Serahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan penggabungan 3 program sasaran nasional

Matlamat utama adalah untuk orang ramai mempunyai kehidupan yang makmur dan bahagia.

Laporan Kerajaan yang dibentangkan oleh Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menyatakan bahawa Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan penyatuan tiga program sasaran nasional (pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan, pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan) ke dalam satu program.

Ini bertujuan untuk mengurus secara lebih konsisten, berkesan, ketara dan mampan, mengatasi pertindihan, serakan sumber dan pertindihan tugas yang telah wujud dalam pelaksanaan berasingan setiap program dalam tempoh 2021-2025.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang. (Foto: DUY LINH)

Pada masa yang sama, ini juga merupakan langkah penting untuk merealisasikan matlamat tertinggi Parti dan Negara, iaitu menjadikan negara kaya dan kuat, serta rakyat mendapat kehidupan yang sejahtera dan bahagia.

"Integrasi tidak mengurangkan dasar, tetapi mengatasi pertindihan dan pertindihan, membantu menumpukan lebih keutamaan kepada etnik minoriti dan kawasan pergunungan pada masa akan datang" - Menteri Tran Duc Thang menekankan.

Menurut Menteri, penerima manfaat program itu ialah komune, kampung, rakyat, komuniti dan pertubuhan berkaitan di seluruh negara. Keutamaan akan diberikan kepada kawasan miskin, etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Program ini akan dilaksanakan selama 10 tahun, dibahagikan kepada 2 fasa: 2026-2030 dan 2031-2035, dan dijangka direka bentuk kepada 2 komponen. Komponen pertama termasuk 10 kumpulan kandungan umum, dilaksanakan di seluruh negara. Komponen kedua merangkumi 5 kumpulan kandungan khusus, membangunkan sosio-ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Mengenai sumber yang digerakkan untuk melaksanakan program itu, Menteri Tran Duc Thang berkata dalam fasa 1 (2026-2030), belanjawan pusat secara langsung akan memperuntukkan 100 trilion VND; modal gabungan program sasaran negara dan program dan projek lain, pelaburan untuk kawasan luar bandar, etnik minoriti dan kawasan pergunungan adalah kira-kira 360 trilion VND; selebihnya adalah modal bajet tempatan dan sumber lain yang digerakkan secara sah.

Berdasarkan keputusan pelaksanaan tempoh 2026-2030, Kerajaan akan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai sumber bagi fasa 2 (2031-2035).

Perwakilan menghadiri mesyuarat pada petang 3 Disember. (Foto: DUY LINH)

Mengenai mekanisme pengurusan, peruntukan modal dan organisasi pelaksanaan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar merupakan agensi utama program. Kementerian Etnik Minoriti dan Agama membimbing pelaksanaan dan menyelia pelaksanaan kandungan berkaitan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Kementerian dan cawangan membimbing pelaksanaan kandungan yang ditetapkan. Laksanakan desentralisasi dan delegasi kuasa yang menyeluruh, bersama-sama dengan peruntukan sumber kepada pihak berkuasa tempatan dalam semangat "Penduduk tempatan membuat keputusan, pihak berkuasa tempatan buat, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab". Kerajaan pusat menguruskan keseluruhan, mengeluarkan dasar dan mekanisme, membimbing, menyelia, memeriksa dan menggesa pelaksanaan.

Kerajaan mencadangkan kepada Dewan Negara untuk mempertimbangkan dan meluluskan laporan dan mengeluarkan Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk pembangunan Program bagi tempoh 2026-2035; membenarkan lanjutan tempoh pelaksanaan dan pengeluaran modal belanjawan negeri bagi 3 program sasaran nasional sehingga 31 Disember 2026 bagi melengkapkan matlamat tempoh 2021-2025.

Pada masa yang sama, Kerajaan ditugaskan untuk menyemak, mengimbangi, dan memperuntukkan sumber tambahan untuk melaksanakan kandungan pengeluaran yang baik dan mereka yang memerlukan sumber tambahan, mengeluarkan mekanisme khusus, dan memudahkan prosedur untuk mempercepatkan kemajuan pelaksanaan kandungan program.

Semak dengan teliti untuk memastikan tiada pertindihan kandungan antara komponen.

Membentangkan pendapat ulasannya, Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man menegaskan bahawa matlamat umum dan khusus program ini adalah agak menyeluruh dan merangkumi semua bidang, diwarisi daripada program peringkat sebelumnya dan mempunyai pelarasan dan tambahan yang sesuai.

Walau bagaimanapun, bagi sasaran tertentu, adalah disyorkan agar Kerajaan terus mengkaji semula dengan teliti bagi mengelakkan pertindihan; sasaran yang ditetapkan mestilah berasas, logik, boleh dilaksanakan, dan sesuai dengan konteks baharu negara; jelas menunjukkan tumpuan dan keutamaan kepada kawasan sukar, kawasan teras miskin, etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk mengecilkan jurang pembangunan antara wilayah secara beransur-ansur.

Mengenai komponen dan dasar, Majlis Etnik pada dasarnya bersetuju dengan struktur program yang terdiri daripada 2 komponen, dan meminta Kerajaan untuk mengarahkan dan menyerap sepenuhnya pendapat agensi berkaitan, menyemak dan meluluskan program untuk memastikan tiada pertindihan kandungan antara komponen dan dengan program dan projek yang telah diputuskan atau sedang dikemukakan untuk keputusan dasar pelaburan; mengenai tugas biasa mengikut fungsi dan tugas agensi. Pada masa yang sama, Kerajaan Pusat hanya perlu menetapkan rangka kerja dan menetapkan sasaran, manakala aktiviti khusus dan terperinci perlu diberikan kepada lokaliti untuk memilih dan memutuskan pelaburan yang sesuai dengan situasi praktikal lokaliti.

"Memilih kandungan dan dasar yang benar-benar disasarkan untuk memfokuskan sumber pelaburan pada bidang utama seperti: infrastruktur rakyat, pembangunan pengeluaran yang berkaitan dengan pembangunan pertanian dan perhutanan; sains, teknologi, transformasi digital; perlindungan dan pembangunan hutan, persekitaran ekologi; pelaburan yang lebih tinggi, terutamanya untuk etnik minoriti dengan penduduk yang sangat sedikit, penduduk yang tinggal di kawasan tanah tinggi dan sempadan dan merancang, menstabilkan penduduk yang tinggal di kawasan berisiko dan bencana alam dan masalah tanah runtuh yang penting, penyelesaian masalah tanah yang khusus dan penting. kawasan pergunungan" - Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man mencadangkan.

Pengerusi Majlis Kebangsaan Lam Van Man. (Foto: DUY LINH)

Mengenai modal untuk pelaksanaan program, agensi yang bertanggungjawab dalam penilaian asas bersetuju dengan cadangan Kerajaan mengenai jumlah modal dan pelan tambahan modal untuk program tersebut, dan meminta Kerajaan segera mempunyai rancangan untuk menambah modal untuk program itu sejak awal tempoh.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan mengira semula struktur dan perkadaran dana rakan sejawatan untuk disesuaikan dengan keadaan praktikal lokaliti, terutamanya wilayah yang kurang bernasib baik, etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Prinsip peruntukan modal mestilah jelas menunjukkan penumpuan dan keutamaan sumber bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan; menyelidik dan membahagikan sumber dengan jelas untuk setiap komponen dan kandungan program.

Majlis Kebangsaan mencadangkan agar Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara mempertimbangkan, memutuskan dan meluluskan dasar pelaburan program itu, yang dipanggil: "Program sasaran nasional mengenai pembinaan luar bandar baru, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk tempoh 2026-2035".

Pada masa yang sama, pertimbangkan cadangan Kerajaan, yang membenarkan pelanjutan tempoh pengeluaran modal belanjawan negeri untuk 3 program sasaran nasional (termasuk modal dari tahun-tahun sebelumnya yang dipindahkan ke 2025) sehingga 31 Disember 2026, dan memasukkan kandungan ini dalam Resolusi Persidangan Ke-10 Persidangan Dewan Negara ke-15.

Majlis Kebangsaan juga meminta Kerajaan dan Perdana Menteri menyerap sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara untuk mengarahkan agensi menjalankan kajian kebolehlaksanaan, memastikan objektif dan prinsip adalah selaras dengan peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam; mengisytiharkan mekanisme, atau menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengisytiharkan mekanisme khusus untuk melaksanakan program dengan berkesan.

Mengarahkan agensi Kerajaan untuk segera mengemukakan dan mengisytiharkan kriteria mengenai kawasan luar bandar baharu dan pengurangan kemiskinan yang mampan; persempadanan komune dan kampung dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk memastikan objektiviti dan sains, sebagai asas untuk mencadangkan petunjuk, matlamat dan kandungan program.

Di samping itu, adalah perlu untuk membimbing dan mengawal peralihan antara dua fasa untuk projek yang sedang berjalan, projek yang telah menyelesaikan objektifnya, dan projek yang tidak lagi mempunyai subjek untuk memastikan kesinambungan dan kecekapan dalam pengurusan dan penggunaan modal.

Matlamat utama adalah untuk orang ramai mempunyai kehidupan yang makmur dan bahagia.

Semak dengan teliti untuk memastikan tiada pertindihan kandungan antara komponen.

Komen (0)