Elakkan mempertimbangkan faedah segera dan lupakan matlamat jangka panjang

Tiga aspek adalah asas untuk pertimbangan keseluruhan.

Menurut Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO), bersama dengan faktor seperti benih, pengairan, dan mekanisasi pertanian, baja menyumbang lebih 40% kepada meningkatkan produktiviti tanaman. Oleh itu, dasar cukai nilai tambah (VAT) ke atas baja perlu diubah selepas beberapa siri kekurangan sejak 10 tahun lalu, bagi mewujudkan daya hidup baharu bagi sektor pertanian.

Memandangkan baja dikecualikan daripada VAT, data daripada Persatuan Baja Vietnam menunjukkan bahawa jumlah volum import turun naik antara 3.3 dan 5.6 juta tan; perolehan daripada 952 juta kepada 1.6 bilion USD, manakala jumlah kapasiti pengeluaran domestik semakin mengecil daripada 3.5 juta tan/tahun (sebelum 2014) kepada 380,000 tan/tahun (sejak 2015).

Dalam tempoh ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata secara purata setiap tahun, pasukan pengurusan pasaran menemui dan mengendalikan kira-kira 3,000 kes berkaitan baja seludup dan baja palsu. Mengikut pengiraan, baja palsu menyebabkan kerugian purata sebanyak 200 USD sehektar, yang bermaksud bahawa setiap tahun sektor pertanian kehilangan sehingga 2.6 bilion USD, yang amat berbahaya apabila produk pertanian Vietnam menyasarkan ke peringkat antarabangsa.

Dalam konteks itu, isu VAT ke atas baja menjadi lebih mendesak berbanding sebelum ini, kerana ini adalah salah satu faktor yang sangat mempengaruhi industri pengeluaran domestik, menyumbang kepada mewujudkan daya hidup untuk pertanian secara amnya.

Berbincang mengenai dasar VAT baja, pakar pertanian Hoang Trong Thuy berkata, tidak perlu tergesa-gesa membincangkan keuntungan dan kerugian perniagaan, isu yang perlu diberi tumpuan ialah sama ada mengenakan cukai 5% atau tidak mengenakan cukai membawa kecekapan yang lebih besar. Terdapat banyak pendapat kontroversi mengenai kandungan ini tetapi tidak mungkin untuk mencapai kesimpulan akhir kerana kekurangan nombor dan pertimbangan semua aspek.

Untuk menghasilkan dasar VAT baja yang munasabah, memastikan keseimbangan kepentingan yang harmoni dalam kalangan pelakon dan menjawab persoalan sama ada petani terluka atau mendapat manfaat daripada kadar cukai 5%, pakar ini menawarkan tiga perspektif untuk dipertimbangkan.

Pertama, dari segi sains , alam semula jadi dan alam sekitar, kebanyakan baja semasa adalah baja kimia, bahan mentah yang diimport, menyumbang sebahagian besar produk siap. Baja kimia menjejaskan kesihatan tanah, terletak dalam ekosistem pertanian, alam sekitar, masyarakat dan manusia.

Kedua, dari segi faktor perniagaan, kos sesuatu produk ditambah dengan VAT untuk mewujudkan harga jualan. Oleh itu, untuk memastikan keharmonian dari segi kepentingan, adalah perlu untuk mempertimbangkan hasil belanjawan Negeri, "toleransi kesakitan" perusahaan pembuatan dan kesan kepada petani.

Ketiga, mengenai pembangunan pasaran yang mampan, rejim cukai perlu telus, awam, dan memastikan semua peserta mendapat manfaat. Ketiga-tiga faktor ini akan memberi kesan kepada pertanian, petani, dan pengeluar. Di antara ketiga-tiga faktor ini, adalah perlu untuk mengkaji semula peranan baja dalam hubungan cukai kepada pengeluaran, pendapatan petani, dan alam sekitar.

Kebaikan dan keburukan

Mengimbas kembali sejarah, pakar Hoang Trong Thuy berkata bahawa VAT pertama ke atas baja telah dikawal pada tahun 1997, mengutip cukai daripada pengguna dan perusahaan pembuatan pada 5% daripada produk yang dijual dan 5% untuk bahan input dan peralatan untuk menghasilkan item tersebut.

Menjelang 2015, ekonomi telah berubah, untuk meningkatkan pengeluaran dan pengedaran, menggalakkan pertanian, VAT ke atas baja telah dikecualikan. Walau bagaimanapun, perusahaan baja menerima beban tambahan, kerana bahan input dikenakan cukai tetapi tidak ditolak daripada output, jadi ia ditambah kepada harga produk. Yang paling rugi ialah petani yang terpaksa membeli baja dengan harga yang lebih tinggi.

Akibat paling berbahaya daripada pengecualian VAT ke atas baja ialah perusahaan pembuatan semakin mengecut, dan barangan import membanjiri Vietnam kerana keadaan persaingan yang lebih menggalakkan. Akhirnya, petani masih perlu membeli baja import pada harga yang tinggi, dan keutamaan terhadap barangan asing meningkatkan lagi kelebihan daya saing berbanding industri pembuatan domestik.

Oleh itu, melihat dari sejarah hingga sekarang, Encik Thuy mengemukakan dua hipotesis: Jika VAT 5% ke atas baja tidak digunakan, perniagaan perlu "menderita" bukannya Negeri dan petani. Keadaan import baja terus menguasai pasaran, industri pengeluaran dalam negeri lembap. Akibatnya ialah kekurangan pekerjaan, pekerja kehilangan pekerjaan, hasil bajet menurun, dan kekurangan produk baja domestik yang berkualiti. Realiti ini bertentangan dengan dasar menggalakkan pertanian.

Jika VAT 5% dikenakan, ada yang mengatakan bahawa petani akan menderita. "Tetapi berbanding dengan apa? Jika kita hanya membandingkan harga jualan, ini hanya pandangan intuitif", "VAT dikutip daripada pengguna akhir, jadi petani juga perlu mematuhi kesaksamaan undang-undang. Produk pertanian berada dalam rantaian pengeluaran pertanian, mempunyai produk keluaran, jadi mereka tertakluk kepada cukai mengikut peraturan", akui pakar Hoang Trong Thuy. Manfaat lain yang dilihat daripada mengenakan VAT 5% ke atas baja ialah ia membantu Negeri menguruskan industri ini dengan lebih baik. Perusahaan perkilangan dipotong, mengurangkan beban, menggalakkan inovasi teknologi, melabur semula dalam pengeluaran, memastikan faedah dan kewajipan dengan dasar monetari negara, dan memastikan keadilan undang-undang.

Memastikan faedah untuk petani

Bertujuan untuk memastikan faedah untuk petani dalam masalah VAT baja, pakar pertanian Hoang Trong Thuy berkata bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk mengenakan kadar cukai sebanyak 5%: "Walaupun dalam jangka pendek petani mungkin "menderita" sedikit kesakitan, tetapi memastikan keharmonian kepentingan dan mewujudkan daya hidup yang lebih kuat untuk sektor pertanian, dalam mana-mana petani kerugian jangka panjang tidak akan menderita."

Agar petani benar-benar mendapat manfaat daripada dasar cukai ini, Encik Thuy percaya bahawa Negeri memainkan peranan dalam memperuntukkan hasil belanjawan daripada VAT 5% ke atas baja, dan mengawal selia semula kepada petani melalui sistem pengeluaran pertanian. Dari situ, sokong petani dengan langkah pertumbuhan hijau, dan galakkan penggunaan baja organik berkualiti tinggi. Ini amat perlu apabila Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menetapkan sasaran 50% kawasan pertanian menggunakan baja organik menjelang 2050.

Di samping itu, sokongan untuk petani perlu dilaksanakan dalam memerangi pelepasan gas rumah hijau, kredit karbon, mewujudkan kesan limpahan sosial; melatih dan mendidik petani untuk menukar wang kepada pengetahuan untuk kemudahan penyelidikan varieti tumbuhan atau program pembaikan tanah.

"Adalah disyorkan agar agensi penggubal terus meninjau dan menjelaskan sifat saintifik dan impak dasar untuk memastikan manfaat yang harmoni. Kadar VAT 5% adalah asas untuk jaminan jangka panjang pembangunan pertanian, tetapi adalah perlu untuk mengawal selia hasil belanjawan kepada petani, supaya dasar itu bukan sekadar buah yang berbau tanpa sebarang kesan praktikal," tegas pakar Hoang Trong Thuy.

"Dasar bukanlah pancuran yang boleh dimanfaatkan oleh semua orang, tetapi ada beberapa tempat yang hujan dan ada yang tidak. Kita tidak boleh melampau dalam melindungi satu sektor ekonomi tanpa asas saintifik, jadi isu penyelarasan kepentingan adalah yang paling penting. Terutamanya apabila baja menyumbang sebahagian besar dalam penanaman, yang mempunyai kesan yang besar kepada rantaian nilai pengeluaran pertanian," Encik Thuledged.

Sumber: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html