MENERUSKAN INOVASI YANG KUAT DALAM KEPIMPINAN DAN KAEDAH TADBIR URUS PARTI, SATU KEPERLUAN SEGERA DALAM TEMPOH REVOLUSI BARU

1. Selama lebih daripada 94 tahun memimpin Revolusi, Parti kita sentiasa menyelidik, membangun, menambah dan menyempurnakan kaedah kepimpinannya, serta meningkatkan keupayaan kepimpinan dan pemerintahannya. Ini adalah faktor utama memastikan Parti sentiasa bersih dan kuat, memimpin bot revolusioner melalui semua jeram, mencapai satu demi satu kemenangan. Negara sedang menghadapi detik bersejarah baharu, era baharu, era pertumbuhan negara, dan keperluan untuk memperbaharui kaedah kepimpinannya dengan kuat, meningkatkan kepimpinan dan kapasiti mentadbirnya untuk terus bergerak ke hadapan adalah mendesak.

Konsep "parti pemerintah" pertama kali dibangkitkan oleh VI Lenin pada tahun 1922. Dari 1925-1927, dalam buku "The Revolutionary Path", Presiden Ho Chi Minh menyebut parti pemerintah. Beliau menganggap isu Parti Komunis Vietnam memimpin Negara dan masyarakat sebagai prinsip yang menunjukkan peranan pemerintah Parti; Parti memegang tanggungjawab besar itu kerana tujuan Parti tidak lain adalah "memimpin massa pekerja sebagai satu kelas untuk berjuang untuk menghapuskan imperialisme kapitalis, untuk merealisasikan masyarakat komunis" [ 1 ] , " selain daripada kepentingan negara dan Tanah Air, Parti tidak mempunyai kepentingan lain " [ 2 ] , "Parti bukan sebuah organisasi, untuk menjadi negara yang kaya dan kaya. kuat, dan rakyat bergembira” [ 3 ] . Dalam Perjanjiannya, Presiden Ho Chi Minh menulis: "Parti Kami adalah Parti yang memerintah" [ 4 ] . Mengenai kepimpinan, dalam kerja "Memperbaharui cara kerja", Presiden Ho Chi Minh menumpukan satu bahagian untuk isu ini. Dia bertanya soalan: "Apakah kepimpinan yang sebenar?" [ 5 ] dan menjawab: “Kepimpinan yang adil ialah: 1) Mesti memutuskan semua isu dengan betul…”. 2) Mesti mengatur pelaksanaan dengan betul…” 3) Mesti mengatur kawalan…” [ 6 ] ; dan untuk melakukan semua 3 perkara dengan betul, menurutnya, seseorang mesti bergantung kepada rakyat.

Beliau menganggap isu Parti Komunis Vietnam memimpin Negara dan masyarakat sebagai prinsip yang menunjukkan peranan parti itu sebagai pemerintah. (Gambar ilustrasi: Majalah Komunis)

Berdasarkan pandangan Marxisme-Leninisme dan pemikiran Ho Chi Minh, Kongres Kebangsaan Parti Ke-7 buat pertama kalinya menyebut "inovasi dalam kandungan dan kaedah kepimpinan Parti" [ 7 ] , menekankan keperluan untuk "menentukan hubungan dan gaya kerja antara Parti dan Negara dan organisasi rakyat di semua peringkat, pertama sekali di peringkat Pusat " . Platform untuk pembinaan negara dalam tempoh peralihan kepada sosialisme pada tahun 1991 menentukan kaedah kepimpinan Parti, iaitu : "Parti memimpin masyarakat melalui platform, strategi, orientasi dasar dan garis panduan kerja; dengan propaganda, pujukan, mobilisasi, organisasi pemeriksaan dan dengan tindakan teladan ahli-ahli Parti. Parti memperkenalkan ahli-ahli Parti yang cemerlang dengan kapasiti organisasi dan agensi-agensi kerajaan yang mencukupi. sistem politik " [ 9 ] ; "Parti mengetuai sistem politik dan pada masa yang sama merupakan sebahagian daripada sistem itu. Parti berkait rapat dengan rakyat, tertakluk kepada pengawasan rakyat, dan beroperasi dalam kerangka Perlembagaan dan undang-undang" [ 10 ] .

Persidangan perwakilan nasional pertengahan penggal penggal ke-7 menegaskan bahawa "Parti memimpin menurut prinsip sentralisme demokrasi, kepimpinan kolektif, dan tanggungjawab individu; memimpin melalui organisasi Parti, bukan hanya melalui ahli-ahli Parti individu; memimpin melalui keputusan kolektif dan dengan memantau, memberi pendapat, mengarahkan, memeriksa pelaksanaan, menggalakkan aspek-aspek yang baik, dan membetulkan keteraturan dan penyimpangan negara secara berkesan, dalam usaha untuk membetulkan penyimpangan yang berkesan, bukan untuk menggerakkan negara secara berkesan. bagi pihak Negara" [ 11 ] . Kongres ke-8, ke-9, ke-10, ke-11 dan ke-12 semuanya terus menambah dan mengembangkan pandangan mengenai kaedah kepimpinan Parti; Kongres ke-13 menekankan "Terus memperbaharui kaedah kepimpinan Parti dalam keadaan baru" [ 12 ] .

Atas dasar meringkaskan 15 tahun pelaksanaan Resolusi No. 15-NQ/TW Jawatankuasa Pusat Parti Ke-10, Persidangan Ke-6 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 mengeluarkan Resolusi No. 28-NQ/TW bertarikh 17 November 2022 untuk meneruskan inovasi dalam sistem kepimpinan dan tadbir urus parti yang baharu. Peranan kepimpinan dan tadbir urus Parti ke atas Negara dan masyarakat diperakui dalam Perlembagaan Republik Sosialis Vietnam; mekanisme "Parti memimpin, Negara urus, rakyat adalah tuan" juga tidak lama lagi diperakui dan dilaksanakan oleh peraturan ketat dalam Piagam Parti, Perlembagaan dan peruntukan undang-undang, serta peraturan dan peraturan organisasi lain dalam sistem politik dan persatuan massa.

“

Mekanisme "Kepimpinan Parti, pengurusan Negara, penguasaan rakyat" juga tidak lama lagi disahkan dan dilaksanakan oleh peraturan ketat dalam Piagam Parti, Perlembagaan dan peruntukan undang-undang, serta peraturan dan peraturan organisasi lain dalam sistem politik dan persatuan massa.

Di bawah kepimpinan Parti dengan kaedah dan cara pemerintahan yang demokratik dan saintifik, sentiasa berinovasi untuk memenuhi keperluan dan tugas setiap tempoh, perjuangan revolusi Vietnam secara amnya dan usaha pengubahsuaian khususnya telah membuat banyak keajaiban dan mencapai kejayaan besar. Dari sebuah negara tanpa nama di peta dunia, yang sangat musnah akibat peperangan, Vietnam telah bangkit menjadi simbol keamanan, kestabilan, layanan mesra, destinasi untuk pelabur dan pelancong antarabangsa.

Daripada ekonomi yang mundur, Vietnam telah meningkat menjadi antara 40 ekonomi terkemuka teratas, dengan skala perdagangan dalam 20 negara teratas di dunia, pautan penting dalam 16 FTA yang menghubungkan dengan 60 ekonomi utama di rantau ini dan di seluruh dunia. Dari negara yang terkepung dan terpencil, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 193 negara anggota Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, mempunyai perkongsian strategik dan perkongsian komprehensif dengan 30 negara, termasuk semua negara utama, dan merupakan ahli aktif lebih 70 organisasi serantau dan antarabangsa. Mengambil kebahagiaan dan kemakmuran rakyat sebagai matlamatnya, Vietnam dianggap oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan rakan antarabangsa sebagai kisah kejayaan, titik terang dalam pembasmian kelaparan dan pengurangan kemiskinan, sentiasa meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat.

“

"Mengambil kebahagiaan dan kemakmuran rakyat sebagai matlamat untuk diperjuangkan, Vietnam dianggap oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan rakan antarabangsa sebagai kisah kejayaan, titik terang dalam pengurangan kemiskinan, sentiasa meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat."

Pada masa yang sama, sebuah institusi politik yang stabil telah dibentuk dengan mekanisme "Kepimpinan parti, pengurusan negara, penguasaan rakyat". Sistem organisasi Parti telah banyak kali diperbaiki, dibentuk secara beransur-ansur, dan terus diinovasikan dan disusun semula. Sistem politik, yang terasnya adalah Negara kedaulatan sosialis rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat, telah dibina dan disempurnakan, menegaskan peranannya dalam mengurus dan mengendalikan semua aktiviti kehidupan sosial.

Sistem politik, yang terasnya adalah Negara kedaulatan sosialis rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat, dibina dan disempurnakan, menegaskan peranannya dalam mengurus dan mengendalikan semua aktiviti kehidupan sosial.

Barisan Tanah Air Vietnam benar-benar sebuah organisasi yang mewakili dan melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah dan sah; mengumpul dan menggalakkan kekuatan perpaduan nasional, melaksanakan demokrasi, mengukuhkan permuafakatan sosial; menyelia dan mengkritik masyarakat; mengambil bahagian dalam membina Parti dan Negara. Organisasi sosio-politik mewakili hak dan kepentingan yang sah dan sah bagi semua golongan dan lapisan masyarakat; menyatukan, mengumpulkan, menyebarkan, dan menggerakkan orang ramai untuk melaksanakan dasar dan garis panduan Parti secara aktif. Institusi itu semakin menegaskan kesesuaian dan keunggulannya, dan dipercayai dan disokong oleh sebahagian besar kader, ahli parti, dan rakyat semua lapisan, dan sangat dihargai oleh rakan antarabangsa.

Bagaimanapun, inovasi dalam kaedah kepimpinan Parti masih mempunyai banyak kelemahan dan keterbatasan. Masih terdapat banyak dokumen yang dikeluarkan, sebahagian daripadanya adalah umum, berselerak, bertindih dan lambat untuk ditambah, dipinda atau diganti. Beberapa dasar dan orientasi utama Parti tidak diinstitusikan dengan segera dan sepenuhnya, atau telah diinstitusikan tetapi kebolehlaksanaannya tidak tinggi. Model keseluruhan sistem politik tidak lengkap; fungsi, tugas, kuasa, dan hubungan kerja organisasi, individu dan pemimpin tidak jelas; desentralisasi dan delegasi kuasa tidak kuat. Model organisasi Parti dan sistem politik masih mempunyai kelemahan, menyebabkan sukar untuk membezakan sempadan antara kepimpinan dan pengurusan, mudah membawa kepada alasan, menggantikan atau melonggarkan peranan kepimpinan Parti. Pembaharuan pentadbiran dan inovasi gaya kerja dan adab dalam Parti masih perlahan; mesyuarat masih kerap.

2. Untuk terus memperbaharui kaedah kepimpinan, meningkatkan kepimpinan dan kapasiti pemerintahan, memastikan Parti adalah jurumudi yang hebat, memimpin negara kita ke hadapan dengan kuat; beberapa tugas utama ialah:

Pertama, menyatukan kesedaran dan melaksanakan secara tegas kepimpinan dan kaedah pemerintahan Parti, sama sekali tidak membenarkan alasan, menggantikan atau melonggarkan kepimpinan Parti. Parti memimpin melalui sistem politik yang menjadi teras Parti; memimpin melalui ideologi, garis panduan, dasar dan barisan hadapan yang boleh dicontohi, kritikan diri yang kerap dan kritikan terhadap kader dan ahli Parti; dengan menginstitusikan garis panduan, garis panduan dan dasar Parti ke dalam undang-undang Negara; dengan menggerakkan dan memujuk orang ramai untuk melaksanakan garis panduan dan dasar Parti, memperkenalkan wakil-wakil cemerlang ke dalam aparat Negara dan melalui kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan.

Parti yang memerintah ditadbir oleh undang-undang, mengetuai penubuhan Perlembagaan dan undang-undang, dan beroperasi dalam kerangka Perlembagaan dan undang-undang.

Parti memerintah mengikut undang-undang, mengetuai penubuhan Perlembagaan dan undang-undang, dan beroperasi dalam rangka kerja Perlembagaan dan undang-undang. Pegawai dan ahli parti mematuhi dan "menghormati" undang-undang. Parti yang memerintah mengetuai Negara; kuasa Parti yang memerintah ialah kuasa politik, menetapkan dasar dan garis panduan, manakala kuasa negara ialah kuasa mengurus masyarakat berdasarkan undang-undang. Kepimpinan Parti memastikan kuasa sebenar adalah milik Rakyat, bahawa Negara benar-benar milik rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Parti secara komprehensif memimpin negara dan bertanggungjawab atas semua kejayaan dan kelemahan dalam usaha membina dan mempertahankan Tanah Air.

Kedua, fokus kepada memperkemas peralatan dan organisasi agensi-agensi Parti, benar-benar menjadi teras intelek, "kakitangan am", pelopor yang mengetuai agensi-agensi Negara. Membina agensi kakitangan jawatankuasa Parti yang benar-benar diperkemas; pegawai kakitangan yang mempunyai kualiti politik, kapasiti, kelayakan profesional yang baik, kepakaran profesional, tanggungjawab dan kecekapan dalam kerja mereka. Menyelidik dan menggalakkan penyatuan beberapa kakitangan Parti dan agensi sokongan; menilai dengan segera dan menyeluruh pegangan serentak jawatan Parti dan sistem politik untuk mempunyai keputusan yang sewajarnya. Memastikan tugas kepimpinan Parti tidak bertindih dengan tugas pengurusan; membezakan dan mentakrifkan dengan jelas tugas khusus pemimpin di semua peringkat dalam semua jenis organisasi Parti, mengelakkan situasi membuat alasan, atau pertindihan dan formaliti. Inovasi dengan kuat gaya kerja dan adab ke arah saintifik dan profesional, dengan moto "peranan yang betul, pelajaran yang betul".

“

Kepimpinan Parti memastikan kuasa sebenar adalah milik rakyat, Negara benar-benar milik rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat.

Ketiga, berinovasi kuat dalam pengisytiharan, penyebaran dan pelaksanaan resolusi Parti; membina organisasi parti akar umbi dan ahli parti yang benar-benar "sel" Parti. Resolusi jawatankuasa parti dan organisasi parti di semua peringkat mestilah ringkas, mudah difahami, mudah diingat, mudah diserap dan mudah dilaksanakan; mesti mengenal pasti dengan betul dan tepat keperluan, tugas, laluan dan kaedah pembangunan negara, negara, setiap lokaliti, setiap kementerian dan cawangan; mesti mempunyai visi, sifat saintifik, praktikal, praktikal dan kebolehlaksanaan; mewujudkan keterujaan, kepercayaan, jangkaan dan motivasi untuk mendesak tindakan kader, ahli parti, sektor ekonomi, perniagaan dan rakyat melaksanakan Resolusi Parti. Penyebaran dan pelaksanaan Resolusi mesti mewujudkan kesedaran diri dan penyerapan diri, terutamanya pandangan, dasar dan penyelesaian baharu. Fokus untuk membina sel parti yang baik dan ahli parti yang baik; meningkatkan kualiti aktiviti sel Parti dan mengamalkan dasar dan garis panduan Parti.

Keempat, terus berinovasi kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan; menggalakkan penerapan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam aktiviti Parti. Parti memeriksa dan menyelia supaya kerja dilaksanakan dengan lebih baik, resolusi dilaksanakan dengan berkesan; aparatus Parti dan Negara beroperasi dengan berkesan, cekap, mengikut dasar dan garis panduan, dengan orang yang betul dan pekerjaan yang betul; segera mengesan faktor baharu, cara yang baik dan kreatif dalam melakukan sesuatu; membetulkan dan melaraskan penyelewengan atau mencegah salah laku dan pelanggaran peraturan Parti dan undang-undang Negeri. Menggalakkan peranan pemeriksaan dan penyeliaan jawatankuasa Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat.

Buku "Inovasi dalam kaedah kepimpinan Parti untuk Keselamatan Awam Rakyat untuk memenuhi keperluan membina pasukan Keselamatan Awam Rakyat yang benar-benar bersih, kuat, berdisiplin, elit, dan moden" oleh Setiausaha Agung dan Presiden To Lam.

Mengeluarkan peraturan mengenai desentralisasi pihak berkuasa pemeriksaan dan penyeliaan bersama-sama dengan pengesanan dan pengendalian ketat semua tindakan mengambil kesempatan daripada pemeriksaan dan penyeliaan untuk rasuah dan negatif. Fokus pada transformasi digital dalam kerja parti; membina pangkalan data organisasi parti akar umbi, ahli parti dan dokumen parti, menghubungkan dari peringkat pusat ke peringkat akar umbi, menghubungkan secara serentak dengan pangkalan data nasional mengenai populasi dan pangkalan data lain, dengan berkesan melayani kerja melindungi politik dalaman dan membina Parti yang bersih dan kuat.

VI Lenin mengajar: "Apabila keadaan telah berubah dan kita perlu menyelesaikan tugas yang berbeza, kita tidak seharusnya melihat ke belakang dan menggunakan kaedah semalam" . Amalan inovasi sentiasa bergerak dan berkembang, memerlukan inovasi berterusan dalam kepimpinan dan kaedah pemerintahan Parti atas dasar berpegang teguh kepada prinsip Parti; diserapkan dengan ajaran Setiausaha Agung Le Duan "Mesti memimpin rapat dan dengan prinsip, tidak pernah goyah menghadapi kesukaran dan cabaran revolusi" .

Sumber: https://baoquangnam.vn/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-phuong-thuc-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-cua-giai-doan-cach-mang-moi-3141252.html