Menyusun kerajaan tempatan menjadi kurus, cekap, berkesan dan cekap

Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) menetapkan prinsip organisasi dan operasi kerajaan tempatan ke arah mengatur kerajaan tempatan secara teratur, cekap, berkesan, dan cekap, memenuhi keperluan tadbir urus tempatan yang profesional, moden, dan telus, memastikan akauntabiliti dikaitkan dengan mekanisme kawalan kuasa.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Pagi 19 Februari, teruskan program Sidang luar biasa ke-9, Dewan Negara mengundi untuk lulus Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan). Keputusan pengundian menunjukkan bahawa 458/459 timbalan Dewan Negara yang hadir mengundi menyokong undang-undang ini, menyumbang 95.82%.

Sebelum mengundi, Dewan Negara mendengar Laporan penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan). Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa terdapat pendapat timbalan Dewan Negara mencadangkan menginstitusikan pandangan panduan "penentuan kawasan, tindakan lokaliti, lokaliti bertanggungjawab" dalam draf undang-undang.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man dan Naib Pengerusi Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Sebagai tindak balas kepada ulasan di atas, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan telah menyemak semula peruntukan draf undang-undang, memastikan pematuhan kepada pandangan panduan Parti mengenai menggalakkan desentralisasi dan pewakilan kuasa, menggalakkan inisiatif dan kreativiti tempatan, memastikan moto "ketempatan memutuskan, lokaliti menentukan, lokaliti mengambil tanggungjawab", "secara lebih berkesan, mana-mana peringkat yang diperuntukkan oleh pihak berkuasa untuk menyelesaikan tugasan", "lebih-lebih lagi yang diperuntukkan oleh pihak berkuasa untuk menyelesaikannya" Perkara 4 (Prinsip organisasi dan operasi kerajaan tempatan), Bab III (Perbezaan kuasa kerajaan tempatan di semua peringkat) dan peruntukan dalam Bab IV mengenai tugas dan kuasa khusus kerajaan tempatan di setiap peringkat.

Secara khusus, Perkara 4 undang-undang yang diluluskan baru-baru ini menyatakan prinsip organisasi dan operasi kerajaan tempatan. Sehubungan itu, undang-undang menetapkan bahawa organisasi kerajaan tempatan mesti diperkemas, cekap, berkesan, dan cekap, memenuhi keperluan tadbir urus tempatan yang profesional, moden dan telus, memastikan akauntabiliti dikaitkan dengan mekanisme kawalan kuasa.

Majlis Rakyat beroperasi secara kolektif dan membuat keputusan dengan undi majoriti. Jawatankuasa Rakyat di peringkat kerajaan tempatan beroperasi secara kolektif dengan Jawatankuasa Rakyat digabungkan dengan tanggungjawab Pengerusi Jawatankuasa Rakyat.

Kerja di bawah kuasa pihak berkuasa tempatan mesti diputuskan oleh lokaliti, dianjurkan dan dilaksanakan oleh lokaliti dan bertanggungjawab sendiri.

Keputusan pengundian untuk meluluskan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan). (Foto: DUY LINH)

Beberapa pendapat mencadangkan untuk menyemak, menambah dan menyelaraskan peraturan mengenai tugas dan kuasa khusus Majlis Rakyat, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memastikan ia memenuhi keperluan praktikal, konsisten, dan konsisten dengan peraturan yang berkaitan.

Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah menyemak semula peraturan mengenai tugas dan kuasa Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memastikan perbezaan tertentu dalam skop tugas dan kuasa pihak berkuasa tempatan di setiap peringkat, mewujudkan asas untuk terus menentukan Jawatankuasa tugas dan kuasa Rakyat di setiap peringkat Dewan Rakyat dan bidang kuasa. pengurusan dalam undang-undang khusus, memastikan ketekalan sistem perundangan dan kebolehlaksanaan, kestabilan, dan jangka hayat Undang-undang.

Terdapat cadangan untuk mengkaji dan menambah mekanisme khas untuk memperbaharui dengan kuat tugas dan kuasa kerajaan tempatan ke arah menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi kerajaan tempatan untuk mengeluarkan sumber pembangunan, secara proaktif dan segera bertindak balas terhadap masalah mendesak dan tidak dijangka yang timbul dalam amalan.

Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menambah Fasal 1, Perkara 15 draf undang-undang yang menetapkan bahawa Majlis Rakyat Wilayah dibenarkan membuat keputusan untuk merintis dasar khusus dan khas yang belum dikawal oleh undang-undang untuk menggalakkan pembangunan sosio- ekonomi di kawasan itu selepas melaporkan kepada dan menerima kebenaran daripada Perdana Menteri.

Pada masa yang sama, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menambah kepada Perkara e, Fasal 1, Perkara 17, peraturan bahawa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah berhak memutuskan untuk menggunakan langkah-langkah segera lain yang ditetapkan oleh undang-undang dalam kes-kes keperluan sebenar untuk kepentingan negara, pencegahan dan kawalan bencana alam dan wabak, memastikan nyawa dan harta benda orang ramai di kawasan itu dan pihak berkuasa yang bertanding, dan melaporkan kepada pihak berkuasa secepat mungkin di kawasan itu.

Sumber