Penginstitusian tepat pada masanya dasar dan garis panduan Parti mengenai pencegahan dan kawalan rasuah

Pada sebelah petang 15 Oktober, meneruskan Persidangan Ke-50, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Anti-Rasuah.

Diinstitusikan menjadi undang-undang

Semasa membentangkan draf undang-undang itu, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong berkata bahawa selepas lebih 6 tahun melaksanakan Undang-undang Pencegahan Rasuah, dengan usaha yang gigih, kerja-kerja anti-rasuah telah mencapai kemajuan yang penting dan kukuh, dengan banyak dasar dan penyelesaian terobosan, mendalam, mencapai banyak keputusan yang sangat positif, komprehensif dan segerak, yang telah dipersetujui dan sangat dihargai oleh ahli parti; rasuah telah dihalang, dicegah secara beransur-ansur dan cenderung berkurangan.

Kerja-kerja mengesan dan mengendalikan rasuah diarahkan dan dilaksanakan secara berkaedah, serentak, tegas dan berkesan, mewujudkan satu kejayaan dalam pencegahan dan kawalan rasuah.

Namun di samping pencapaian tersebut, pelaksanaan Undang-undang Pencegahan Rasuah mengalami beberapa kelemahan dan keterbatasan. Beberapa garis panduan dan dasar Parti mengenai antirasuah tidak segera dimasukkan ke dalam undang-undang.

Mekanisme, dasar dan undang-undang masih kurang dalam penyegerakan dan belum menyelesaikan masalah praktikal secara menyeluruh; beberapa peraturan undang-undang tidak mengikuti perkembangan masyarakat dan telah dieksploitasi oleh subjek untuk melakukan perbuatan rasuah, menyembunyikan, mengubah dan menyuraikan aset rasuah, menyebabkan kesukaran untuk mengesan, mengendalikan rasuah dan memulihkan aset rasuah.

Peraturan mengenai pengisytiharan aset dan pendapatan tidak lengkap, peraturan mengenai kawalan aset dan pendapatan masih disalahertikan, dilaksanakan secara tidak konsisten dan mengelirukan, menghadapi banyak kesukaran dalam pelaksanaan, dan tidak begitu berkesan.

Berdasarkan asas politik , undang-undang dan praktikal di atas, adalah sangat perlu untuk membangunkan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Anti-Rasuah.

Pemandangan mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada petang 15 Oktober. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Anti-Rasuah meminda beberapa peruntukan mengenai penilaian kerja-kerja pencegahan rasuah; aplikasi sains, teknologi, transformasi digital dalam pengurusan; agensi kawalan aset dan pendapatan; tugas dan kuasa agensi kawalan aset dan pendapatan; aset dan pendapatan yang mesti diisytiharkan; aktiviti pengesahan aset dan pendapatan; mengesan rasuah melalui aktiviti pemeriksaan dan pengauditan; kuasa agensi pemeriksa dalam memeriksa kes yang mempunyai tanda-tanda rasuah; menerima dan mengendalikan maklum balas dan kecaman tentang perbuatan rasuah dan beberapa kandungan lain untuk mengatasi batasan dan kelemahan dalam proses pelaksanaan.

Meningkatkan nilai aset yang mesti diisytiharkan daripada 50 juta kepada 150 juta VND

Beberapa pindaan dan penambahbaikan yang ketara berkaitan dengan peraturan mengenai aset dan agensi kawalan pendapatan serta pengisytiharan aset dan pendapatan.

Untuk mengatasi kesukaran dan halangan dalam melaksanakan peraturan mengenai agensi kawalan aset dan pendapatan, draf Undang-undang telah menyatukan dan menyegerakkan agensi kawalan aset dan pendapatan, mengelakkan kuasa yang tidak jelas, memastikan konsistensi dan pematuhan kepada peraturan Parti.

Agensi yang mengawal aset dan pendapatan termasuk: Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti di peringkat akar umbi dan ke atas; Inspektorat Kerajaan; Mahkamah Rakyat Tertinggi, Perolehan Rakyat Tertinggi, Audit Negara, Pejabat Dewan Negara, Pejabat Presiden, Jawatankuasa Kerja Perwakilan Dewan Negara, Agensi pusat pertubuhan sosio-politik; Kementerian, agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan dan Inspektorat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat.

Mengenai aset dan pendapatan yang mesti diisytiharkan (Perkara 35), draf Undang-undang meminda frasa "perumahan" kepada "pemilikan perumahan" untuk memastikan pematuhan kepada peruntukan Undang-undang Tanah dan Undang-undang Perumahan; menetapkan kenaikan nilai aset yang diisytiharkan daripada "50,000,000" kepada "150,000,000" untuk disesuaikan dengan keadaan dan harga pembangunan sosio-ekonomi semasa, yang telah banyak berubah berbanding tahun 2018.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Mengenai nilai aset dan tahap pendapatan untuk memantau turun naik dan mengesahkan aset dan pendapatan: draf Undang-undang meminda dan menambah Perkara a, Fasal 2, Perkara 31, Perkara 40, Perkara b, Fasal 1, Perkara 41, menetapkan kenaikan nilai aset dan tahap pendapatan apabila terdapat peningkatan turun naik dalam tahun dari "300,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000 sesuai dengan keadaan sebenar semasa dan mewujudkan kestabilan jangka panjang, sambil memastikan konsistensi dengan peningkatan nilai aset yang mesti diisytiharkan sebanyak kira-kira 3 kali ganda (daripada 50,000,000 VND kepada 150,000,000 VND) seperti yang ditunjukkan dalam Perkara 35 draf Undang-undang.

Dalam laporan yang meneliti draf undang-undang itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara, Hoang Thanh Tung berkata, Jawatankuasa itu pada dasarnya bersetuju untuk menyesuaikan kenaikan ini agar sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi yang praktikal, menumpukan pada mengawal pengisytiharan aset berharga dan mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu.

Selain itu, terdapat pendapat yang mencadangkan untuk tidak menetapkan jumlah wang tetap dalam Undang-undang tetapi menugaskan Kerajaan untuk menentukannya untuk pelarasan fleksibel dalam setiap peringkat.

Juga menurut Jawatankuasa Keadilan dan Undang-undang, draf Undang-undang memberi tumpuan kepada meminda dan menambah peraturan yang berkaitan dengan agensi kawalan, pengisytiharan dan pengesahan aset dan pendapatan; penilaian kerja pencegahan rasuah; aplikasi sains dan teknologi, transformasi digital; pihak berkuasa untuk memeriksa kes-kes yang mempunyai tanda-tanda rasuah...

Jawatankuasa Keadilan dan Undang-undang mendapati bahawa sebagai tambahan kepada isu-isu yang dirancang untuk pindaan dan tambahan, masih terdapat beberapa kandungan lain yang perlu dikaji dan dipinda dengan lebih lanjut untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar-dasar Parti dan mengatasi batasan dan kelemahan dalam kerja-kerja mencegah dan memerangi rasuah, seperti: memulihkan aset yang hilang dan disalahgunakan dalam kes jenayah rasuah; termasuk pengisytiharan dan kawalan pengisytiharan harta dan pendapatan dalam kriteria penilaian kader, ahli parti dan tahap penyempurnaan tugas agensi, organisasi, unit dan ketua; pengendalian aset yang diisytiharkan secara tidak benar, aset tambahan yang asalnya tidak dapat dijelaskan; atas tanggungjawab...

Secara khususnya, terdapat kandungan yang boleh diinstitusikan betul-betul dalam draf Undang-undang seperti "termasuk pengisytiharan dan kawalan pengisytiharan harta dan pendapatan ke dalam kriteria penilaian kader, ahli parti dan tahap penyempurnaan tugas agensi, organisasi, unit dan ketua" dalam Kesimpulan No. 105-KL/TW./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp