Penjelasan Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi di paksi Utara

Kandungan yang berkaitan dengan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan baru sahaja dijelaskan oleh Kementerian Pengangkutan atas permintaan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, serta pendapat kajian semula Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara.

Perspektif kereta api berkelajuan tinggi pada paksi Utara-Selatan

Menjelaskan laluan projek

Kementerian Pengangkutan (MOT) baru sahaja mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT kepada Kerajaan berhubung penerimaan dan penjelasan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan. Sehubungan itu, Kementerian berkata bahawa ia telah mengkaji, menyemak, menerima dan menjelaskan sepenuhnya rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Notis Ketua Setiausaha Dewan Negara, dan pendapat peperiksaan awal Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara untuk melengkapkan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan dan Penyerahan Draf Kerajaan kepada Dewan Negara, dan Draf Resolusi Dewan Negara.

“Kandungan penerimaan dan penjelasan tidak mengubah objektif, skop, skala, penyelesaian reka bentuk awal, teknologi, jumlah pelaburan, kemajuan... Projek seperti yang dibentangkan dalam Dokumen No. 685/TTr-CP bertarikh 19 Oktober 2024 Kerajaan”, kata Encik Nguyen Danh Huy, Timbalan Menteri Pengangkutan .

Sebelum ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengeluarkan Kesimpulan No. 1049/KL-UBTVQH15 bertarikh 8 November 2024 mengenai dasar pelaburan Projek; Setiausaha Agung Dewan Negara mengeluarkan Notis No. 4613/TB-TTKQH bertarikh 8 November 2024 mengenai dasar pelaburan Projek; Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara mengeluarkan Laporan Peperiksaan Awal No. 3305/BC-UBKT15 bertarikh 6 November 2024 mengenai dasar pelaburan Projek.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai dasar pelaburan bagi Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan pada Sesi Ke-8 Dewan Negara ke-15; bersetuju bahawa perlu ada dasar tertunggak dan khas untuk melaksanakan Projek.

Untuk melengkapkan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk menerima dan menjelaskan 6 kumpulan isu: kajian semula jumlah pelaburan, pelan reka bentuk awal; penilaian faktor yang mempengaruhi pelaksanaan projek; kecekapan sosio-ekonomi dan kewangan; sumber modal dan keupayaan mengimbangi modal; penjelasan lanjut tentang teknologi, pemindahan teknologi dan syarat pelaksanaan; kajian semula ramalan permintaan pengangkutan; mekanisme dan dasar khusus dan khas.

“Ini juga merupakan kumpulan kandungan penting yang sangat mempengaruhi kebolehlaksanaan dan kemajuan pelaksanaan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan,” kata Encik Vu Hong Phuong, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Kereta Api – unit yang ditugaskan untuk menyediakan Laporan Kajian Pra-Kebolehlaksanaan Projek.

Dalam Penghantaran Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT, Kementerian Pengangkutan berkata, menerima pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan telah mengarahkan kajian semula jumlah pelaburan, termasuk kadar pelaburan beberapa laluan kereta api berkelajuan tinggi di dunia dengan teknologi dan standard teknikal yang serupa; menyemak kaedah pengiraan item kos; volum reka bentuk awal, volum pembersihan tapak dalam langkah penyediaan Laporan Kajian Pra-kebolehlaksanaan...

Secara khususnya, Kementerian Pengangkutan mengesahkan bahawa kaedah pengiraan item kos asas adalah konsisten dengan peruntukan undang-undang mengenai pembinaan dan keadaan makroekonomi semasa; pampasan dan kos sokongan penempatan semula telah ditentukan berdasarkan volum awal pembersihan tapak dan anggaran harga unit berdasarkan harga tanah rujukan beberapa projek; isipadu ditentukan mengikut reka bentuk awal.

Keputusan pengiraan awal masih mengekalkan jumlah pelaburan Projek pada kira-kira 67.34 bilion USD. Ini adalah jumlah pelaburan yang dikira mengikut peruntukan undang-undang mengenai pembinaan dan keadaan makroekonomi semasa.

Dalam Penghantaran Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT, Kementerian Pengangkutan turut menjelaskan pemilihan laluan kereta api laju, termasuk laluan melalui Bandar Nam Dinh. Secara khusus, laluan melalui wilayah Nam Dinh telah dikaji untuk memastikan pematuhan dengan perancangan sektor nasional, perancangan wilayah dan perancangan wilayah.

Semasa proses penyelidikan, 3 pilihan juga dicadangkan untuk analisis dan perbandingan. Di mana, dalam pilihan 1 - arah laluan menghampiri pusat bandar Nam Dinh, lokasi stesen adalah kira-kira 5 km dari pusat bandar; pilihan 2, arah laluan pergi jauh dari pusat bandar Nam Dinh, lokasi stesen adalah kira-kira 12 km dari pusat bandar; pilihan 3 - luruskan arah laluan untuk menyambung terus Ha Nam - Ninh Binh, arah laluan tidak melalui Nam Dinh.

Menurut ketua Kementerian Pengangkutan, dengan peranan pusat selatan wilayah Pantai Utara, Bandar Nam Dinh mempunyai populasi terancang kira-kira 600,000 orang menjelang 2040, merupakan hab trafik dengan keperluan pengangkutan yang besar, kawasan menarik untuk kawasan jiran di wilayah Delta Sungai Merah seperti Thai Binh, Hung Yen... sehingga kira-kira 4 juta orang; mengikut ramalan menjelang 2050, permintaan untuk perjalanan ke dan dari stesen Nam Dinh akan menjadi kira-kira 3 juta penumpang/tahun.

Jika mengira kos pelaburan dan operasi selama 30 tahun, bahagian melalui Nam Dinh (12 km) akan menelan belanja kira-kira 1.66 bilion USD, faedahnya dianggarkan sebanyak 2.06 bilion USD. Oleh itu, eksploitasi kereta api berkelajuan tinggi melalui kawasan bandar Nam Dinh mempunyai anggaran manfaat kira-kira 400 juta USD dalam tempoh 30 tahun berbanding dengan landasan kereta api laju yang lurus dan tidak melalui kawasan ini.

"Pengalaman dunia telah menunjukkan bahawa terdapat banyak kes di mana laluan kereta api berkelajuan tinggi mengelilingi pusat-pusat utama untuk menarik penumpang, bukannya terus seperti di Jepun, Korea dan Jerman," kata Kiriman Rasmi No. 12153/BGTVT-KHĐT.

Jelaskan keupayaan perusahaan domestik untuk mengambil bahagian

Dalam penghantaran di atas, Kementerian Pengangkutan menjelaskan keperluan teknologi, sumber manusia, bahan dan permintaan elektrik semasa pembinaan, eksploitasi dan penggunaan kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan. Mengikut pengiraan perunding yang menyediakan Laporan Kajian Pra-Kebolehlaksanaan, permintaan bahan awal untuk Projek adalah 3.5 juta tan keluli, 6.72 juta tan simen, 17.4 juta m3 batu, 80 juta m3 tanah isian, dan 9.7 juta m3 pasir, dan sumber domestik pada asasnya memenuhi keperluan.

Bagi rel dan suis kereta api, beberapa syarikat domestik sedang menyelidik dan melabur dalam pengeluaran, dan dapat membekalkan bahan-bahan ini dalam masa terdekat. Bagi cara dan peralatan teknologi untuk lokomotif, gerabak, isyarat kawalan kereta api, dan lain-lain, negara tidak dapat membekalkannya lagi, tetapi terdapat banyak pembekal di dunia. Bagi peralatan maklumat, isyarat konvensional dan elektrik, negara boleh membekalkan kebanyakannya.

Mengenai bekalan kuasa, kereta api berkelajuan tinggi pada paksi Utara-Selatan dijangka menggunakan arus ulang alik fasa tunggal, AC 25 kV. Menurut laporan perunding, bekalan kuasa untuk kereta api berkelajuan tinggi adalah selaras dengan Pelan Kuasa VIII.

Dalam langkah menyediakan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan, Kerajaan akan mengarahkan untuk meneruskan tinjauan terperinci untuk menentukan secara khusus permintaan dan keupayaan untuk membekalkan bahan, bekalan dan peralatan di pasaran dalam dan luar negara bagi memastikan ia dapat dibekalkan kepada Projek dan memenuhi keperluan kemajuan; bekerja secara khusus dengan lokaliti dan pembekal domestik untuk menentukan keupayaan untuk menggerakkan sumber maksimum untuk Projek.

Satu lagi kandungan cadangan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang Kementerian Pengangkutan memberi keutamaan untuk menjelaskan adalah pemindahan teknologi, secara beransur-ansur menguasai teknologi kereta api; menguasai bahan mentah, dan syarat lain untuk memastikan semasa proses pembinaan dan proses meletakkan Projek beroperasi dan digunakan.

Encik Nguyen Danh Huy, Timbalan Menteri Pengangkutan, berkata pengalaman dan penyelidikan antarabangsa menunjukkan pembangunan industri yang berkesan memerlukan saiz pasaran yang cukup besar dan tahap pembangunan industri metalurgi, kejuruteraan mekanikal dan sokongan. Oleh itu, untuk memastikan saiz pasaran yang cukup besar dan kecekapan keseluruhan, orientasi pembangunan industri kereta api sedang dikaji bukan sahaja untuk kereta api berkelajuan tinggi, tetapi juga untuk kereta api nasional (kira-kira 4,000 km) dan kereta api bandar (kira-kira 1,114 km).

Menurut anggaran perunding, melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi akan mewujudkan pasaran pembinaan bernilai kira-kira 33.5 bilion USD; termasuk sistem kereta api negara dan kereta api bandar, ia akan mewujudkan pasaran pembinaan kira-kira 75.6 bilion USD, kenderaan dan peralatan kira-kira 34.1 bilion USD (lokomotif dan gerabak kira-kira 9.8 bilion USD; sistem maklumat isyarat dan peralatan lain kira-kira 24.3 bilion USD).

Baru-baru ini, Kementerian Pengangkutan telah mengarahkan Perbadanan Kereta Api Vietnam untuk menjalankan projek untuk mengubahsuai dan menaik taraf kereta api sedia ada untuk memberi perkhidmatan kepada pelancongan, membeli reka bentuk, peralatan import dan digabungkan dengan beberapa pembekal produk industri untuk membina tren baharu dengan kelajuan reka bentuk 120 km/j.

Pada masa yang sama, Kementerian Pengangkutan telah bekerjasama dengan beberapa perusahaan domestik seperti Jabatan Am Perindustrian (Kementerian Pertahanan Negara), Kumpulan Hoa Phat, Kumpulan Thanh Cong... untuk membimbing perusahaan supaya mempunyai strategi dan menyediakan sumber secara proaktif untuk mengambil bahagian dalam proses penempatan dan pembangunan industri kereta api pada masa hadapan.

Berdasarkan tahap dan orientasi pembangunan industri, skala pasaran dan terutamanya keberkesanan penerimaan dan pemindahan teknologi, Laporan Kajian Pra-Kebolehlaksanaan mencadangkan orientasi pembangunan industri kereta api sehingga 2045 dalam 4 langkah termasuk: menguasai industri pembinaan; pemasangan domestik dan menyetempatkan kenderaan secara beransur-ansur untuk kereta api nasional dan kereta api bandar; pengeluaran domestik dan menyetempatkan komponen perkakasan dan perisian secara beransur-ansur untuk maklumat, isyarat dan sistem bekalan kuasa; menguasai semua operasi, penyelenggaraan dan pembaikan kereta api berkelajuan tinggi.

Di samping itu, Laporan Kajian Pra-Kemungkinan telah mencadangkan beberapa mekanisme dasar yang diperlukan untuk membangunkan industri kereta api seperti: senarai produk industri kereta api, industri sokongan dan industri lain yang berkhidmat untuk Projek yang tertakluk kepada penyerahan hak atau pesanan kepada organisasi dan perusahaan Vietnam; perusahaan milik negara yang diberi tugas atau perusahaan Vietnam lain yang diperintahkan untuk membekalkan produk industri kereta api, industri sokongan dan industri lain.

Di samping itu, pelabur mesti menetapkan terma khusus mengenai pelan hala tuju dan kandungan pemindahan teknologi untuk kontraktor am dan kontraktor; mengutamakan pemilihan kontraktor am dan kontraktor yang komited untuk memindahkan teknologi baharu dan moden. "Dengan menggabungkan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan akan mengarahkan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk meneruskan penyelidikan dalam langkah seterusnya mengenai pemindahan teknologi dan teknologi, secara beransur-ansur menguasai teknologi kereta api; menguasai bahan mentah, bagi memenuhi matlamat mewujudkan premis dan tenaga penggerak bagi pembangunan industri kereta api dan industri sokongan," kata ketua Kementerian Pengangkutan itu.

Sumber: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html