Memastikan memenuhi keperluan pekerja untuk makanan, penginapan dan kehidupan yang stabil
Pada 19 Jun, membincangkan draf Undang-undang Perumahan (dipinda), Timbalan Perhimpunan Negara berkata bahawa peraturan mengenai jenis kemudahan penginapan untuk pekerja di zon perindustrian seperti dalam draf Undang-undang tidak memastikan ketegasan dan saintifik . Oleh itu, mereka meminta agensi penggubal mengkaji dan memastikan ketatanegaraan, kesahihan, dan ketekalan sistem perundangan, serta mengatasi percanggahan dan pertindihan peraturan dalam bidang ini, khususnya mengikut peruntukan Undang-undang Tanah dan Undang-undang Pembinaan.
Turut serta menyumbang pendapat bagi menyiapkan draf Undang-undang Perumahan (pindaan), Perwakilan Tran Thi Hong Thanh (delegasi Ninh Binh) berkata bahawa isu perumahan untuk pekerja di taman perindustrian adalah keperluan mendesak hari ini. Resolusi No. 06-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2022 Biro Polit mengenai perancangan, pembinaan, pengurusan dan pembangunan mampan kawasan bandar di Vietnam sehingga 2030, dengan wawasan 2045, juga bertekad untuk menyelidik dan mengumumkan mekanisme dan dasar yang berasingan mengenai pelaburan dalam pembinaan perumahan untuk pekerja di taman perindustrian yang menyediakan peruntukan tanah yang mencukupi untuk pekerja di taman perindustrian yang mencukupi untuk tujuan pembangunan perumahan. institusi lain di taman perindustrian, menganggap perumahan pekerja sebagai infrastruktur penting taman perindustrian.
Delegasi Tran Thi Hong Thanh (delegasi Ninh Binh) bercakap.
Untuk menginstitusikan dasar ini, draf Undang-undang telah menetapkan jenis penginapan pekerja di taman perindustrian. Sehubungan itu, dalam Fasal 9, Perkara 3 draf Undang-undang, ditentukan bahawa penginapan pekerja adalah projek pembinaan yang dilaburkan dan dibina di atas kawasan tanah perkhidmatan dalam skop taman perindustrian mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan taman perindustrian dan zon ekonomi untuk mengatur pekerja dan buruh menyewa penginapan semasa waktu bekerja mereka di taman perindustrian itu mengikut peruntukan Undang-undang ini. Dalam Fasal 1, 2 dan 3, Perkara 89 draf Undang-undang menetapkan pembinaan tempat tinggal pekerja di taman perindustrian dan Perkara c, Fasal 2, Perkara 92 draf Undang-undang menetapkan keperluan untuk projek membina penginapan pekerja.
Perwakilan Tran Thi Hong Thanh berkata bahawa peraturan jenis penginapan pekerja di zon perindustrian seperti dalam draf Undang-undang adalah tidak sesuai, tidak memastikan ketegasan dan sains, dan jenis ini tidak boleh dianggap sebagai perumahan pekerja.
Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Ninh Binh menganalisis bahawa, pada dasarnya, perumahan sosial atau apa-apa jenis perumahan mesti dibina di atas tanah kediaman, pembinaan di atas tanah perkhidmatan di zon perindustrian tidak boleh dianggap sebagai perumahan. Di samping itu, mengikut peruntukan Fasal 6, Perkara 2 Undang-Undang 2020 Mengenai Kediaman, kediaman ialah perbuatan seseorang warganegara yang tinggal di tempat selain daripada kediaman tetap atau kediaman sementara untuk tempoh kurang daripada 30 hari. Oleh itu, kediaman adalah lebih kurang stabil daripada kediaman.
Gambaran keseluruhan mesyuarat.
Oleh itu, Perwakilan meminta agensi penggubal mengkaji semula kandungan peraturan ini untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar Parti mengenai pelaburan dalam pembinaan perumahan untuk pekerja taman industri. Pada masa yang sama, pastikan untuk memenuhi keperluan pekerja untuk penginapan dan kehidupan yang stabil dan konsistensi dan penyegerakan dengan peraturan undang-undang yang berkaitan.
Draf Undang-undang itu harus mengawal isu ini ke arah bahawa Jawatankuasa Rakyat Wilayah bertanggungjawab untuk menentukan keperluan untuk membina kawasan perumahan dan kerja-kerja awam untuk memberi perkhidmatan kepada kehidupan pekerja yang bekerja di zon perindustrian untuk disepadukan ke dalam perancangan guna tanah, rancangan, dan perancangan bandar dan luar bandar selaras dengan peruntukan Fasal 10, Perkara 197 draf Undang-undang Tanah (pindaan). Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mesti mengatur dana tanah yang sesuai untuk membina perumahan untuk pekerja, memastikan hak pekerja di zon perindustrian mengikut dasar dan garis panduan Parti.
Kenal pasti penerima polisi yang betul
Dari perspektif lain, Perwakilan Dewan Negara Lam Van Doan (delegasi Lam Dong) menyatakan bahawa konsep penginapan pekerja tidak mudah untuk ditakrifkan secara undang-undang, terutamanya mentakrifkan konsep pekerja dalam konteks revolusi ilmu, revolusi 4.0 bukanlah mudah dari segi etika. Dalam undang-undang, juga tidak ada definisi yang jelas tentang konsep pekerja. Oleh itu, jika konsep penginapan pekerja digunakan sewenang-wenangnya terutama konsep pekerja tanpa ditakrifkan dengan jelas, ia akan mudah membawa kepada penyalahgunaan polisi.
Perwakilan Dewan Negara Lam Van Doan (delegasi Lam Dong) memberi ulasan mengenai draf Undang-undang.
Perwakilan itu berkata bahawa konsep pekerja digunakan secara bergantian dengan konsep pekerja. Walaupun namanya adalah penginapan pekerja, ia sebenarnya diperluaskan kepada semua pekerja yang bekerja di perusahaan. Menurut Kod Buruh, pekerja dalam perusahaan ditakrifkan sebagai semua mereka yang bekerja di bawah perjanjian, dibayar dan berada di bawah pengurusan, arahan dan pengawasan majikan.
Dapat dilihat bahawa peraturan di atas merangkumi pelbagai jenis pekerja mahir, pekerja tidak mahir yang bekerja secara langsung untuk majikan, pengurus peringkat pertengahan dalam perusahaan dan pakar dalam dan luar negara.
Perwakilan di mesyuarat.
Perwakilan Lam Van Doan menekankan bahawa jika konsep pekerja tidak ditakrifkan dengan jelas, dasar penginapan pekerja mungkin jatuh pada subjek, pengurus dengan pendapatan purata atau lebih tinggi, pakar berpendapatan tinggi dan juga pakar asing. Oleh itu, Perwakilan percaya bahawa draf Undang-undang perlu menerangkan perkataan, definisi dan konsep konsep pekerja dengan sangat jelas. Perwakilan mencadangkan bahawa Jawatankuasa Penggubal hendaklah mengkaji dengan teliti Dekri No. 29 Tahun 1947 Presiden Ho Chi Minh, kerana ia jelas mentakrifkan konsep pekerja, dengan itu menjadikan dasar itu tidak tidak konsisten.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas pekerja dalam perusahaan sebagai pekerja berpendapatan rendah, di bawah paras cukai pendapatan peribadi, dan bukan untuk menentukan semua pekerja secara umum dalam perusahaan. Oleh itu, skopnya terlalu luas, sokongan Negara untuk pekerja yang terdedah dalam perusahaan akan mempunyai berat sebelah tertentu; adalah perlu untuk mengecilkan konsep ini, untuk menerangkannya dengan lebih jelas, dengan itu mengenal pasti dengan betul penerima polisi.
Sumber
Komen (0)