Melaksanakan mekanisme pesanan tugas untuk agensi akhbar

Membangunkan kewartawanan sebagai industri budaya

Perwakilan Dewan Negara dari bandar Hanoi berbincang di kumpulan kerja pada pagi 23 Oktober. *Foto: Nhu Y*

Pada pagi 23 Oktober, meneruskan program sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 , berbincang di Kumpulan Hanoi, Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son, ahli sepenuh masa Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Delegasi Hanoi, memberi perhatian kepada Draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda).

Menurut perwakilan itu, ini adalah rang undang-undang yang mempunyai kepentingan khusus, bukan sahaja untuk pembangunan akhbar revolusioner Vietnam, tetapi juga untuk tujuan membina negara kedaulatan undang-undang, pembangunan sosio-ekonomi, melindungi kedaulatan dan meningkatkan kedudukan negara dalam konteks baharu.

Berkenaan dasar jurnal saintifik, Profesor Madya Dr. Bui Hoai Son mencadangkan agar agensi penggubal perlu mempertimbangkan untuk mengehadkan jurnal kepada hanya melaporkan "mengenai aktiviti dan bidang operasi badan induk". Kerana pada masa ini, jurnal masih menerbitkan maklumat politik, ekonomi, sosial, peristiwa besar negara mengikut arahan akhbar dan agensi pengurusan negeri di akhbar untuk menyebarkan dan mewujudkan konsensus dalam masyarakat tentang mesej, dasar, dan keputusan utama, penting Parti dan Negara.

Berkenaan akhbar asing, media berbilang bahasa dan integrasi antarabangsa, draf Undang-undang mempunyai peruntukan mengenai kerjasama antarabangsa. Bagaimanapun, perwakilan berkata adalah perlu untuk lebih menekankan peranan akhbar asing dalam mempromosikan imej negara. Khususnya, adalah perlu untuk menggalakkan pembangunan akhbar berbilang bahasa, saluran televisyen dan radio - terutamanya bahasa Inggeris dan bahasa negara jiran.

Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son bercakap pada perbincangan itu. *Foto: Pham Thang*

Di samping itu, perwakilan Bui Hoai Son berkata bahawa perlu ada mekanisme dan dasar untuk agensi akhbar Vietnam bekerjasama dalam pengeluaran kandungan dengan rakan kongsi antarabangsa. Ini akan meningkatkan kualiti kewartawanan domestik dan membantu imej Vietnam dicerminkan secara jujur dan objektif di arena antarabangsa.

Mengenai desentralisasi pengurusan akhbar dan model ekonomi akhbar, Profesor Madya Dr. Bui Hoai Son berkata bahawa salah satu trend utama hari ini ialah desentralisasi, perwakilan kuasa dan penyelarasan radas. Draf Undang-undang menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat wilayah bertanggungjawab untuk pengurusan akhbar tempatan negeri, tetapi adalah perlu untuk menjelaskan kuasa dan tanggungjawab penyelarasan Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam menguruskan pejabat perwakilan dan wartawan bermastautin akhbar pusat.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk mengkaji dan mengembangkan hak lokaliti dalam melesenkan beberapa penerbitan, tambahan dan lajur; pada masa yang sama, memperkasakan tanggungjawab memeriksa dan menyelia aktiviti akhbar di peringkat tempatan. “Ini akan membantu akhbar berkait rapat dengan kehidupan rakyat, mencerminkan realiti dengan tepat, dan pada masa yang sama mengurangkan beban agensi pengurusan pusat,” delegasi itu mencadangkan.

Mengenai ekonomi akhbar, draf Undang-undang perlu menekankan mekanisme pesanan, bidaan tugas awam dan pelaburan awam dengan fokus dikaitkan dengan norma ekonomi teknikal dalam bidang akhbar dengan kriteria "3 mudah": Mudah difahami, mudah diterapkan, mudah dilaksanakan.

Menurut perwakilan itu, ini akan menjadi sumber penting untuk membantu akhbar melaksanakan tugas politiknya dengan baik. Pada masa yang sama, Undang-undang juga harus mengembangkan rangka kerja undang-undang untuk bentuk persatuan, sosialisasi, kerjasama awam-swasta dalam akhbar, dengan dasar keutamaan terobosan mengenai cukai, tanah, akses kredit, dan lain-lain untuk agensi akhbar, termasuk dengan rakan kongsi yang berkaitan apabila menganjurkan acara kebudayaan, aktiviti masyarakat, dsb.

Selain itu, Profesor Madya Dr Bui Hoai Son berkata, draf undang-undang itu bukan sahaja mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti akhbar, tetapi juga membuka jalan kepada akhbar untuk berkembang sebagai industri budaya moden...

Perwakilan Dewan Negara dari bandar Hanoi berbincang di kumpulan kerja pada pagi 23 Oktober. *Foto: Pham Thang*

Apabila akhbar diletakkan dalam ekosistem perindustrian budaya, kita boleh mencipta rantaian nilai tambah yang besar yang melaksanakan tugas politik, menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan mempromosikan imej negara. Perwakilan itu memetik realiti yang menunjukkan bahawa akhbar benar-benar boleh menjadi nukleus acara kebudayaan dan kreatif berskala besar sejak kebelakangan ini. Peristiwa ini membuktikan bahawa akhbar, apabila digabungkan dengan teknologi moden, seni persembahan dan pasaran media, boleh menjadi pusat industri budaya.

Oleh itu, Undang-undang Akhbar (pindaan) perlu menambah mekanisme dan dasar yang lebih jelas supaya akhbar boleh beroperasi sebagai industri budaya: daripada mekanisme kewangan berdasarkan pesanan dan bidaan untuk tugas awam, kepada membenarkan kerjasama dengan organisasi dan perniagaan dalam dan luar negara.

Khususnya, dasar menggalakkan inovasi dalam semangat Resolusi 57, menggunakan teknologi digital, kecerdasan buatan dan data besar, untuk mengembangkan akhbar asing... sekali gus membantu akhbar Vietnam menjangkau dunia...

Tanggungjawab agensi akhbar dalam memastikan hak cipta

Delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. *Foto: Nhu Y*

Sementara itu, perwakilan Le Nhat Thanh (Delegasi Hanoi) bimbang tentang kandungan membatalkan lesen operasi akhbar dalam Perkara 20, yang menetapkan: "Jika agensi akhbar mempunyai lesen operasi akhbar tetapi tidak beroperasi, lesen akan tamat tempoh."

Berkenaan kandungan ini, untuk memastikan ketelusan, perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan berapa lama agensi akhbar mempunyai lesen akhbar tetapi tidak beroperasi, sebelum lesen tamat tempoh. Di samping itu, untuk menjimatkan masa, sumber, dan mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu, perwakilan mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peruntukan berprinsip mengenai kes di mana, walaupun agensi akhbar mempunyai lesen akhbar, ia tidak beroperasi atas sebab objektif, tempoh tidak aktif tidak dianggap sebagai asas untuk menentukan tamat tempoh lesen akhbar.

Mengenai hak cipta dalam bidang kewartawanan (Perkara 39), perwakilan mendapati bahawa peruntukan "agensi akhbar mesti mematuhi undang-undang mengenai hak cipta dan hak yang berkaitan apabila menerbitkan dan menyiarkan karya akhbar" hanya terhenti dengan memetik penggunaan peruntukan Undang-undang Harta Intelek dan belum mencipta nilai baharu bagi bidang kewartawanan.

Di samping itu, peruntukan seperti dalam draf Undang-undang akan membawa kepada jurang dalam menentukan tanggungjawab agensi akhbar dan membezakan hak cipta dan hak berkaitan untuk kerja akhbar menggunakan kecerdasan buatan (AI) (menggunakan AI untuk menulis berita, mengedit foto, mencipta video, dll.).

Oleh itu, perwakilan mencadangkan supaya jawatankuasa penggubal mempertimbangkan dan menyemak semula peruntukan dalam Perkara 39 draf Undang-undang ke arah menyelidik dan menambah tanggungjawab agensi akhbar dalam memastikan hak cipta dan hak berkaitan apabila menggunakan AI untuk mencipta karya akhbar, sambil mentakrifkan dengan jelas prinsip ketelusan dan menentukan tanggungjawab undang-undang.

Sumber: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html