Melaksanakan kriteria luar bandar baharu yang termaju di Nghe An, banyak lokaliti menghadapi kesukaran

Syarat khas sukar dilaksanakan

Komune Dien Bich ialah sebuah kawasan pantai bagi daerah Dien Chau. Apabila mula membina kawasan luar bandar baru, ia mempunyai titik permulaan yang rendah. Penduduk di sini bergelut dengan kehidupan yang serba kekurangan. 98% daripada penduduk hidup dengan memancing, logistik memancing dan membuat garam. Pengerahan rakyat untuk membina kawasan luar bandar baru masih terhad. Mengatasi banyak kesukaran, menjelang 2022, komune Dien Bich telah memenuhi piawaian luar bandar yang baharu, dan berada di kumpulan terbawah daerah Dien Chau.

Jalan luar bandar yang sempit di komune pantai. Foto: QA

Selepas mencapai piawaian luar bandar yang baharu, komune Dien Bich memulakan tugas membina sebuah komune yang memenuhi piawaian luar bandar baharu yang termaju. Bagaimanapun, antara 19 kriteria lanjutan itu, terdapat beberapa kriteria yang amat dibimbangkan oleh lokaliti itu kerana sukar untuk dilaksanakan terutamanya kriteria pengangkutan dan pendapatan rakyat.

Sebagai sebuah komune pesisir pantai dengan keluasan tanah yang kecil dan penduduk yang ramai, tidak sukar untuk melihat kesempitan jalan dalaman dan antara dusun di komune Dien Bich hari ini. Ada jalan yang motor susah nak lalu apatah lagi kereta.

Oleh itu, pada waktu sibuk seperti ketika pelajar pulang dari sekolah atau ketika bot nelayan berlabuh di pelabuhan, masih berlaku kesesakan setempat. Berkenaan kriteria trafik, apabila mewajibkan jalan raya komune dan dusun diselenggara setiap tahun, memastikan cerah - hijau - bersih - cantik dan mempunyai barang keperluan seperti papan tanda, penunjuk arah, lampu, bonggol laju, pokok... untuk perjalanan yang selesa dan selamat, ia amat sukar untuk dilaksanakan, apatah lagi kos pelaburan untuk trafik tidak rendah.

Motosikal mesti mengelak antara satu sama lain apabila melalui jalan dalam kampung di komune Nghi Thiet (Nghi Loc). Foto: QA

Encik Nguyen Van Nam - Ketua Dusun Hai Nam, Komune Dien Bich berkata: Dusun Hai Nam, walaupun kawasannya kecil, mempunyai 420 isi rumah, hampir 2,000 orang, tanah terhad, penduduk telah sesak sejak beberapa generasi, jadi jalan sempit tidak dapat dielakkan. Setiap tahun apabila ada sumber simen, dusun sentiasa proaktif menaik taraf jalan raya, tetapi isu derma tanah, buka jalan lebar, memastikan keselamatan lalu lintas amat sukar dilaksanakan kerana dana tanah yang terhad.

Encik Nguyen Van Lien - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Dien Bich berkata: Dengan lokasi khusus serta keadaan semula jadi dan sejarah yang ditinggalkan, apabila membina kawasan luar bandar yang maju baharu, kriteria lalu lintas dikenal pasti oleh komune sebagai yang paling sukar.

Selain itu, mengenai kriteria pendapatan rakyat, disebabkan kesusahan industri perikanan beberapa tahun kebelakangan ini, hasil perikanan semakin berkurangan, sehingga mengekalkan pendapatan rakyat juga sukar. Oleh itu, untuk mencapai matlamat kawasan luar bandar baru yang maju akan menjadi lebih sukar, kerajaan dan rakyat perlu terus bersatu dan berusaha untuk mengatasinya.

Bukan sahaja komune Dien Bich tetapi juga komune pantai lain di wilayah itu seperti Dien Van, Dien Kim, Dien Hai di daerah Dien Chau; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen, Nghi Quang di daerah Nghi Loc juga menghadapi kesukaran dalam kriteria ini.

Encik Bui Van Thanh - Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Nghi Thiet berkata: Lokaliti mencapai matlamat kawasan luar bandar baharu pada tahun 2020, pada masa ini memberi tumpuan kepada pembinaan kawasan luar bandar baharu yang maju dan kriteria trafik juga dianggap paling sukar kerana keadaan semula jadi serta sumber pelaburan yang terhad untuk lalu lintas. Pada masa ini, komune menyasarkan untuk mencapai matlamat kawasan luar bandar yang maju pada penghujung 2024, jika tidak dapat dicapai, ia perlu beralih ke 2025.

Selain pengangkutan, beberapa kriteria lain mengenai: "Pengairan dan pencegahan bencana" atau "Organisasi pengeluaran dan pembangunan ekonomi luar bandar" juga sukar untuk kawasan tertentu.

Sebagai contoh, dalam kriteria No. 3 mengenai "Pengairan dan pencegahan dan kawalan bencana alam", terdapat keperluan bahawa "Perkadaran kawasan tanah pertanian yang diairi dan bersaliran secara aktif" mesti mencapai lebih 90%. Walau bagaimanapun, bagi komune dalam zon warna, terutamanya tanaman kering seperti kacang tanah, jagung, bijan, dan lain-lain, sistem pengairan sangat sukar untuk dilaksanakan, sebahagiannya kerana tanaman ini bukan tumbuhan yang menyukai air, sebahagiannya kerana bekalan air untuk memastikan pengairan sangat rendah, selalunya kemarau, pencerobohan garam, terutamanya pada musim panas.

Kemarau yang kerap menyebabkan komune di kawasan berwarna tidak dapat membina sistem pengairan yang proaktif. Foto: QA

Sebagai contoh, di komune Nghi Phong, daerah Nghi Loc, keseluruhan komune itu mempunyai 662 hektar tanah pertanian. Namun, disebabkan ciri-ciri komune zon warna, komune Nghi Phong tidak mempunyai sistem pengairan yang aktif, maka kadar keluasan tanah pertanian yang diairi aktif ialah 0%. Komune zon warna lain di daerah Nghi Loc seperti Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long... turut menghadapi kesukaran dalam kriteria ini.

Encik Tran Nguyen Hoa - Ketua Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar daerah Nghi Loc berkata: Pada tahun 2021, Nghi Loc memutuskan untuk menjadikan daerah itu memenuhi piawaian luar bandar baharu, pada masa ini komune memfokuskan untuk membina kawasan luar bandar baharu yang maju. Sehingga kini, daerah ini mempunyai 4/28 komune yang mencapai kawasan luar bandar baharu yang maju, pada tahun 2023, ia akan berusaha untuk mempunyai 6-7 lagi komun yang mencapai garisan penamat kawasan luar bandar baharu yang maju.

Bagaimanapun, menurut tinjauan dan penilaian, masih terdapat beberapa kriteria yang sukar dilaksanakan oleh komune di kawasan tersebut seperti kriteria No. 18 Kualiti persekitaran hidup (kadar air bersih berpusat); kriteria No. 3 mengenai Pengairan dan pencegahan bencana alam dan kriteria No. 13 mengenai Organisasi Pengeluaran dan pembangunan ekonomi luar bandar...

Perlu berusaha untuk menyesuaikan diri

Dengan keadaan semula jadi dan lokasi geografi yang tidak sesuai untuk melaksanakan kriteria di kawasan luar bandar baharu yang maju, beberapa lokaliti telah menyesuaikan diri secara proaktif dan mencari penyelesaian untuk mencapai kriteria dan secara beransur-ansur mencapai garisan penamat.

Dalam kriteria No. 13 Menyusun pengeluaran dan membangunkan ekonomi luar bandar, terdapat keperluan untuk produk utama tempatan seperti: Mengaplikasikan transformasi digital untuk mengesan asal usul produk utama; Peratusan produk utama yang dijual melalui saluran e-dagang... Beberapa komune tanpa produk utama juga telah menemui produk mereka sendiri.

Melon dianggap sebagai produk utama di komune Khanh Hop, daerah Nghi Loc apabila melaksanakan kriteria NTM lanjutan. Foto: QA

Di komune Khanh Hop, daerah Nghi Loc, ciri khas kawasan ini ialah tanahnya tandus, keluasan tanah padi hanya 110 hektar, selebihnya adalah tanah yang subur, setiap tanaman ditanam sedikit seperti kacang tanah, jagung, bijan... Produk-produk ini terutamanya sara diri, bukan komoditi, tidak memenuhi keperluan kriterion nombor 13 yang sukar, oleh itu, kriterion nombor 13 akan menjadi sukar. Dalam keadaan itu, lokaliti telah menggerakkan orang ramai untuk mempelajari dan menyelidik menanam tembikai dan anggur di kawasan itu.

Dengan sokongan daerah, pihak berkuasa tempatan dan usaha rakyat, model tembikai dan anggur telah berkembang dan berkembang dengan baik dari tahun 2020 hingga sekarang, setiap tahun menghasilkan 3 tuaian, membawa sumber pendapatan yang terjamin. Apabila melaksanakan kawasan luar bandar baharu yang termaju, produk tembikai juga telah dipilih sebagai produk utama apabila telah memenuhi syarat kebolehkesanan, jualan melalui saluran e-dagang dan semakin banyak direplikasi di kawasan tersebut.

Membina jalan luar bandar apabila membina kawasan luar bandar baharu. Foto: QA

Berkenaan kriteria lalu lintas, dalam komune pesisiran pantai yang menghadapi banyak kesukaran, komune juga sedang mengimbangi dan mengira sumber untuk menaik taraf infrastruktur lalu lintas, pada masa yang sama melabur secara berperingkat, laluan dan mendaftarkan masa penyiapan yang sesuai dengan potensi komune, tidak tergesa-gesa mendaftar untuk siap awal apabila lokaliti menghadapi kriteria sukar.

Melalui perbincangan itu, Encik Nguyen Van Hang - Timbalan Ketua Pejabat Penyelarasan Program Luar Bandar Baharu Wilayah berkata: Malah, selepas mencapai garisan penamat luar bandar yang baharu, beberapa lokaliti di wilayah itu menghadapi kesukaran dalam melaksanakan kriteria luar bandar baharu yang termaju. Oleh itu, komune perlu proaktif menggunakan sumber, digabungkan dengan sokongan wilayah dan daerah untuk mengimbangi pelaburan dan mempunyai hala tuju untuk melaksanakan kriteria. Untuk kriteria yang sukar, pandangan Majlis Penilai adalah untuk mempertimbangkan setiap lokaliti secara khusus, dan mewujudkan syarat, tetapi komune mesti komited untuk menyelesaikannya dalam masa terdekat, membentangkan pelan hala tuju, dan masa tertentu untuk melengkapkan kriteria yang akan dipertimbangkan dan diluluskan oleh Majlis Penilai.

Sehingga kini, wilayah Nghe An mempunyai 309/411 komune yang memenuhi piawaian luar bandar baharu, di mana 53 komune telah mencapai piawaian luar bandar baharu yang termaju, 6 komune telah memenuhi piawaian luar bandar model baharu, dan 7 unit peringkat daerah telah mencapai piawaian luar bandar baharu. Resolusi No. 18/2020/NQ-HDND bertarikh 13 Disember 2020 Majlis Rakyat Wilayah telah menetapkan sasaran untuk membina kawasan luar bandar baharu menjelang 2025 dengan 82% komune memenuhi piawaian luar bandar baharu (di mana 20% komune telah mencapai piawaian luar bandar baharu peringkat 1, 5% komunal model baru di peringkat luar bandar 1) telah diiktiraf kerana menyempurnakan tugas membina dan memenuhi piawaian luar bandar yang baharu (di mana 1 daerah telah memenuhi piawaian luar bandar model baharu).

Sumber: https://baonghean.vn/thuc-hien-tieu-chi-nong-thon-moi-nang-cao-o-nghe-an-nhieu-dia-phuong-gap-kho-post280576.html