Fokus untuk menghapuskan kesukaran dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan program sasaran nasional.

Perwakilan Le Nhat Thanh ( Hanoi ) bercakap.

Menjelaskan kewujudan dan batasan

Pada sesi perbincangan kumpulan pada pagi 21 Oktober mengenai keadaan sosio -ekonomi, ramai timbalan Dewan Negara berkata bahawa Program Sasaran Nasional telah memberi sumbangan penting untuk meningkatkan kehidupan rakyat, terutama di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk terus menghapuskan kesukaran, mengatasi kelemahan dalam mekanisme, dan meningkatkan kecekapan pelaksanaan, menumpukan pada inovasi pengurusan, operasi, dan kaedah peruntukan sumber.

Perwakilan Le Nhat Thanh (Hanoi) menilai bahawa dalam konteks banyak perubahan kompleks di dunia dan rantau ini, Kerajaan telah melakukan usaha yang besar dan melakukan usaha yang hebat, mencapai banyak pencapaian komprehensif dalam bidang sosio-ekonomi, keselamatan sosial, memperkemas peralatan, pertahanan negara-keselamatan dan integrasi antarabangsa.

Walau bagaimanapun, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menganalisis dan menilai dengan lebih mendalam pengurusan dan penggunaan sumber, tanah, dan aset awam, terutamanya pengurusan aset awam selepas penyusunan unit pentadbiran, untuk menghasilkan penyelesaian yang sesuai untuk mengelakkan kehilangan dan pembaziran sumber negara dan tempatan.

Di samping itu, perwakilan menekankan keperluan untuk menumpukan perhatian untuk mengecilkan jurang kaya-miskin antara wilayah dan kumpulan penduduk, terutamanya di kawasan minoriti etnik dan pergunungan di mana akses kepada perkhidmatan awam adalah terhad.

Untuk menyelesaikan masalah ini, Program Sasaran Nasional telah diperuntukkan sumber yang besar dan dilaksanakan dengan tegas, menyumbang kepada peningkatan yang ketara dalam kehidupan rakyat.

Memetik keputusan mengurangkan kadar kemiskinan pelbagai dimensi daripada 4.4% kepada 1.3%, perwakilan mengakui keberkesanan jelas Program Sasaran Nasional sejak kebelakangan ini, tetapi menyatakan bahawa kadar pengeluaran modal masih rendah, dan mekanisme penyelarasan masih tidak mencukupi dan bertindih. Dari situ, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menilai dengan teliti kelemahan dan batasan dalam pelaksanaan Program Sasaran Nasional.

Mengenai Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Kawasan Pergunungan, daripada 9 kumpulan sasaran khusus yang ditetapkan dalam Resolusi No. 120 Dewan Negara ke-14, 3/9 kumpulan sasar belum tercapai, termasuk kumpulan sasaran untuk menambah baik infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial di kawasan komuniti yang sangat kurang bernasib baik di kawasan pergunungan yang sangat kurang bernasib baik. kumpulan sasar mengenai bilangan komune dan kampung daripada kawasan yang amat kurang bernasib baik; kumpulan sasaran mengenai pemecatan dan penempatan semula, secara asasnya menyelesaikan kekurangan tanah kediaman dan tanah pengeluaran untuk etnik minoriti.

Perwakilan berkata bahawa sasaran ini sebenarnya sangat sukar untuk dicapai, memerlukan sumber yang besar, dana tanah tempatan yang sesuai dan usaha drastik daripada jawatankuasa Parti, pihak berkuasa dan penduduk setempat yang berkaitan.

Oleh itu, perwakilan Le Nhat Thanh menyarankan agar Kerajaan memberi tumpuan untuk mengarahkan secara lebih drastik dan berkesan, terutamanya menginovasi mekanisme penyelarasan antara agensi dan lokaliti yang berkaitan, dengan segera menghapuskan kesukaran dan halangan, menggalakkan pengeluaran modal untuk melaksanakan program untuk membawa perubahan positif dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan pada masa akan datang.

Tingkatkan desentralisasi, kurangkan pertindihan

Turut melahirkan kebimbangan mengenai isu ini, perwakilan Lo Thi Luyen, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dien Bien, berkata pada masa ini terdapat 5 program sasaran nasional sedang dilaksanakan, termasuk pengurangan kemiskinan yang mampan; pembinaan luar bandar baharu; pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan; pencegahan dan kawalan dadah; perkembangan budaya. Dalam tempoh akan datang, Kerajaan merancang untuk menambah 2 program baharu mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan; pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan.

Daripada pelaksanaan praktikal tiga program sasaran utama negara, perwakilan Lo Thi Luyen mengulas bahawa terdapat banyak kesukaran, masalah dan ketidakcukupan dalam mekanisme, proses dan prosedur.

Memetik bukti khusus, perwakilan wanita itu berkata pada 2021, program-program itu tidak dapat dilaksanakan; menjelang akhir tahun 2022, sistem dokumen panduan, termasuk 43 dokumen undang-undang dan lebih daripada 100 dokumen panduan, akan dilengkapkan, yang kebanyakannya perlu diselaraskan. Kadar pengeluaran pada akhir September 2025 hanya akan mencapai 68% daripada rancangan tersebut, di mana modal pelaburan adalah 76.2% dan modal perkhidmatan awam adalah 57.5%.

Dari situ, perwakilan mengalu-alukan dan menyokong dasar mengintegrasikan 3 Program Sasaran Nasional: Pembasmian kemiskinan mampan, pembinaan luar bandar baharu, pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan untuk menyatukan mekanisme pengurusan dan operasi, mengelakkan pertindihan, mengurangkan beban prosedur, dan meningkatkan kecekapan dalam penggunaan sumber.

Perwakilan juga mengesyorkan bahawa dalam tempoh yang akan datang, program sasaran nasional yang komprehensif mengenai pembangunan sosio-ekonomi di kawasan yang sukar khususnya perlu dikeluarkan, memfokuskan sumber kepada pelaksanaan untuk mencapai hasil yang jelas, sambil mendesentralisasi dan memperkasakan lokaliti untuk melaksanakan dan bertanggungjawab secara proaktif.

Bagi lokaliti yang masih belum mengimbangi belanjawan mereka dan menerima sokongan belanjawan pusat sebanyak 70% atau lebih, perwakilan juga mengesyorkan agar lokaliti ini tidak perlu menyediakan pembiayaan rakan sejawatan semasa melaksanakan program, kerana lebih sukar lokaliti itu, lebih banyak pembiayaan diperuntukkan untuk melaksanakan program, dan belanjawan tempatan yang terhad tidak akan mempunyai pembiayaan yang mencukupi untuk menyediakan pembiayaan program rakan sejawatan.

Menurut Akhbar Nhan Dan

Sumber: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202510/tap-trung-thao-go-kho-khan-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-0db15e4/