Siri cadangan daripada kementerian, cawangan dan kawasan

Semasa proses penggubalan Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi (gantian), Kementerian Kewangan menerima banyak pendapat daripada kementerian, cawangan dan lokaliti yang mencadangkan untuk meningkatkan tahap potongan keluarga agar sesuai dengan keadaan sosio -ekonomi dan taraf hidup rakyat semasa.

Tahap potongan keluarga yang ditetapkan dalam Artikel 19 draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (penggantian) ialah 11 juta VND/bulan untuk pembayar cukai, 4.4 juta VND/bulan untuk setiap tanggungan, telah digunakan mulai 1 Julai 2020 dan dipohon dari tempoh cukai 2020.

Portal maklumat elektronik Kerajaan mensintesis pendapat pembaca bahawa peraturan potongan keluarga sudah lapuk, dan pada masa yang sama, syarat pelarasan (perubahan IHP sebanyak 20%) tidak konsisten dengan perkembangan harga pengguna, terutama di bandar-bandar besar.

Penjara Keluarga.jpg
Banyak kementerian, cawangan dan lokaliti telah mencadangkan meningkatkan tahap potongan keluarga agar sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi dan taraf hidup rakyat semasa. Foto: Nam Khanh

Oleh itu, adalah dicadangkan Kementerian Kewangan mengkaji kaedah untuk membenarkan potongan tambahan (berdasarkan semakan rekod yang disediakan oleh pembayar cukai), sebagai tambahan kepada potongan am keluarga yang terpakai kepada semua pembayar cukai. Contohnya, bil hospital, bil ubat, bil tuisyen, bil pembaikan, bil penggantian aset bernilai tinggi seperti rumah, alat pengangkutan, alat pengeluaran, dll.

Bersama-sama dengan itu, bahagikan tahap potongan keluarga mengikut wilayah (serupa dengan 4 wilayah yang digunakan untuk gaji minimum serantau).

Sebaliknya, Kerajaan dicadangkan mengumumkan dan menyelaraskan tahap potongan keluarga setiap tahun atau setiap dua tahun, bukannya berdasarkan turun naik IHP. Ini akan memastikan dasar cukai yang fleksibel yang berubah mengikut turun naik kehidupan sosial.

Dengan potongan semasa untuk pembayar cukai sendiri sebanyak 11 juta VND/bulan dan bagi setiap tanggungan sebanyak 4.4 juta VND/bulan, seseorang dengan pendapatan daripada gaji atau upah sebanyak 17 juta VND/bulan (jika mempunyai 1 tanggungan) atau 22 juta VND/bulan (jika mempunyai 2 tanggungan) selepas ditolak insurans pengangguran kepada insurans kesihatan... tidak mempunyai cukai.

Kementerian Penerangan dan Komunikasi turut mencadangkan untuk meningkatkan tahap potongan keluarga berbanding tahap semasa bagi menyamai kenaikan indeks harga pengguna, kadar pertumbuhan ekonomi dan kenaikan gaji pokok mulai 1 Julai 2024; untuk membina tahap potongan keluarga mengikut wilayah agar sepadan dengan dasar gaji semasa (Dekri No. 74/2024 yang mengawal selia gaji minimum mengikut 4 wilayah).

Kementerian Pertahanan Negara mencadangkan untuk meningkatkan potongan keluarga untuk pembayar cukai daripada 11 juta VND/bulan kepada 17.3 juta VND/bulan, bagi setiap tanggungan daripada 4.4 juta VND/bulan kepada 6.9 juta VND/bulan. Oleh kerana gaji pokok pada masa pengisytiharan peraturan mengenai potongan keluarga adalah 1.49 juta VND/bulan, sehingga Disember 2024 ia telah meningkat kepada 2.34 juta VND/bulan (peningkatan 57.05%).

Jawatankuasa Rakyat Ninh Thuan, Son La,... wilayah mencadangkan untuk menambah potongan untuk menyokong kos pendidikan, penjagaan kesihatan, perumahan dan pelaburan untuk pembangunan manusia. Perlu ada lebih banyak dasar untuk menggalakkan pelaburan dalam pendidikan dengan menyediakan lebih banyak potongan cukai untuk kos pengajian dan kursus latihan profesional, meningkatkan standard.

Pada masa yang sama, potongan tambahan perlu ditambah untuk menyokong kes-kes khas (pekerja yang ibu bapa tunggal atau mempunyai saudara-mara yang menghidap penyakit serius... harus dikenakan potongan yang lebih tinggi).

Kementerian Kewangan sebulat suara mencadangkan untuk mengurangkan beban pembayar cukai.

Sebagai respons kepada pendapat kementerian, cawangan dan lokaliti, dalam Pengemukaan Kerajaan baru-baru ini untuk membangunkan draf Undang-undang baru mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (gantian), Kementerian Kewangan mengakui bahawa "tahap potongan keluarga semasa yang diguna pakai dari 2020 hingga sekarang perlu disemak dan dinilai semula untuk mencadangkan pindaan dan tambahan mengikut syarat baharu".

Kementerian Kewangan mencadangkan untuk mengkaji dan menyelaraskan tahap potongan keluarga bagi pembayar cukai individu dan tanggungan agar sepadan dengan perkembangan indeks CPI dan penunjuk makroekonomi, arah aliran pembangunan serta amalan antarabangsa, yang menyumbang kepada mengurangkan beban cukai bagi pembayar cukai.

Laporan tinjauan taraf hidup penduduk 2023 Pejabat Perangkaan Am (Kementerian Perancangan dan Pelaburan) menunjukkan bahawa purata pendapatan per kapita/bulan di Vietnam pada tahun 2023 (pada harga semasa) ialah 4.96 juta VND dan kumpulan isi rumah dengan pendapatan tertinggi (kumpulan 20% penduduk terkaya) mempunyai pendapatan purata 10.96 juta orang/bulan. Berdasarkan data ini, Kementerian Kewangan menegaskan bahawa potongan semasa pembayar cukai (11 juta VND/bulan) adalah lebih daripada 2.21 kali ganda purata pendapatan per kapita (jauh lebih tinggi daripada paras biasa yang digunakan oleh negara lain, sebagai contoh, nisbah ini pada tahun 2023 di Malaysia ialah 0.16 kali, Indonesia adalah 0.68 kali ganda, kumpulan paling kaya dengan China ialah 0.67 kali ganda pendapatan kumpulan kepada purata negara lain. 20% daripada populasi.

Walau bagaimanapun, pengiraan yang teliti diperlukan untuk mengelakkan kes di mana tahap potongan "terlalu tinggi" akan membawa polisi cukai pendapatan peribadi kembali kepada "dasar cukai untuk mereka yang berpendapatan tinggi" seperti dalam tempoh sebelumnya.

Selain itu, Kementerian Kewangan juga mencadangkan untuk menambah skop penentuan sumbangan amal dan kemanusiaan yang boleh ditolak; mengkaji dan menambah potongan khusus lain; dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan dan panduan terperinci mengenai pelaksanaan agar sesuai dengan amalan baru muncul.

Merujuk kepada pengalaman antarabangsa, negara sering membahagikan potongan keluarga kepada 3 kumpulan: Potongan am untuk pembayar cukai individu; Potongan untuk tanggungan, seperti potongan untuk anak, pasangan, ibu bapa;... Potongan yang bersifat khusus (contohnya, potongan untuk perbelanjaan perubatan, pendidikan...).

Mengenai potongan khusus, sesetengah negara membenarkan potongan untuk insurans sosial dan sumbangan insurans kesihatan... untuk menggalakkan orang ramai menyertai perkhidmatan ini; sesetengah negara membenarkan potongan untuk perbelanjaan perubatan dan perbelanjaan pendidikan kanak-kanak; sesetengah negara membenarkan potongan untuk faedah pinjaman rumah...

“Bagi menggalakkan peranan dan kepentingan dasar cukai pendapatan peribadi dalam mengawal selia pendapatan tetapi mengambil kira syarat dan keadaan pembayar cukai, adalah perlu untuk menyemak dan menyelidik potongan khusus tambahan sebelum mengira cukai untuk pembayar cukai individu.

Walau bagaimanapun, skop perbelanjaan boleh ditolak dan tahap potongan untuk perbelanjaan perlu dipertimbangkan dan dikira dengan sewajarnya untuk mencapai matlamat yang ditetapkan tetapi juga tidak mengurangkan peranan dasar cukai pendapatan peribadi sebagai alat untuk menjimatkan pendapatan dan mengagihkan semula pendapatan dalam ekonomi, "kata Kementerian Kewangan.

Cara mendaftar dan mengira potongan keluarga untuk tanggungan Pembayar cukai boleh merujuk kepada arahan di bawah tentang cara mendaftar dan mengira potongan keluarga untuk tanggungan semasa mengira cukai pendapatan peribadi.