagai premis untuk menghalalkan peraturan mengenai zon perdagangan bebas untuk seluruh negara.

Mewujudkan premis untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi

Dalam laporan semakan itu, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh berkata mengenai cadangan untuk menjadi perintis penubuhan Zon Perdagangan Bebas, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan percaya bahawa ini adalah dasar terobosan, yang, jika berjaya dilaksanakan, akan mewujudkan premis untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi Bandar Da Nang dan seluruh wilayah.

Ini juga mempunyai makna meletakkan asas bagi pembentukan dasar baharu dalam proses mengendalikan ekonomi pasaran, memilih bidang terobosan untuk difokuskan pada pembangunan seperti semikonduktor dan kecerdasan buatan. Ini juga merupakan langkah percubaan, sambil melakukannya, memperoleh pengalaman untuk menyempurnakannya secara beransur-ansur.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh membentangkan laporan audit.

Bagaimanapun, menurut Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, ini juga merupakan masalah besar, bukan sahaja dari segi ekonomi tetapi juga berkaitan dengan pertahanan negara, keselamatan, ketenteraman, keselamatan sosial, dan dikaitkan dengan institusi dan sistem perundangan.

Oleh itu, untuk melaksanakan dasar Biro Politik ini dengan berkesan, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan mengesyorkan agar Kerajaan mengarahkan penjelasan dan peraturan khusus mengenai beberapa kandungan seperti sumber pelaksanaan, pelaburan dalam pembangunan infrastruktur, zon perdagangan bebas, kesan ke atas pembangunan perniagaan, pertumbuhan ekonomi, belanjawan, masyarakat dan penyebaran wilayah...

Mengenai cadangan untuk merintis mekanisme "sehenti" di Lembaga Pengurusan Taman Berteknologi Tinggi dan Taman Perindustrian Bandar Da Nang di Zon Perdagangan Bebas, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan menyatakan bahawa ini juga merupakan peraturan baharu mengenai pihak berkuasa pengurusan negeri untuk memudahkan penyelesaian prosedur pelaburan untuk perusahaan.

Oleh itu, majoriti pendapat Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan bersetuju dengan dasar itu, tetapi Kerajaan perlu menjelaskan lebih lanjut untuk memastikan kewajaran kuasa, kebolehlaksanaan, kapasiti pelaksanaan, dan kesan terhadap keselamatan, ketenteraman, dan keselamatan sosial, terutamanya apabila peraturan baharu itu berkaitan dengan faktor asing.

Komen (0)