Perdana Menteri meminta pengukuhan pengurusan hasil belanjawan negara, menjimatkan perbelanjaan, dan mengurus belanjawan negeri secara proaktif.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru sahaja menandatangani Kiriman Rasmi No. 1372/CD-TTg bertarikh 15 Disember 2023 mengenai pengukuhan pengurusan hasil belanjawan negeri, penjimatan perbelanjaan, dan pengurusan belanjawan negeri secara proaktif pada Disember 2023 dan bulan pertama 2024.

Perdana Menteri meminta pengukuhan pengurusan hasil belanjawan negeri, penjimatan perbelanjaan, dan pengurusan belanjawan negeri secara proaktif pada Disember 2023 dan bulan pertama 2024.

Telegram kepada Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan ; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat.

Kiriman itu menyatakan: Pada masa lalu, di bawah kepimpinan Parti, pengawasan rapat Dewan Negara, penyertaan drastik seluruh sistem politik, arahan drastik, rapat dan tepat pada masanya Kerajaan dan Perdana Menteri, dan usaha yang gigih dan penyelarasan rapat kementerian, cawangan dan kawasan, keadaan sosio-ekonomi yang berterusan dalam 2023 bulan pemulihan ekonomi makro yang positif stabil, inflasi terkawal, pertumbuhan digalakkan, keseimbangan utama ekonomi dipastikan, pertahanan dan keselamatan negara dikekalkan, keselamatan sosial dan kehidupan rakyat terjamin. Walau bagaimanapun, kerja-kerja kutipan bajet negeri masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, banyak cawangan dan lokaliti mempunyai kemajuan kutipan yang rendah, terutamanya bayaran guna tanah sehingga menjejaskan keseimbangan belanjawan tempatan. Walaupun kemajuan pengeluaran perbelanjaan pelaburan pembangunan meningkat berbanding tempoh yang sama, ia hanya mencapai 65.1% daripada rancangan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Sehingga kini, masih terdapat 21 kementerian, agensi pusat dan 23 lokaliti yang masih belum memperuntukkan secara terperinci pelan modal yang ditetapkan untuk tahun 2023. Selain itu, menurut hasil penyeliaan Dewan Negara terhadap pelaksanaan dasar undang-undang amalan berjimat cermat dan membanteras pembaziran, rumusan Inspektorat Negeri dan agensi Audit menunjukkan masih terdapat pembaziran, pembaziran setiap tahun dan agensi-agensi Audit dan melalui pembaziran tahunan. dalam perbelanjaan belanjawan negeri, penggunaan aset awam, penganjuran persidangan, seminar, perjalanan ke luar negara, dsb., menjejaskan disiplin, disiplin pengurusan negeri dan kecekapan menggunakan sumber belanjawan Negara.

Pada masa akan datang, keadaan dunia diramalkan akan terus berkembang dalam keadaan yang rumit dan tidak dapat diramalkan, dengan banyak faktor memberi kesan yang tidak baik kepada ekonomi negara kita. Bagi meningkatkan kecekapan pengurusan dan pentadbiran hasil dan perbelanjaan bajet negeri pada Disember 2023 dan bulan pertama 2024, Perdana Menteri meminta Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat untuk menumpukan pada pelaksanaan tugas dan penyelesaian berikut:

1. Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat

a) Teruskan melaksanakan tugas dan penyelesaian dengan berkesan untuk menghapuskan kesukaran untuk pengeluaran dan perniagaan, mewujudkan mata pencarian untuk rakyat, memperbaharui prosedur pentadbiran, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, dan meningkatkan daya saing negara mengikut Resolusi No. 01/NQ-CP bertarikh 6 Januari 2023, Resolusi mesyuarat tetap kerajaan dan arahan Kerajaan. Fokus pada pelaksanaan segerak, tepat pada masanya dan berkesan penyelesaian dasar fiskal dan monetari serta dasar makroekonomi lain untuk menyokong ekonomi, dengan tegas dan berkesan menghapuskan kesukaran untuk perniagaan dan rakyat, mengawal inflasi, mengekalkan kestabilan makroekonomi, memastikan keseimbangan utama ekonomi; berusaha untuk mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi tertinggi pada 2023.

b) Memperkukuh pengurusan pendapatan belanjawan negara, berusaha meningkatkan lagi pendapatan belanjawan negara

- Mengarahkan semakan semula semua sumber hasil, jumlah cukai yang masih dipanjangkan, menggenggam teguh pembayar belanjawan di kawasan dan lapangan untuk mempunyai penyelesaian pengurusan hasil yang sesuai dan berkesan, mengeksploitasi sumber hasil dengan ruang untuk pertumbuhan dan potensi seperti perniagaan di platform digital, e-dagang, perkhidmatan hiburan, makanan dan minuman, petrol, dan lain-lain. Menumpukan perhatian pada pengendalian dan penyingkiran peruntukan tanah untuk menggalakkan pengutipan tanah, mempromosi masalah pengutipan tanah, mempromosi penggunaan tanah, mengutip dan mengutip tanah. untuk pelaburan pembangunan.

- Menyemak dan mengawal pengisytiharan cukai dan penyelesaian perusahaan, organisasi dan individu untuk memastikan kutipan cukai, yuran, caj dan hasil lain yang betul, penuh dan tepat pada masanya kepada belanjawan negeri. Menggesa kutipan amaun cukai lanjutan yang perlu dibayar kepada belanjawan negeri. Mempercepatkan pembayaran balik cukai, memastikan ketepatan masa, subjek yang betul dan pematuhan kepada peraturan.

- Memperkukuh pemeriksaan cukai, menyemak dan mengawal ketat pengisytiharan cukai dan rekod bayaran balik, dengan segera mengesan dan mengendalikan penipuan cukai dan invois; mengarahkan jabatan, cawangan dan sektor untuk menyelaras rapat dengan pihak berkuasa cukai tempatan dalam pengurusan hasil, mencegah kehilangan hasil, pemeriksaan lengkap, semakan, menggesa kutipan penuh hasil mengikut kesimpulan pemeriksaan dan audit ke dalam belanjawan negeri, dan mendapatkan semula hutang cukai.

- Memperkukuh pencegahan penipuan perdagangan, pemindahan harga, penipuan harga import dan penyeludupan rentas sempadan, terutamanya aktiviti perniagaan di platform digital, pemindahan hartanah, penyeludupan minyak dan gas melalui laut dan merentasi sempadan.... Memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan peraturan mengenai pengurusan harga, cukai, yuran, dan penstabilan harga bagi pengeluaran bahan mentah dan barangan keperluan rakyat.

- Menjalankan penstrukturan semula perusahaan milik kerajaan, menggalakkan pemerataan dan pelupusan modal negeri dalam perusahaan mengikut pelan yang diluluskan oleh Perdana Menteri, tetapi sama sekali tidak membenarkan negatif atau kepentingan kumpulan berlaku semasa proses penstrukturan semula; mempercepatkan penyelesaian perusahaan ekuiti dan pelupusan modal negeri dalam perusahaan untuk dikutip untuk belanjawan Negeri. Teruskan menyemak dan melaksanakan langkah-langkah untuk mengurangkan yuran dan kos input bagi perusahaan untuk meningkatkan kecekapan operasi perusahaan.

c) Mengatur dan mengurus perbelanjaan belanjawan negeri secara proaktif; meningkatkan penjimatan dalam perbelanjaan belanjawan negeri, mengetatkan disiplin dan ketenteraman, dan meningkatkan kecekapan penggunaan belanjawan negara.

- Menyusun pelaksanaan perbelanjaan belanjawan negara mengikut anggaran yang ditetapkan, memastikan peruntukan dan penugasan anggaran kepada unit dan bawahan yang menggunakan bajet dalam had masa dan peraturan Undang-undang Belanjawan Negeri dan dokumen panduan. Menyemak, mengatur, dan menyesuaikan anggaran perbelanjaan mengikut peraturan; secara proaktif mengurangkan perbelanjaan yang tidak perlu; mengurangkan perbelanjaan untuk menganjurkan persidangan, seminar, perayaan, perjalanan perniagaan domestik, penyelidikan dan tinjauan di luar negara.

- Fokus pada mempercepatkan pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam mengikut Resolusi, Arahan, Penghantaran Rasmi, dan arahan Perdana Menteri untuk menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi.

- Teruskan menyemak, meminda, menambah, mengisytiharkan atau menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pengisytiharan rejim ekonomi-teknikal, piawaian, norma, norma untuk penggunaan belanjawan negara dan aset awam mengikut peruntukan undang-undang dan amalan pengurusan; mengenal pasti sepenuhnya perbelanjaan tetap dalam norma perbelanjaan pengurusan pentadbiran kementerian dan agensi pusat, memastikan keperluan penjimatan menyeluruh.

- Menggalakkan penyusunan organisasi, menyelaraskan senarai gaji, dan melaksanakan mekanisme autonomi unit perkhidmatan awam mengikut situasi praktikal setiap sektor dan unit untuk mengurangkan perbelanjaan tetap dan menyusun semula belanjawan negeri. Membangunkan rancangan untuk meningkatkan tahap autonomi kewangan unit perkhidmatan awam mengikut peraturan; menggalakkan penyertaan komponen sosial dalam penyediaan perkhidmatan awam, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan awam, di samping mengurangkan tekanan terhadap belanjawan negeri.

- Melabur dalam pembinaan dan pembelian aset awam mengikut rejim, piawaian dan norma yang betul, memastikan penjimatan. Menganjurkan semakan dan penyusunan semula aset awam untuk memastikan penggunaannya yang betul, mengikut rejim yang ditetapkan dan mengikut keperluan tugas; mengendalikan aset yang tidak lagi memerlukan penggunaan mengikut peruntukan undang-undang, secara terbuka dan telus; mendapatkan semula aset yang digunakan untuk tujuan yang salah, untuk tujuan yang salah, atau melebihi piawaian dan norma; jangan biarkan aset awam dibazirkan atau hilang.

d) Sekiranya hasil belanjawan tempatan dijangka berkurangan berbanding anggaran 2023, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah membangunkan rancangan untuk melaporkan kepada Majlis Rakyat mengenai penyelesaian pengendalian berikut:

- Mengekalkan 50% anggaran rizab belanjawan tempatan secara proaktif untuk memastikan keseimbangan belanjawan tempatan;

- Mengimbangi sumber tempatan untuk mengimbangi pengurangan hasil belanjawan tempatan secara proaktif (dana rizab kewangan, dsb.). Selepas menggunakan sumber tempatan tetapi masih tidak memastikan pampasan untuk pengurangan hasil, adalah perlu untuk mengatur, memotong, mengurangkan, dan melanjutkan tugas perbelanjaan; di mana adalah perlu untuk secara proaktif menyusun semula perbelanjaan pelaburan pembangunan belanjawan tempatan, terutamanya dalam kes-kes di mana yuran guna tanah dan hasil loteri turun naik dengan ketara; mencipta sumber untuk mengimbangi tugas perbelanjaan tetap, dasar keselamatan sosial, dan menyokong pengurangan kemiskinan akibat pengurangan dalam hasil belanjawan tempatan.

Dalam proses pengelolaan anggaran, apabila terjadi kekurangan sementara dana anggaran di semua tingkatan, perlu segera melaporkan kepada atasan untuk pertimbangan dan penanganan sesuai dengan ketentuan Pasal 58 Undang-Undang Anggaran Negara dan Fasal 1, Pasal 36 Keputusan No. 163/2016/ND-CP Pemerintah.

2. Menteri Kewangan mempengerusikan dan menyelaras dengan Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat:

- Teruskan mengendalikan dasar fiskal pengembangan yang munasabah, tertumpu dan berkesan, dalam penyelarasan yang rapat, segerak dan harmoni dengan dasar monetari untuk menggalakkan pelaburan, terutamanya pelaburan bukan negara, menggalakkan pelaburan awam untuk melayani pertumbuhan, menstabilkan makro-ekonomi, mengawal inflasi, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi. Kawal ketat defisit belanjawan negeri dan hutang awam dalam julat yang dibenarkan.

- Melaksanakan tugas-tugas hasil dan perbelanjaan belanjawan negeri dengan teguh dalam baki tempoh 2023 dan mulai bulan pertama 2024; mengurus anggaran perbelanjaan belanjawan negeri secara proaktif, menjimatkan perbelanjaan tetap secara menyeluruh, terutamanya semasa Tahun Baru Imlek, menyemak dan mengurangkan tugas yang tidak benar-benar perlu atau lambat dilaksanakan,... memperuntukkan sumber untuk pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi, pencegahan dan mengatasi akibat bencana alam, wabak, perubahan iklim, pelaksanaan polisi perbelanjaan keselamatan sosial dan pembentukan semula keselamatan sosial. kepada peraturan.

- Terus menggalakkan penyusunan semula perbelanjaan belanjawan negeri ke arah yang mampan, secara beransur-ansur mengurangkan bahagian perbelanjaan tetap yang berkaitan dengan inovasi dalam mekanisme memperuntukkan perbelanjaan tetap, memastikan perbelanjaan untuk rakyat, keselamatan sosial, kesihatan, alam sekitar, pertahanan negara, keselamatan dan bidang pendidikan - latihan, sains - teknologi... mengikut peruntukan undang-undang; meningkatkan proporsi perbelanjaan pelaburan pembangunan dan pembayaran balik hutang dalam jumlah perbelanjaan belanjawan negeri dan mengurangkan defisit anggaran negara mengikut peruntukan Resolusi No. 23/2021/QH15 bertarikh 28 Julai 2021 Dewan Negara.

- Fokus pada mengarahkan dan memantau dengan teliti turun naik harga dan pasaran sebelum, semasa dan selepas Tahun Baru dan Tahun Baharu Lunar Giap Thin pada 2024; menguruskan bekalan dan peredaran barangan untuk memenuhi permintaan; mengawal harga semasa Tet; memeriksa, menyelia dan mengendalikan pelanggaran undang-undang harga dan undang-undang lain yang berkaitan dengan ketat.

- Teruskan mengarahkan bayaran balik VAT yang tepat pada masanya dan wajar untuk perniagaan dan orang ramai.

3. Menteri Perancangan dan Pelaburan mempengerusikan dan menyelaras dengan Menteri,

Ketua-ketua agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat hendaklah memantau, menggesa, membimbing, dan segera menangani kesulitan dan masalah, mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam; berusaha untuk menyelesaikan sasaran pengeluaran pelaburan awam yang ditetapkan pada 2023.

4. Menugaskan Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai untuk mengarahkan secara langsung pelaksanaan, menggesa dan menangani kesukaran dalam proses pelaksanaan Kiriman Rasmi ini.

5. Perdana Menteri menyeru kepada perniagaan dan rakyat untuk menggalakkan patriotisme dan tanggungjawab kepada rakyat, berkongsi dan membantu antara satu sama lain dalam pengeluaran dan perniagaan, menjimatkan kos, membayar cukai secara aktif mengikut peraturan dan memainkan peranan dalam menyelia pelaksanaan berkesan Penghantaran Rasmi ini.

6. Pejabat Kerajaan memantau dan menggesa mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, dengan segera melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu-isu berbangkit di luar kuasanya seperti yang ditetapkan.

(Menurut chinhphu.vn)

Sumber