Kementerian Pengangkutan telah menjelaskan perkara yang berkaitan dengan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan atas permintaan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, serta sebagai tindak balas kepada semakan Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara.
| Pandangan perspektif kereta api berkelajuan tinggi pada paksi Utara-Selatan. |
Jelaskan laluan projek.
Kementerian Pengangkutan (MOT) baru-baru ini telah menghantar Surat Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT kepada Kerajaan berhubung penerimaan dan penjelasan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan. Sehubungan itu, Kementerian menyatakan bahawa ia telah mengkaji, menyemak, menerima, dan menjelaskan sepenuhnya kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Notis Ketua Setiausaha Dewan Negara, dan pendapat semakan awal Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara untuk memuktamadkan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan dan draf penyerahan daripada Kerajaan kepada Dewan Negara, serta draf resolusi Dewan Negara.
"Maklum balas dan penjelasan yang diterima tidak mengubah objektif, skop, skala, penyelesaian reka bentuk awal, teknologi, jumlah pelaburan, kemajuan, dsb., Projek seperti yang dibentangkan dalam Laporan Kerajaan No. 685/TTr-CP bertarikh 19 Oktober 2024," kata Encik Nguyen Danh Huy, Timbalan Menteri Pengangkutan .
Sebelum ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengeluarkan Kesimpulan No. 1049/KL-UBTVQH15 bertarikh 8 November 2024, mengenai dasar pelaburan bagi Projek; Setiausaha Agung Dewan Negara mengeluarkan Notis No. 4613/TB-TTKQH bertarikh 8 November 2024, mengenai dasar pelaburan bagi Projek; dan Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara mengeluarkan Laporan Pengesahan Awal No. 3305/BC-UBKT15 bertarikh 6 November 2024, mengenai dasar pelaburan bagi Projek.
Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sebulat suara bersetuju untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan dasar pelaburan bagi Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan pada sesi kelapan Dewan Negara ke-15; dan bersetuju bahawa dasar luar biasa dan khas diperlukan untuk melaksanakan Projek.
Untuk memuktamadkan Laporan Kajian Pra-kebolehlaksanaan bagi Projek, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta penggabungan dan penjelasan enam kumpulan isu: kajian semula jumlah kos pelaburan dan pelan reka bentuk awal; penilaian faktor yang mempengaruhi pelaksanaan projek; kecekapan sosio-ekonomi dan kewangan; sumber pembiayaan dan baki modal; penjelasan lanjut tentang teknologi, pemindahan teknologi, dan syarat pelaksanaan; kajian semula ramalan permintaan pengangkutan; dan mekanisme dan dasar khusus serta khas.
"Ini juga merupakan bidang kandungan utama yang sangat mempengaruhi kebolehlaksanaan dan kemajuan pelaksanaan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan," kata Encik Vu Hong Phuong, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Kereta Api - unit yang ditugaskan untuk menyediakan Laporan Kajian Pra-kebolehlaksanaan untuk Projek tersebut.
Dalam Surat Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT, Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa, sebagai tindak balas kepada pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan telah mengarahkan kajian semula ke atas jumlah kos pelaburan, termasuk kos pelaburan beberapa laluan kereta api berkelajuan tinggi di seluruh dunia dengan teknologi dan piawaian teknikal yang serupa; kajian semula kaedah pengiraan untuk item kos; volum reka bentuk awal, dan volum pembukaan tanah dalam laporan kajian pra-kebolehlaksanaan…
Secara khususnya, Kementerian Pengangkutan mengesahkan bahawa kaedah pengiraan item kos asas adalah mengikut undang-undang pembinaan dan keadaan makroekonomi semasa; pampasan dan kos sokongan penempatan semula telah ditentukan berdasarkan jumlah awal pembersihan tanah dan anggaran harga seunit berdasarkan rujukan harga tanah beberapa projek; isipadu ditentukan mengikut reka bentuk awal.
Semakan awal pengiraan mengekalkan jumlah pelaburan untuk Projek pada kira-kira AS$67.34 bilion. Jumlah pelaburan ini dikira mengikut peraturan undang-undang pembinaan dan keadaan makroekonomi semasa.
Dalam Surat Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT, Kementerian Pengangkutan turut menjelaskan pemilihan laluan kereta api laju, termasuk laluan melalui Bandar Nam Dinh. Secara khusus, laluan melalui wilayah Nam Dinh telah dikaji untuk memastikan pematuhan dengan perancangan sektor nasional, perancangan wilayah dan perancangan wilayah.
Semasa proses penyelidikan, tiga pilihan telah dibentangkan untuk analisis dan pemilihan perbandingan. Pilihan 1 melibatkan laluan yang menghampiri pusat Bandar Nam Dinh, dengan stesen terletak kira-kira 5 km dari pusat bandar; Pilihan 2 melibatkan laluan yang bergerak lebih jauh dari pusat Bandar Nam Dinh, dengan stesen terletak kira-kira 12 km dari pusat bandar; Pilihan 3 melibatkan laluan lurus yang menghubungkan Ha Nam dan Ninh Binh secara terus, tanpa melalui Nam Dinh.
Menurut pemimpin Kementerian Pengangkutan, sebagai pusat selatan wilayah Pantai Utara, Bandar Nam Dinh mempunyai populasi terancang kira-kira 600,000 menjelang 2040. Ia merupakan hab pengangkutan utama dengan permintaan pengangkutan yang tinggi, menarik kawasan jiran di wilayah Delta Sungai Merah seperti Thai Binh dan Hung Yen, dengan unjuran jumlah penumpang sehingga 4 juta orang. Ramalan menunjukkan bahawa menjelang 2050, permintaan untuk perjalanan ke dan dari stesen kereta api Nam Dinh akan mencecah hampir 3 juta penumpang setahun.
Jika kita mempertimbangkan kos pelaburan dan operasi selama 30 tahun, bahagian melalui Nam Dinh (12 km) akan menelan kos kira-kira AS$1.66 bilion, dengan anggaran faedah sebanyak AS$2.06 bilion. Oleh itu, pengendalian kereta api berkelajuan tinggi melalui Bandar Nam Dinh akan menghasilkan anggaran faedah kira-kira AS$400 juta dalam tempoh 30 tahun berbanding laluan kereta api berkelajuan tinggi lurus yang memintas kawasan ini.
"Pengalaman dunia telah menunjukkan bahawa terdapat banyak kes di mana laluan kereta api berkelajuan tinggi绕 mengelilingi pusat utama untuk menarik penumpang, bukannya terus seperti di Jepun, Korea Selatan dan Jerman," No. Dokumen Rasmi 12153/BGTVT-KHĐT dengan jelas menyatakan.
Ini menjelaskan lagi potensi penyertaan perniagaan domestik.
Dalam dokumen yang disebutkan di atas, Kementerian Pengangkutan menjelaskan keperluan berkaitan teknologi, sumber manusia, bahan, dan permintaan elektrik semasa pembinaan, operasi, dan penggunaan landasan kereta api berkelajuan tinggi pada paksi Utara-Selatan. Mengikut pengiraan oleh perunding yang menyediakan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan, keperluan bahan awal untuk projek itu ialah 3.5 juta tan keluli, 6.72 juta tan simen, 17.4 juta meter padu batu, 80 juta meter padu tanah tambak, dan 9.7 juta meter padu pasir, dan bekalan domestik adalah mencukupi untuk memenuhi keperluan asas.
Mengenai rel dan suis kereta api, beberapa syarikat domestik sedang menyelidik pelaburan dalam pengeluaran dan mampu membekalkan bahan-bahan ini dalam masa terdekat. Bagi lokomotif, gerabak, dan isyarat kawalan kereta api, ini tidak boleh dibekalkan di dalam negara, tetapi terdapat banyak rakan kongsi antarabangsa. Untuk komunikasi konvensional, isyarat dan peralatan elektrik, majoriti boleh dibekalkan di dalam negara.
Mengenai bekalan kuasa, laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dijangka menggunakan arus ulang alik fasa tunggal, AC 25 kV. Menurut laporan perunding, bekalan kuasa untuk kereta api berkelajuan tinggi adalah konsisten dengan Pelan Pembangunan Kuasa VIII.
Dalam fasa kajian kemungkinan, Kerajaan akan mengarahkan tinjauan terperinci lebih lanjut untuk menentukan secara khusus keperluan dan kapasiti bekalan bahan, peralatan, dan bekalan di pasaran domestik dan antarabangsa untuk memastikan keperluan projek dipenuhi; dan bekerja secara khusus dengan lokaliti dan pembekal domestik untuk menentukan mobilisasi maksimum sumber untuk projek.
Satu lagi cadangan daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bahawa Kementerian Pengangkutan memberi keutamaan untuk penjelasan adalah pemindahan teknologi, secara beransur-ansur menguasai teknologi kereta api; menguasai bahan mentah dan syarat lain yang diperlukan semasa pembinaan dan pengendalian Projek.
Menurut Encik Nguyen Danh Huy, Timbalan Menteri Pengangkutan, pengalaman dan penyelidikan global menunjukkan bahawa pembangunan industri yang berkesan memerlukan saiz pasaran yang cukup besar dan tahap pembangunan yang tinggi dalam industri metalurgi, kejuruteraan mekanikal dan sokongan. Oleh itu, untuk memastikan saiz pasaran yang cukup besar dan kecekapan keseluruhan, rancangan pembangunan industri kereta api sedang dikaji bukan sahaja untuk kereta api berkelajuan tinggi, tetapi juga untuk kereta api nasional (kira-kira 4,000 km) dan kereta api bandar (kira-kira 1,114 km).
Menurut anggaran perunding, pelaburan dalam laluan kereta api berkelajuan tinggi akan mewujudkan pasaran pembinaan bernilai kira-kira $33.5 bilion; termasuk sistem kereta api negara, kereta api bandar akan menjana pasaran pembinaan kira-kira $75.6 bilion, dan pasaran untuk kenderaan dan peralatan kira-kira $34.1 bilion (lokomotif dan gerabak kira-kira $9.8 bilion; sistem isyarat dan peralatan lain kira-kira $24.3 bilion).
Baru-baru ini, Kementerian Pengangkutan telah mengarahkan Perbadanan Keretapi Vietnam untuk melaksanakan projek untuk mengubahsuai dan menaik taraf kereta api sedia ada untuk memberi perkhidmatan kepada pelancongan. Mereka telah membeli reka bentuk, peralatan import, dan bekerjasama dengan beberapa pembekal produk industri untuk membina kereta api baharu dengan kelajuan reka bentuk 120 km/j.
Pada masa yang sama, Kementerian Pengangkutan telah bekerjasama dengan beberapa perusahaan domestik seperti Jabatan Perindustrian Am (Kementerian Pertahanan Negara), Kumpulan Hoa Phat, Kumpulan Thanh Cong, dll., untuk membimbing perusahaan ini membangunkan strategi dan menyediakan sumber secara proaktif untuk mengambil bahagian dalam pelaksanaan dan pembangunan industri kereta api pada masa hadapan.
Berdasarkan tahap dan orientasi pembangunan industri, saiz pasaran, dan terutamanya keberkesanan pemindahan teknologi, laporan kajian pra-kebolehlaksanaan mencadangkan orientasi pembangunan empat langkah untuk industri kereta api sehingga 2045: menguasai industri pembinaan; pemasangan domestik dan penyetempatan beransur-ansur kenderaan kereta api untuk kereta api nasional dan bandar; pengeluaran domestik dan penyetempatan beransur-ansur komponen perkakasan dan perisian untuk maklumat, isyarat dan sistem bekalan kuasa; dan menguasai semua aspek operasi, penyelenggaraan, dan pembaikan kereta api berkelajuan tinggi.
Di samping itu, laporan kajian pra-kebolehlaksanaan mencadangkan beberapa mekanisme dasar yang diperlukan untuk pembangunan industri kereta api, seperti: senarai produk industri kereta api, industri sokongan, dan industri lain yang berkhidmat untuk Projek yang tertakluk kepada tugasan atau pesanan oleh organisasi dan perusahaan Vietnam; perusahaan milik negara memberikan tugas atau perusahaan Vietnam lain yang diperintahkan untuk membekalkan produk industri kereta api, industri sokongan, dan industri lain.
Di samping itu, pelabur mesti menyatakan terma konkrit mengenai pelan hala tuju dan kandungan pemindahan teknologi kepada kontraktor am dan subkontraktor; mengutamakan pemilihan kontraktor am dan subkontraktor yang komited untuk memindahkan teknologi baharu dan moden. “Dengan mengambil kira pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan akan mengarahkan kementerian dan agensi berkaitan untuk terus meneliti langkah seterusnya berkaitan pemindahan teknologi dan teknologi, secara beransur-ansur menguasai teknologi kereta api; menguasai bahan mentah, bagi memenuhi matlamat mewujudkan asas dan penggerak bagi pembangunan industri kereta api dan industri sokongan,” kata seorang pemimpin Kementerian Pengangkutan.
Sumber: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-บน-truc-bac—nam-d229832.html










Komen (0)