Universiti awam melaksanakan model kepimpinan baharu

Menurut Menteri Pendidikan dan Latihan, rancangan menyusun barisan kepimpinan universiti dan kolej awam mengikut model baharu (Setiausaha Parti serentak ketua institusi pendidikan universiti) akan dilaksanakan mulai awal Disember tahun ini bagi memastikan sekolah mempunyai pemimpin baharu dan peralatan yang stabil menjelang awal 2026.

UNDANG-UNDANG BARU BERKUATKUASA PADA MASA YANG SAMA DENGAN LEMBAGA SEKOLAH TAMAT AKTIVITI

Maklumat di atas telah dinyatakan oleh Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son dalam pengakhiran persidangan untuk mengkaji dan melaksanakan Resolusi 71-NQ/TW mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan yang dianjurkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan pada 24 Oktober. Khususnya, kandungan yang ketara ialah rancangan untuk mengatur kakitangan kepimpinan universiti dan kolej awam akan dilaksanakan dari awal 26 Disember, bukan menunggu awal 26 Disember.

Jawatankuasa Penganjur Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh dengan penyelarasan dengan Jawatankuasa Eksekutif Parti Universiti Kewangan dan Pemasaran mengumumkan keputusan untuk melantik kakitangan tambahan untuk Setiausaha dan Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti sekolah bagi penggal 2025 - 2030.

FOTO: UFM

Menteri menyatakan pandangan Kementerian Pendidikan dan Latihan bahawa pada hari undang-undang baru dikuatkuasakan juga adalah hari aktiviti majlis sekolah berakhir dan pengerusi majlis sekolah juga menamatkan peranannya. Pada masa yang sama, pengetua (atau pengarah universiti atau akademi) juga menyelesaikan tanggungjawab yang diberikan oleh majlis sekolah, maka perlu dicuba supaya sebelum aktiviti majlis sekolah berakhir, semuanya dikendalikan mengikut model baru: setiausaha parti juga ketua.

Sebelum ini, setiausaha itu dikaitkan dengan jawatan kepimpinan pengerusi lembaga sekolah. Pada masa akan datang, apabila tiada lagi lembaga sekolah dan tiada jawatan khusus untuk setiausaha, perlulah mengatur kerja pengurusan untuk setiausaha. Prinsip penyusunan akan dilaksanakan atas dasar kepercayaan di pangkalan, dari mana badan pentadbir akan mencari orang yang paling layak dan sesuai untuk mengambil peranan sebagai setiausaha dan ketua pangkalan. Kes-kes khas akan diputuskan oleh badan pentadbiran atasan.

Terdapat universiti yang secara beransur-ansur melaksanakan penstrukturan semula peralatan kepimpinan mereka secara beransur-ansur mengikut peraturan baharu, contohnya, Universiti Kewangan dan Pemasaran. Pada 23 Oktober, Jawatankuasa Penganjur Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh telah menyelaraskan dengan Jawatankuasa Eksekutif Jawatankuasa Parti universiti ini untuk menganjurkan majlis mengumumkan keputusan melantik kakitangan tambahan untuk Setiausaha dan Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Universiti bagi penggal 2025-2030. Mengikut keputusan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, Pengetua Universiti Kewangan dan Pemasaran telah dilantik untuk memegang jawatan Setiausaha Jawatankuasa Parti Universiti bagi penggal 2025-2030 dan 1 Naib Pengetua Universiti dilantik untuk memegang jawatan Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Universiti-20025 bagi penggal 2025-2030.

CABARAN DAN POTENSI RISIKO APABILA MELAKSANAKAN MODEL BARU

Mengenai dasar pelaksanaan model kepimpinan universiti mengikut peraturan baharu, Profesor Madya Dr Do Van Dung, bekas Pengetua Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh, berkata bahawa perubahan ini akan memindahkan kuasa daripada majlis sekolah kepada Jawatankuasa Parti dan pengetua, mewujudkan model kepimpinan baharu yang lebih berpusat.

Bagaimanapun, Profesor Madya Dung juga berkata bahawa ini menimbulkan banyak isu mengenai tadbir urus, autonomi dan pembangunan mampan. Pada dasarnya, ini adalah model dwi tadbir urus di universiti dengan sistem pentadbiran dan sistem Parti yang dipimpin oleh Setiausaha Parti dan pengetua. Memansuhkan majlis sekolah memerlukan pembinaan alat kepimpinan baharu, diperkemas dan berkesan, dengan tumpuan kepada penyatuan kuasa di bawah kepimpinan Jawatankuasa Parti.

Encik Dung mencadangkan: "Adalah perlu untuk menyatukan peranan kepimpinan "dua dalam satu" untuk mengelakkan konflik peranan dan pertindihan kuasa antara kepimpinan politik dan pengurusan pentadbiran. Walau bagaimanapun, sekolah harus memilih pengetua terlebih dahulu, kemudian melantik setiausaha, kerana pada masa ini di kebanyakan universiti mengikut undang-undang lama, setiausaha dipilih di kongres parti, biasanya pengerusi dan ketua setiausaha sekolah adalah timbalan pengerusi sekolah. sesi adalah tegar, ia boleh menyebabkan banyak masalah, malah konflik dalaman." Selain itu, pakar ini juga mengatakan bahawa perlu mengekalkan mekanisme semakan, contohnya, menubuhkan majlis saintifik atau profesional untuk menasihati dan menyemak dasar akademik dan pengurusan kewangan. Kementerian Pendidikan dan Latihan perlu mengeluarkan piawaian khusus untuk jawatan kepimpinan "dua dalam satu", mengutamakan kapasiti pengurusan, keberanian dan pemikiran inovatif.

Dr. Pham Do Nhat Tien mencadangkan pembinaan Undang-undang baru mengenai Pendidikan Universiti , dekri dan pekeliling panduan perlu dengan jelas menetapkan autonomi penuh dan menyeluruh.

Foto: KH

Pada persidangan saintifik "Memodenkan dan menambah baik pendidikan tinggi Vietnam, mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia dan bakat yang berkelayakan tinggi, menerajui penyelidikan dan inovasi" pada 24 Oktober, Dr. Pham Do Nhat Tien, pakar pendidikan, berkata bahawa Undang-undang Pendidikan Tinggi 2012 (dipinda dan ditambah pada tahun 2018) adalah satu inovasi yang kukuh dalam pengurusan pendidikan universiti, termasuk pengurusan sekolah awam, bukan termasuk pemikiran. institusi pendidikan, melaksanakan Setiausaha Parti sebagai ketua institusi pendidikan”. Menurut pakar ini, menghapuskan majlis sekolah bermakna menghapuskan peringkat pertengahan untuk menumpukan tumpuan, memindahkan fungsi pentadbiran kepada organisasi Parti di sekolah.

Bagaimanapun, Encik Tien berkata bahawa model tadbir urus baharu itu juga datang dengan potensi cabaran dan risiko. Cabaran terbesar ialah beban kerja yang besar apabila Setiausaha Parti memegang kedua-dua jawatan utama kepimpinan politik dan kepimpinan pentadbiran. Risiko terbesar ialah penumpuan kuasa boleh membawa kepada kekurangan demokrasi, menjejaskan promosi autonomi sekolah secara negatif. Satu lagi potensi risiko ialah pengurangan penyertaan pihak berkepentingan, mengehadkan asas autonomi dan akauntabiliti.

Dari situ, Encik Tien mencadangkan supaya pembinaan Undang-undang baru mengenai Pendidikan Universiti, dekri dan pekeliling panduan hendaklah dengan jelas menetapkan autonomi penuh dan menyeluruh; persempadanan kuasa antara Setiausaha Parti yang juga ketua universiti dan pengetua; dan menetapkan mekanisme untuk mengawal kuasa bersama dengan menggalakkan demokrasi akar umbi.

Orientasi pembangunan dalam konteks tiada majlis sekolah

Pada persidangan saintifik kebangsaan "Memodenkan dan menambah baik pendidikan tinggi Vietnam, mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia dan bakat yang berkelayakan tinggi, menerajui penyelidikan dan inovasi", yang dianjurkan oleh Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Mobilisasi Massa, Kementerian Pendidikan dan Latihan dengan penyelarasan dengan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City pada 24 Oktober, pembentangan Jabatan Penyelidikan Saintifik bagi Organisasi Pembangunan dan Personel organisasi Parti akar umbi di institusi pengajian tinggi apabila tidak menganjurkan majlis sekolah mengikut Resolusi No 71 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Sehubungan itu, dasar tidak menganjurkan majlis sekolah mengikut ketetapan adalah satu inovasi penting, memperkukuh dan memperkukuh peranan kepimpinan organisasi parti secara langsung dan menyeluruh dalam institusi pendidikan awam. Ketiadaan majlis sekolah membantu untuk menumpukan kuasa kepimpinan pada satu ketika, mewujudkan keadaan untuk organisasi parti akar umbi untuk secara proaktif melaksanakan kepimpinan bersatu dalam politik, ideologi, organisasi dan kakitangan; mengatasi situasi penyebaran kuasa, memastikan pemusatan demokrasi dalam pengurusan. Ini adalah kelebihan asas, membantu jawatankuasa Parti untuk menjadi lebih proaktif dalam perancangan strategik, mengarahkan tugas latihan, penyelidikan saintifik, kerjasama antarabangsa dan pembangunan kakitangan; pada masa yang sama, mengaitkan tanggungjawab kepimpinan organisasi parti dengan hasil pembangunan sekolah yang menyeluruh. Model ini juga menyumbang kepada pengukuhan disiplin, ketenteraman, memastikan orientasi politik dan ideologi yang betul dalam pembangunan universiti awam.

Kekurangan majlis sekolah juga menimbulkan kesukaran dan cabaran baharu kepada organisasi parti akar umbi. Apabila tiada lagi mekanisme untuk desentralisasi dalam memutuskan isu strategik, skop kepimpinan Jawatankuasa Parti berkembang, memerlukan inovasi asas dalam kaedah kepimpinan dan mekanisme kawalan kuasa dalaman. Tanpa peraturan yang jelas, adalah mudah untuk alasan, penggantian, atau fungsi bertindih dengan Lembaga Pengarah untuk timbul. Oleh itu, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas fungsi, tugas, dan kuasa antara Jawatankuasa Parti - Lembaga Pengarah - organisasi, memastikan prinsip sentralisme demokrasi, mengelakkan formalisme atau kepimpinan longgar.

Sumber: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm