Vietnam memerlukan peta jalan untuk merintis pasaran karbon yang dikaitkan dengan matlamat negara.

(Dan Tri) - Menurut Dr Nguyen Sy Linh, Ketua Jabatan Perubahan Iklim Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar (ISPAE), Vietnam sedang mengambil langkah penting untuk mewujudkan pasaran karbon, tetapi perniagaan perlu lebih proaktif.

Mengambil bahagian dalam perbincangan baru-baru ini yang diadakan di akhbar Dan Tri dengan topik "Pengalaman dan cadangan antarabangsa untuk Vietnam dalam membangunkan pasaran karbon", Dr. Nguyen Sy Linh - Ketua Jabatan Perubahan Iklim Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar (ISPAE) - Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (MAE) - berkata bahawa pasaran karbon adalah jenis pasaran dunia yang agak baharu dan di Vietnam. Ini adalah tempat di mana hak untuk mengeluarkan gas rumah hijau ditukar, melalui pembelian dan penjualan kredit atau kuota pelepasan dan dibahagikan kepada dua jenis utama.

Sehubungan itu, pasaran wajib (ETS) dikendalikan oleh Negara, membenarkan perniagaan berdagang kuota dan kredit untuk memenuhi kewajipan pengurangan pelepasan mereka seperti yang ditetapkan. Pasaran sukarela ialah tempat organisasi, perniagaan atau negara berunding untuk membeli dan menjual kredit untuk memenuhi komitmen alam sekitar, bertujuan untuk mengurangkan jejak karbon dan Sifar Bersih.

Pasaran karbon terdiri daripada tiga elemen: barang dagangan (kuota, kredit), mekanisme operasi (rangka kerja undang-undang, prinsip mandatori dan sukarela) dan entiti yang mengambil bahagian (penjual, pembeli, broker).

Dr Nguyen Sy Linh berkata bahawa pasaran karbon adalah jenis pasaran yang agak baharu, baik di dunia mahupun di Vietnam (Foto: Hai Long).

Pelajaran antarabangsa untuk pasaran karbon di Vietnam

Kesatuan Eropah (EU) merupakan perintis dalam melaksanakan sistem ETS sejak 2005. Selepas 4 peringkat siap, ETS kini mempunyai penyertaan lebih daripada 13,000 perniagaan, 31 negara dan lebih daripada 300 syarikat penerbangan. EU menggunakan model Cap-and-Trade - kedua-duanya memberikan kuota percuma dan lelongan - dengan kadar lelongan yang semakin meningkat, kini mencecah 90%. Sistem ini menjana hampir 200 bilion USD dalam hasil.

Sementara itu, Korea telah mengendalikan K-ETS sejak 2015. Selepas tempoh suai kenal, pasaran memasuki tempoh pengurangan pelepasan drastik, memperluaskan penyertaan untuk merangkumi institusi kewangan dan syarikat broker. Sehingga kini, lebih 800 perusahaan besar dan banyak industri utama seperti tenaga, maritim dan pengangkutan telah mengambil bahagian. K-ETS juga menggabungkan lelongan dan dagangan sekunder, membantu meningkatkan fleksibiliti pasaran ini.

China mempunyai model pelaksanaan ETS yang berbeza, merintisnya di banyak lokaliti terlebih dahulu sebelum melaksanakannya di seluruh negara mulai 2021. Dengan lebih 2,200 syarikat janakuasa dan 8 industri lain, ETS China pada masa ini merupakan pasaran karbon terbesar di dunia, dengan volum dagangan bersamaan dengan 5.1 bilion tan CO₂/tahun, mencakupi penggunaan mekanisme nasional sebanyak 40% secara percuma.

Daripada pengalaman antarabangsa, Dr. Linh menekankan beberapa perkara penting untuk Vietnam dalam pelan hala tuju untuk melaksanakan pasaran karbon domestik. Iaitu, pasaran memerlukan fasa perintis untuk berkenalan dengan pihak sebelum berkembang, mesti dikaitkan dengan dasar iklim negara seperti Net Zero, dan pada masa yang sama menyesuaikan kuota pelepasan mengikut industri dan sektor untuk mengimbangi antara pengurangan pelepasan dan pertumbuhan ekonomi . Menggerakkan penyertaan institusi kewangan dan syarikat broker akan membantu menstabilkan pasaran apabila harga turun naik. Pengajaran dari China menunjukkan kepentingan perintis mengikut pelan hala tuju yang jelas, menerapkan transformasi digital dalam pengurusan dan mula-mula memfokuskan pada industri pelepasan yang besar.

Dr. Linh mengesyorkan supaya Vietnam membangunkan pelan hala tuju daripada peruntukan percuma kepada lelongan kuota, mewujudkan dana pengurangan pelepasan untuk mengawal harga, dan mengeluarkan dasar pengemaskinian laporan tahunan (Foto: Hai Long).

Berkenaan ETS, Dr. Linh mengesyorkan supaya Vietnam membangunkan pelan hala tuju daripada peruntukan percuma kepada lelongan kuota, mewujudkan dana pengurangan pelepasan untuk mengawal harga, dan mengeluarkan dasar pengemaskinian laporan tahunan. Komunikasi dan penyebaran maklumat mengenai struktur dan operasi pertukaran juga memainkan peranan penting dalam peringkat awal.

Untuk pasaran sukarela, Vietnam perlu menerbitkan piawaian kredit karbon, membina sistem pendaftaran dalam talian untuk projek penjanaan kredit, dan sentiasa mengemas kini maklumat tentang harga, peraturan undang-undang dan peluang penyertaan. Selain itu, kerja komunikasi untuk meningkatkan kesedaran masyarakat dan perniagaan juga perlu digalakkan.

Peranan perniagaan dalam mengendalikan pasaran karbon Vietnam

Menegaskan bahawa titik persamaan terbesar antara model antarabangsa dari EU, Korea Selatan hingga China ialah mereka semua perlu melalui banyak peringkat, daripada penyediaan, percubaan hingga pengembangan, Dr. Linh berkata bahawa Vietnam telah mengambil langkah penting untuk memulakan proses ini.

Menurutnya, dalam fasa perintis, Vietnam perlu menentukan siling pelepasan nasional, kemudian memperuntukkan kuota kepada setiap perusahaan berdasarkan sejarah pelepasan, dan pada masa sama menggalakkan unit bertukar kuota lebihan. Selain itu, komunikasi untuk membantu perusahaan memahami struktur dan operasi pasaran juga memainkan peranan penting. Satu lagi perkara penting ialah memilih skop perintis yang sempit, memfokuskan dahulu pada industri pelepasan yang besar, untuk memudahkan pemantauan dan pelarasan sebelum berkembang.

Menentukan siling pelepasan nasional, kemudian memperuntukkan kuota kepada setiap perusahaan berdasarkan sejarah pelepasan, dan menggalakkan unit untuk menukar lebihan kuota adalah langkah yang perlu untuk pasaran karbon Vietnam semasa fasa perintis (Foto: Hai Long).

Dr. Linh turut mengulas mengenai peranan perniagaan dalam mengendalikan pasaran karbon. Sehubungan itu, setiap perniagaan perlu mengenal pasti dengan jelas kumpulan mana ia tergolong, sama ada kemudahan pelepasan yang dipaksa untuk berdagang, atau kumpulan yang mempunyai keupayaan untuk mencipta kredit untuk dijual kepada pasaran. Dari situ, perniagaan akan mempunyai persediaan teknikal untuk pengurangan pelepasan, memahami piawaian kredit, serta memahami trend mengetatkan sasaran iklim negara, apabila komitmen Sifar Bersih 2050 akan menyebabkan kuota semakin berkurangan.

Malah, banyak perusahaan Vietnam hanya berminat dengan konsep tersebut dan belum mencapai sepenuhnya standard kredit antarabangsa seperti Verra atau Gold Standard. Beliau percaya bahawa pembelajaran dan penyeragaman maklumat akan membantu perusahaan mengelakkan risiko dan menjadi lebih proaktif apabila mengambil bahagian dalam pasaran pada masa hadapan.

Pengalaman daripada EU ETS menunjukkan bahawa blok pasaran serantau boleh menjadi alat yang berkuasa untuk mencapai matlamat iklim yang sama. Bagi ASEAN, kini negara telah membangunkan rancangan iklim serantau, ini adalah masa yang sesuai untuk meneroka kemungkinan mewujudkan pasaran karbon bersama.

Jika ASEAN ETS dilaksanakan, Dr. Linh berharap Vietnam dapat memanfaatkan skala yang lebih besar untuk mengakses teknologi, kewangan dan pelbagai pilihan dari segi kuota atau kredit. Walau bagaimanapun, cabarannya bukanlah kecil, kerana kapasiti perusahaan Vietnam masih terhad, dan keupayaan untuk menyediakan kredit berkualiti tinggi tidak setanding dengan banyak negara di rantau ini. Memantau dan memastikan barang dagangan mematuhi keperluan antarabangsa juga merupakan halangan yang ketara.

Untuk menjadikan pasaran telus, Dr. Linh mencadangkan latihan awal dan pembinaan kapasiti untuk pengantara seperti organisasi pemeriksaan, unit pembrokeran dan pengendali lantai dagangan. Walaupun mereka belum lagi mengambil bahagian dalam pasaran, perusahaan kecil dan sederhana perlu memahami dengan jelas peranan mereka dalam rantaian bekalan, terutamanya tiga industri perintis pertama elektrik, keluli dan simen, untuk mempunyai pelan tindak balas yang sesuai. Pada masa yang sama, beliau menekankan bahawa penggunaan harga lantai kredit pada fasa awal akan membantu menstabilkan jangkaan kedua-dua pembeli dan penjual, mengehadkan situasi kredit yang didagangkan di bawah nilai sebenar mereka.

Akhirnya, Dr. Linh percaya bahawa faktor manusia menentukan kejayaan pasaran karbon. Pelajar, penyelidik dan syarikat pemula perlu mempunyai pemahaman yang bersatu dan tepat tentang sifat komoditi karbon, serta cabaran untuk mencipta kredit daripada bidang yang berbeza.

"Menentukan bidang pelaburan yang betul, menguasai piawaian teknikal dan skala yang sesuai akan membantu perniagaan, terutamanya syarikat pemula, mengambil bahagian dengan lebih berkesan dalam pasaran karbon pada masa hadapan," Dr. Nguyen Sy Linh menekankan.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-can-lo-trinh-thi-diem-thi-truong-carbon-gan-voi-muc-tieu-quoc-gia-20250827150108814.htm