Kajian semula yang menyeluruh terhadap Undang-undang PPP diperlukan.
Mengulas mengenai Undang-undang Pelaburan yang disemak semula di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP), perwakilan Ta Van Ha dari wilayah Quang Nam berkongsi bahawa, pada masa lalu, kita tidak dapat memanfaatkan sepenuhnya keberkesanan Undang-undang PPP.
Para perwakilan mempersoalkan mengapa projek itu tidak berkesan pada masa lalu. Beberapa bahagian jalan raya, yang dijangka menarik jumlah trafik yang tinggi, tidak menarik pelabur domestik atau antarabangsa.
 |
| Delegasi Ta Van Ha - Delegasi Quang Nam |
Para perwakilan mencadangkan agar rangka kerja perundangan, khususnya Undang-undang PPP, perlu dikaji semula untuk memanfaatkan sumber pelaburan swasta, yang dianggap penting untuk ekonomi .
" Pada masa ini, jalan raya yang menjalani pengubahsuaian, penaiktarafan dan pengembangan di bawah projek PPP adalah bebas tol. Kerajaan bercadang untuk memansuhkan peraturan 'tiada tol'. Bagi menarik pelabur PPP untuk membaiki dan mengubah suai jalan raya, tol mesti dikutip supaya pelabur berpeluang mendapatkan semula modal pelaburan mereka. Hanya dengan itu kita akan mempunyai jalan raya yang cantik untuk dilalui, " Wakil Ta Van Ha menyuarakan pendapatnya.
Walau bagaimanapun, menurut para perwakilan, persoalannya ialah apakah tahap yuran yang perlu dikutip, dan untuk berapa lama, bagi mengelakkan peningkatan beban yuran dan caj ke atas rakyat dan untuk memastikan hak pelabur.
Oleh itu, para perwakilan mencadangkan agar peraturan yang lebih ketat diperlukan, berserta peningkatan usaha untuk bertukar idea dan mengumpulkan pendapat umum, supaya kita dapat menyesuaikan peraturan dengan sewajarnya.
 |
| Delegasi Nguyen Quang Huan - Delegasi Binh Duong |
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Nguyen Quang Huan dari wilayah Binh Duong berkata: "Melihat negara-negara jiran seperti Korea Selatan dan Filipina, mereka menarik PPP dengan sangat kuat dan berkembang maju, jadi mengapa kita tidak boleh melakukan perkara yang sama?"
" Apabila saya bercakap dengan pelabur dari Korea Selatan, Jepun dan negara-negara lain, saya perasan bahawa di negara-negara yang menarik PPP, kerajaan mempunyai dasar untuk menjamin pendapatan minimum."
Contohnya, apabila perniagaan melabur, kerajaan komited kepada sasaran pendapatan minimum. Jika pelabur gagal memenuhi sasaran pendapatan minimum tersebut, kerajaan akan mengimbangi kekurangan tersebut, "kata Wakil Huan.
Tambah peruntukan peralihan
Dari perspektif yang berbeza, perwakilan Duong Tan Quan dari delegasi Ba Ria - Vung Tau mengulas kandungan berkaitan Perkara 6 draf Undang-undang Pelaburan Awam yang dipinda, yang menetapkan hutang tertunggak untuk pembinaan asas.
Para perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk menambah frasa "dan setiap tahun" untuk mentakrifkan dengan lebih jelas bahawa hutang tertunggak merujuk kepada jumlah kerja yang telah disiapkan tetapi belum dimasukkan ke dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana atau pelan tahunan, bagi memastikan kawalan dan mencegah peninggalan obligasi pembayaran semasa pengurusan bajet.
 |
| Delegasi Duong Tan Quan, Ba Ria - Delegasi Vung Tau |
Tambahan pula, Perkara 37 dan Fasal 4 Perkara 103 Undang-Undang Pelaburan Awam, yang memperuntukkan peruntukan peralihan, tidak menyatakan dengan jelas kuasa untuk menghentikan dasar pelaburan bagi projek yang diputuskan sebelum tarikh kuat kuasanya.
Para perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal menambah peruntukan peralihan untuk menentukan dengan jelas kuasa untuk menghentikan kelulusan pelaburan bagi projek yang diluluskan sebelum ini, terutamanya yang menggunakan dana belanjawan kerajaan tempatan.
Sebelum meneruskan perbincangan berkumpulan, pagi ini (17 Mei), Dewan Negara mendengar Pembentangan dan Laporan Pengesahan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Pembidaan; Undang-undang mengenai Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP); Undang-undang mengenai Kastam; Undang-undang mengenai Cukai Eksport dan Import; Undang-undang mengenai Pelaburan; Undang-undang mengenai Pelaburan Awam; dan Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam. Khususnya, berkenaan Undang-undang PPP, draf undang-undang tersebut membenarkan penggunaan kontrak BOT untuk projek menaik taraf dan mengembangkan infrastruktur; menambah peruntukan untuk penamatan awal kontrak bagi projek PPP sains dan teknologi di mana hasil sebenar kurang daripada 50% daripada hasil yang diunjurkan; dan meminda mekanisme perkongsian hasil untuk membolehkan Kerajaan menentukan nisbah perkongsian terperinci. Khususnya, peraturan tersebut memperluas skop penetapan pelabur (menambah pilihan kontrak langsung dalam kes tertentu) dan menambah satu bentuk pemilihan pelabur dalam kes khas untuk projek PPP dalam sektor sains dan teknologi... |
Sumber: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
Komen (0)