Pada pagi 13 Disember, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Persidangan Kebangsaan yang meringkaskan kerja kehakiman pada tahun 2025, iaitu penggal 2021-2025; menetapkan hala tuju untuk penggal 2026-2030 dan melaksanakan tugas-tugas utama untuk tahun 2026.
Berucap di persidangan itu, Perdana Menteri menekankan keperluan untuk perubahan pemikiran yang berterusan, mentakrifkan institusi dan undang-undang sebagai sumber, daya penggerak dan matlamat pembangunan; melabur dalam pembangunan institusi dan perundangan adalah pelaburan dalam pembangunan; pembangunan institusi dan perundangan mesti berpusat di sekitar rakyat dan perniagaan; dan pembangunan institusi dan perundangan mesti menjadi kelebihan daya saing negara.
Persidangan itu dianjurkan oleh Kementerian Kehakiman, diadakan secara bersemuka di Hanoi dan dalam talian dengan penyertaan dari 34 wilayah dan bandar. Yang menghadiri persidangan itu ialah ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, dan Ketua Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat Phan Dinh Trac; Timbalan Perdana Menteri Le Thanh Long dan Ho Quoc Dung; pemimpin kementerian, jabatan dan agensi pusat; dan pemimpin wilayah dan bandar.
Memberi nasihat tentang tugas perundangan terbesar yang pernah berlaku.
Persidangan tersebut menilai bahawa, sepanjang tempoh 2021-2025, meskipun terdapat pelbagai kesukaran dan cabaran di seluruh dunia, situasi sosioekonomi Vietnam terus mencapai banyak hasil penting dan komprehensif dalam kebanyakan bidang. Dalam konteks ini, Kementerian dan sektor Kehakiman mengikuti dengan teliti resolusi, kesimpulan dan arahan Politburo dan Sekretariat, serta resolusi dan arahan Dewan Undangan Negeri, Kerajaan dan Perdana Menteri; dan mematuhi matlamat dan program pembangunan sosioekonomi untuk tempoh lima tahun 2021-2025 dan setiap tahun seperti yang digariskan dalam resolusi Dewan Undangan Negeri, Kerajaan dan setiap kawasan.
Melaksanakan penemuan strategik dalam membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang untuk mengubahnya menjadi kelebihan daya saing, berserta usaha untuk melaksanakan tugas-tugas biasa dengan berkesan, seluruh sektor Kehakiman telah menumpukan pada penyelesaian segera isu-isu baharu yang timbul; mengenal pasti tugas-tugas utama secara proaktif dan segera, membangunkan, mengeluarkan dan menyesuaikan program dan pelan kerja dengan segera, memastikan keutamaan dan menumpukan sumber untuk melaksanakan tugas-tugas yang diberikan secara komprehensif dan berkesan.
Kementerian Kehakiman secara proaktif dan aktif telah menasihati Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri mengenai cadangan hala tuju dasar utama dan utama dalam pembaharuan undang-undang, pembaharuan kehakiman, membina dan menyempurnakan kedaulatan undang-undang sosialis di Vietnam, dan menyempurnakan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis untuk melaksanakan Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-13 dan Resolusi Persidangan Jawatankuasa Pusat ke-13 dengan berkesan, terutamanya menasihati Politburo untuk mengeluarkan Resolusi No. 66-NQ/TW.
Kementerian Kehakiman telah segera menasihati tentang pengisytiharan Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-undang pada tahun 2025, dan resolusi Dewan Negara untuk mengkonkritkan prinsip panduan mengenai pembaharuan kerja pembuatan undang-undang oleh pemimpin Parti dan Negara; mengambil bahagian secara bertanggungjawab dalam menyelesaikan isu-isu sukar dan kompleks yang timbul, menyumbang kepada penghapusan halangan yang menghalang pembangunan, memastikan hak dan kepentingan rakyat yang sah, dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pelaburan, pengeluaran, dan perniagaan; dan menasihati tentang pelaksanaan aktiviti Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penambahbaikan institusi dan undang-undang dan Jawatankuasa Pemandu untuk mengkaji semula dan mengatur pelaksanaan pengendalian halangan dalam sistem perundangan.
Sepanjang penggal tersebut, kementerian dan agensi menasihati Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri jumlah tugas perundangan terbesar yang pernah ada, dengan hampir 180 draf undang-undang dan resolusi; kementerian dan agensi telah menggubal, mengemukakan untuk diisytiharkan, atau diisytiharkan di bawah kuasa mereka sebanyak 4,974 dokumen undang-undang; pihak berkuasa tempatan telah mengisytiharkan 51,799 dokumen undang-undang. Seluruh sektor telah menyemak lebih daripada 52,000 draf dokumen undang-undang...
Penyebaran pendidikan undang-undang terus ditekankan dengan pelbagai model dan pendekatan baharu dan berkesan. Khususnya, pembangunan dan pengendalian Portal Perundangan Negara merupakan satu langkah ke hadapan yang penting, yang berkesan memenuhi keperluan rakyat dan perniagaan dalam mengakses dasar dan undang-undang dalam persekitaran digital.
Kerja penguatkuasaan sivil dan pemantauan penguatkuasaan pentadbiran terus menunjukkan kemajuan yang ketara, dengan perubahan asas dalam model organisasi. Kadar penguatkuasaan penghakiman, baik dari segi kes mahupun nilai wang, telah meningkat selama ini, menyumbang kepada memastikan keselamatan, ketenteraman dan keselamatan sosial, menegakkan keadilan serta menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan.
Pentadbiran kehakiman memberi tumpuan kepada pembaharuan prosedur pentadbiran dan penerapan teknologi maklumat yang kukuh. Pangkalan data pendaftaran awam elektronik negara telah beroperasi, berhubung dengan pangkalan data penduduk negara, menyumbang kepada pendigitalan pengurusan penduduk, memudahkan pengeluaran dokumen pendaftaran awam dengan mudah dan cepat, menjimatkan kos untuk rakyat, dan memainkan peranan penting dalam proses pembaharuan pentadbiran, membina kerajaan elektronik, dan menuju ke arah kerajaan digital.
Kerja-kerja menyokong sistem kehakiman telah melalui banyak inovasi dan terus disosialisasikan selaras dengan semangat Strategi Pembaharuan Kehakiman. Bidang seperti peguam, notari, perundingan undang-undang, lelongan aset dan timbang tara telah berkembang dari segi skala dan kualiti, menyumbang kepada memastikan keadilan, meningkatkan kecekapan aktiviti kehakiman dan berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan.
Kerja bantuan guaman telah mencapai banyak pencapaian yang ketara, dilaksanakan secara serentak merentasi semua program sasaran negara, meluaskan skop penerima manfaat dasar; beratus-ratus ribu kes telah dikendalikan dan diselesaikan, melindungi hak dan kepentingan sah orang ramai, terutamanya kumpulan yang terdedah, menyumbang kepada mempromosikan keadilan sosial dan memastikan hak asasi manusia dan hak sivil.
Kerja perundangan antarabangsa dan kerjasama antarabangsa dalam undang-undang dan keadilan terus diperdalam, menjadi lebih substantif dan berkesan, sekali gus mengukuhkan lagi kedudukan Kementerian Kehakiman dalam peranan utamanya sebagai wakil undang-undang Kerajaan dalam menyelesaikan pertikaian pelaburan antarabangsa dan mengendalikan isu-isu perundangan yang berkaitan dengan integrasi antarabangsa.
Penyelidikan perundangan terus memberikan banyak sumbangan praktikal, memberikan pelbagai hujah saintifik untuk memperkukuh keberkesanan dan kecekapan Kementerian dan sektor Kehakiman dalam melaksanakan fungsi dan tugas mereka. Aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital telah dilaksanakan dengan giat, memenuhi rancangan Pasukan Petugas untuk Projek 06 dan rancangan serta arahan Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk pelaksanaan Resolusi No. 57-NQ/TW, serta rancangan dan resolusi Kerajaan.
Di persidangan tersebut, para perwakilan membincangkan dan menjelaskan batasan, kesukaran, dan halangan dalam kerja-kerja penggubalan dan pengaturan pelaksanaan undang-undang; pentadbiran kehakiman, sokongan kehakiman, dan penguatkuasaan sivil; dan mencadangkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan dan praktikal untuk meningkatkan lagi keberkesanan kerja perundangan dan kehakiman pada masa hadapan.
Kementerian Kehakiman telah memberi maklum balas kepada 118 cadangan daripada kementerian, sektor dan kawasan berkaitan hala tuju, pengurusan dan panduan profesional Kementerian Kehakiman pada tahun 2025; dan serentak melancarkan gerakan emulasi sektor Kehakiman pada tahun 2026.
Melaksanakan “3 hala tuju strategik” dan “6 tugasan utama”
Berucap di persidangan itu, bagi pihak Setiausaha Agung To Lam, Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai Penambahbaikan Institusi dan Perundangan, serta kepimpinan Parti dan Negeri, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan hormat, salam mesra, dan ucapan terbaik kepada persidangan dan semua perwakilan.
Menurut Perdana Menteri, penggal 2021-2025 merupakan penggal yang sangat istimewa, ditandai dengan banyak perubahan, kerumitan, dan isu-isu yang belum pernah terjadi sebelumnya yang melebihi ramalan, seperti pandemik COVID-19, perang, persaingan strategik, dan bencana alam. Walau bagaimanapun, dengan semangat "bimbingan Parti, konsensus Kerajaan, persetujuan Dewan Negara, sokongan rakyat, dan bantuan rakan-rakan antarabangsa," seluruh negara mengatasi "rintangan" ini, mencapai pencapaian komprehensif dalam hampir semua bidang.
Dalam konteks ini, Kementerian Kehakiman telah memberikan banyak sumbangan praktikal dan komprehensif, dengan jelas menunjukkan peranannya sebagai "penjaga pintu perundangan" kerajaan, menerajui "revolusi" dalam membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang dengan perspektif bahawa: "institusi adalah matlamat dan penggerak serta sumber," "penerobosan demi penerobosan," "kelebihan daya saing untuk negara," dan "melabur dalam institusi adalah melabur dalam pembangunan."
Mengetengahkan enam pencapaian cemerlang dalam kerja Kementerian dan sektor Kehakiman dengan hasil yang "selaras - komprehensif - berkesan - ketat - teliti," terutamanya mekanisme dan dasar khusus yang menghapuskan halangan dan kesukaran serta menggalakkan pembangunan; bagi pihak Kerajaan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui, memuji dan sangat menghargai usaha dan pencapaian penting yang telah dicapai oleh Kementerian Kehakiman, sektor Kehakiman dan organisasi perundangan kementerian, sektor dan kerajaan tempatan, memberikan sumbangan penting kepada pembangunan sosioekonomi, pertahanan negara, keselamatan dan ketenteraman serta keselamatan sosial negara dan kawasan tempatan.
Secara terus terang, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa tahun 2026 merupakan tahun yang sangat penting, kerana ia merupakan tahun Kongres Kebangsaan Parti ke-14; tahun pertama penggal 2026-2030 dan pelaksanaan Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-14 dan kongres Parti di semua peringkat. Oleh itu, adalah perlu untuk terus mengubah pemikiran, menentukan bahawa institusi dan undang-undang adalah sumber, daya penggerak dan matlamat pembangunan; melabur dalam institusi dan undang-undang adalah pelaburan dalam pembangunan; membina institusi dan undang-undang mesti berpusat di sekitar rakyat dan perniagaan; dan membina institusi dan undang-undang menjadi daya saing negara.
Memandangkan misi dan tanggungjawab yang diletakkan ke atas sektor kehakiman dalam membina dan menyempurnakan institusi tersebut akan menjadi semakin berat, Perdana Menteri menekankan "3 hala tuju utama" dan "6 tugas utama" yang perlu dilaksanakan dalam tempoh akan datang.
Dalam "tiga orientasi utama", Perdana Menteri meminta agar peranan teras dalam memberi nasihat mengenai pembangunan strategik dan penambahbaikan institusi digalakkan; pada masa yang sama, penekanan diberikan kepada peningkatan kualiti penguatkuasaan undang-undang; memastikan penyelarasan yang rapat antara penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang, terutamanya dalam membina dan menyempurnakan kedaulatan undang-undang sosialis, negara rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, di bawah kepimpinan Parti.
Ini termasuk mengutamakan pembangunan institusi yang komprehensif, dengan tumpuan kepada sistem perundangan; memperbaharui pemikiran penggubalan undang-undang, beralih daripada "pengurusan mengikut undang-undang" kepada "mewujudkan institusi pembangunan"; menghapuskan pemikiran "mengurus tanpa mengetahui" atau "melarang jika anda tidak boleh mengurus"; dan menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa digandingkan dengan peruntukan sumber dan peningkatan kapasiti pelaksanaan pada peringkat yang lebih rendah.
Menggalakkan transformasi digital yang komprehensif dan aplikasi meluas teknologi maklumat, kecerdasan buatan dan data raya dalam bidang keadilan, terutamanya dalam penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang dan organisasi penguatkuasaan undang-undang; membina sistem untuk mengukur kualiti penguatkuasaan undang-undang berdasarkan tahap kepuasan rakyat dan perniagaan.
Keutamaan harus diberikan kepada pembangunan sumber manusia yang berkualiti tinggi dalam sektor kehakiman yang mempunyai etika yang kukuh, integriti politik, kepakaran yang mendalam, pemahaman yang mendalam tentang undang-undang antarabangsa dan kecekapan teknologi; sambil secara proaktif mengintegrasikan dan meningkatkan kerjasama antarabangsa dalam kerja perundangan dan pembaharuan kehakiman; meningkatkan kapasiti untuk mencegah dan menyelesaikan pertikaian antarabangsa; dan memaksimumkan penggunaan semua sumber yang ada.
Dalam "Enam Tugas Utama," Perdana Menteri meminta pematuhan berterusan dan pelaksanaan tugas dan penyelesaian yang berkesan yang digariskan dengan jelas dalam Resolusi No. 66-NQ/TW Politburo; dan usaha untuk mengkaji semula dan menangani halangan institusi. Khususnya, beliau menggesa tumpuan segera kepada penyelidikan dan pemuktamadan projek penting untuk menambah baik struktur sistem perundangan dalam era baharu; mewujudkan peguam awam dalam negara kedaulatan undang-undang sosialis; mewujudkan agensi khusus untuk menyelesaikan pertikaian pelaburan antarabangsa; dan memperhalusi kriteria dan penyelesaian untuk meningkatkan kualiti kakitangan yang bekerja dalam pembangunan institusi dan perundangan.
Kementerian Kehakiman terus bekerjasama rapat dengan kementerian dan agensi berkaitan untuk menasihati Kerajaan dan Perdana Menteri tentang orientasi dan tugas perundangan semasa penggal Dewan Undangan Negeri ke-16, berdasarkan prinsip "tiga jaminan": liputan komprehensif semua bidang kehidupan sosioekonomi; penginstitusian garis panduan dan dasar Parti yang lengkap dan tepat pada masanya, terutamanya dokumen Kongres Kebangsaan ke-14 dan resolusi strategik Politburo; dan memenuhi keperluan membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis.
Perdana Menteri mengarahkan agar penyelidikan dan penambahbaikan proses pembuatan undang-undang difokuskan, selaras dengan pendekatan inovatif terhadap pembuatan undang-undang dan orientasi ke arah penyempurnaan struktur sistem perundangan Vietnam; melaksanakan peruntukan Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-undang dengan ketat, memastikan "pemenuhan peranan dan tanggungjawab Kerajaan yang sepenuhnya dan sewajarnya" untuk draf undang-undang, ordinan, dan resolusi; membangunkan penyelesaian terobosan untuk menangani kelewatan dan tunggakan dalam penggubalan peraturan terperinci untuk undang-undang, ordinan, dan resolusi secara menyeluruh; dan meningkatkan kualiti penilaian dasar, penilaian impak, dan pemantauan penguatkuasaan undang-undang.
Kementerian Kehakiman terus menjalankan penyelidikan dan menambah baik rangka kerja institusi dan melaksanakan peraturan perundangan mengenai penguatkuasaan sivil dan pentadbiran secara berkesan; berusaha untuk menyelesaikan dan melebihi sasaran yang ditetapkan; memastikan 100% penghakiman dan keputusan Mahkamah yang berkesan dari segi undang-undang dalam kes pentadbiran dipantau untuk penguatkuasaan; dan pada masa yang sama, mempromosikan peranan agensi perwakilan undang-undang Kerajaan secara berkesan dalam menasihati, mencegah dan menyelesaikan pertikaian pelaburan antarabangsa, serta melindungi hak dan kepentingan sah Negara, Kerajaan, komuniti perniagaan dan rakyat secara maksimum.
Di samping itu, mempercepatkan kemajuan dan penyiapan pembinaan dan penyambungan pangkalan data khusus Kementerian Kehakiman dengan Pangkalan Data Penduduk Negara dan pangkalan data lain; melaksanakan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian proses penuh secara berkesan dalam bidang utama, memendekkan masa dan mengurangkan kos pematuhan untuk rakyat dan perniagaan; melaksanakan penyelarasan struktur organisasi dengan ketat agar cekap dan berkesan, digandingkan dengan membina pasukan pegawai Kehakiman dengan kualiti, keupayaan dan kelayakan untuk memenuhi keperluan fasa baharu.
Bagi memastikan sektor Keadilan memenuhi misinya dengan berkesan dalam era baharu, Perdana Menteri meminta agar Menteri, ketua agensi, dan pemimpin jawatankuasa Parti dan kerajaan di semua peringkat meneruskan kepimpinan dan hala tuju mereka yang tegas, mendedikasikan masa, intelek, dan memaksimumkan sumber kepada kerja-kerja penggubalan dan pelaksanaan undang-undang; secara proaktif dan aktif menasihati, menyelaras rapat, serentak, dan berkesan dengan agensi berkaitan dalam proses membina dan menyempurnakan institusi dan mengatur pelaksanaan undang-undang. Perdana Menteri menggesa setiap agensi, unit, pegawai, dan penjawat awam untuk menegakkan semangat kedaulatan undang-undang, dan untuk menjadi contoh dalam mematuhi dan melaksanakan peraturan perundangan.
Dengan moto bahawa penggubalan undang-undang mestilah "tidak berat sebelah dan telus - berdedikasi dan bertanggungjawab - berani dan bijak - berkesan untuk rakyat," Perdana Menteri Pham Minh Chinh berharap dan percaya bahawa semua pegawai, penjawat awam, dan pekerja Kementerian dan sektor Kehakiman akan terus melaksanakan semua tugas dengan cemerlang, memberikan sumbangan yang berbaloi kepada usaha membina negara kedaulatan undang-undang sosialis, memimpin negara untuk terus maju ke era baharu, era kemakmuran, tamadun, kebahagiaan, dan kemajuan ke arah sosialisme.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chuyen-tu-quan-ly-bang-phap-luat-sang-kien-tao-the-che-phat-trien-post1082873.vnp
Komen (0)