Het geopolitieke schaakbord van de wereld in het Trump 2.0-tijdperk

(Dan Tri) - De geopolitieke situatie in de wereld zal naar verwachting aanzienlijk veranderen nadat de Amerikaanse president-elect Donald Trump begin volgend jaar aantreedt.

De Amerikaanse presidentsverkiezingen op 5 november markeerden de terugkeer van Donald Trump naar het Witte Huis na vier jaar. Tijdens zijn campagne beloofde Trump een reeks binnenlandse kwesties aan te pakken, waaronder immigratie en inflatie. Hij kondigde ook een terugkeer aan naar zijn "America First"-buitenlands beleid. Dat weerhield Trump er echter niet van om binnen 24 uur na zijn aantreden uitspraken te doen over het beëindigen van de oorlog tussen Rusland en Oekraïne, en zo vrede te brengen in het Midden-Oosten. Hoewel er mogelijk een kloof zit tussen zijn uitspraken en de daden die hij daadwerkelijk onderneemt, waarschuwen experts dat Trump in wezen zegt wat hij doet. In de context van de wereld die voor talloze uitdagingen staat, van klimaatverandering tot oorlogen in Oekraïne, Gaza en Libanon, zal Trumps koers in het buitenlands beleid een diepgaande impact hebben. Dus wat zal de Trump-regering versie 2.0 betekenen voor het Amerikaanse buitenlands beleid? Het conflict tussen Rusland en Oekraïne

De Oekraïense president Volodymyr Zelensky ontmoette de aankomende Amerikaanse president Donald Trump in de Trump Tower tijdens zijn bezoek aan de VS in september (Foto: Getty).

Aankomend president Donald Trump heeft gezegd dat hij de oorlog tussen Oekraïne en Rusland binnen 24 uur na zijn aantreden zal oplossen. "Als ik president was, zou ik die oorlog binnen een dag oplossen", zei hij vorig jaar. Gevraagd hoe hij dat zou doen, gaf Trump weinig details, maar zei dat hij van plan was de Russische president Vladimir Poetin en de Oekraïense president Volodymyr Zelensky te ontmoeten. "Ze hebben allebei zwakke en sterke punten, en binnen 24 uur zal het opgelost zijn. Het zal snel voorbij zijn", zei hij. Een bron vertelde de Washington Post in april dat Trump gelooft dat zowel Rusland als Oekraïne hun gezicht willen redden en een uitweg zoeken uit een uitputtingsslag die beide partijen van hun middelen heeft beroofd. Gezien de politieke risico's rond de kwestie Rusland-Oekraïne zou een Oekraïense nederlaag worden gezien als een nederlaag voor de Verenigde Staten en Trump, zowel in eigen land als in het buitenland. Dit heeft Trump voorzichtig gemaakt bij het bepalen van zijn beleid om het conflict op te lossen. Er zijn weinig officiële details, maar berichten van het afgelopen jaar hebben enkele aanwijzingen gegeven over zijn plannen om het te beëindigen. Eerder dit jaar stelden Keith Kellogg en Fred Fleitz, twee belangrijke adviseurs van Trump, een gedetailleerd plan voor om het Russisch-Oekraïneconflict op te lossen, waaronder het stopzetten van wapenleveringen aan Oekraïne totdat Kiev instemde met vredesbesprekingen met Rusland. Een ander idee dat aan Trump werd voorgelegd, was om van Kiev te eisen dat het zich gedurende ten minste 20 jaar niet bij de NAVO zou aansluiten. In ruil daarvoor zouden de Verenigde Staten Oekraïne blijven voorzien van volledige wapens voor zijn toekomstige verdediging. Volgens dat plan zou de frontlinie in wezen blijven bestaan ​​en zouden beide partijen instemmen met een gedemilitariseerde zone van meer dan 1000 kilometer lang. De Financial Times citeerde vorige maand bronnen dicht bij het team van Trump die zeiden dat hij een plan overwoog om de oorlog in Oekraïne te bevriezen. Volgens het artikel heeft de verkozen vicepresident JD Vance het idee geschetst om het Russisch-Oekraïneconflict te bevriezen door autonome regio's te creëren aan beide zijden van de gedemilitariseerde zone. Hij stelde voor de oorlog te bevriezen, wat betekent dat Rusland ongeveer 20% van het grondgebied dat het in Oekraïne controleert, zou behouden en Oekraïne zou dwingen zijn ambities om toe te treden tot de NAVO tijdelijk uit te stellen. Maksym Skrypchenko, voorzitter van het Centrum voor Transatlantische Dialoog, zei dat Trump Oekraïne onder druk zou kunnen zetten met hulptoezeggingen, en Rusland met strengere sancties of verhoogde militaire steun voor Kiev. Het is onduidelijk welke strategie Trump zal volgen, maar hij zal zeker moeite hebben om snelle en succesvolle onderhandelingen te organiseren om het conflict te beëindigen. De situatie ter plaatse in Rusland en Oekraïne, en de groeiende banden van Rusland met Noord-Korea, Iran en China, zullen ook zijn beslissingen beïnvloeden. Bovendien zou het een ramp zijn voor het buitenlands beleid van de regering-Trump als Oekraïne gedwongen zou worden een asymmetrische deal te ondertekenen die een negatievere reactie zou kunnen oproepen dan de chaotische terugtrekking van president Joe Biden uit Afghanistan.

Een spandoek ter felicitatie van de Amerikaanse president-elect Donald Trump in Israël (Foto: Reuters).

Net als met Oekraïne heeft Trump beloofd vrede te brengen in het Midden-Oosten, maar hij heeft niet aangegeven hoe hij dat zal doen. De meeste waarnemers zijn het er in ieder geval over eens dat zijn tweede termijn onvoorspelbaar zal zijn. Maar fundamenteel is Trumps benadering van het Midden-Oosten verbonden met sterke steun voor Israël en Saoedi-Arabië, samen met een confronterende houding ten opzichte van Iran. Trump kan Israël groen licht geven om het conflict op elke gewenste manier op te lossen. In een privégesprek in juli met premier Benjamin Netanyahu riep hij Israël op om de oorlog in Gaza snel te beëindigen en stond erop dat dit vóór zijn aantreden zou gebeuren. Afgezien van zijn aandringen aan de Israëlische premier is het onduidelijk hoe Trump erin zal slagen Israël sterk te steunen en tegelijkertijd te proberen het conflict te beëindigen. Palestijnen vrezen dat Trump Israël zal toestaan ​​delen van de Westelijke Jordaanoever te annexeren, wat het einde zou betekenen van de tweestatenoplossing. Tijdens zijn eerste termijn overwoog Trump de annexatie van delen van de Westelijke Jordaanoever door Israël te steunen, maar overwoog hij ook de oprichting van een onafhankelijke Palestijnse staat, waar Netanyahu fel tegen was. Trump legde het plan uiteindelijk in 2020 op de plank als onderdeel van de zogenaamde Abraham-akkoorden, die leidden tot diplomatieke betrekkingen tussen Israël en verschillende Arabische Golfstaten. Met Iran is het waarschijnlijk dat Trump zal proberen terug te keren naar zijn eerdere beleid van strengere sancties. In september gaf hij aan bereid te zijn met Teheran te onderhandelen over een nieuwe deal om ervoor te zorgen dat Iran geen kernwapens ontwikkelt. Tijdens Trumps eerste ambtstermijn verwierp de Iraanse Opperste Leider Ali Khamenei herhaaldelijk oproepen tot directe gesprekken met de VS. Iran verkeert nu echter in een moeilijkere economische situatie en is kwetsbaarder nadat Israël de regionale bondgenoten van Teheran heeft verzwakt. Als Trump echter een strategie van "maximale druk" zou volgen, zoals tijdens zijn vorige ambtstermijn, zou dit het risico op conflicten in de regio vergroten. Bovendien zou het uitspreken van zijn wens om het conflict in Gaza te beëindigen Trump in staat stellen zijn nauwe relatie met Saoedi-Arabië te gebruiken om een ​​normalisatieovereenkomst tussen Israël en moslimlanden te bevorderen. De Saoedi's hebben echter benadrukt dat dit niet zal gebeuren totdat de kwestie van een Palestijnse staat is opgelost. China bereidt zich voor op een onvoorspelbare Trump-termijn. Hoewel Oekraïne en het Midden-Oosten twee brandpunten zijn die de komende tijd mogelijk veranderingen in het Amerikaanse beleid zullen ondergaan, wordt niet verwacht dat het Amerikaanse beleid ten aanzien van China tijdens Trumps tweede termijn veel zal veranderen. Omdat de betrekkingen met China een strategische uitdaging vormen voor het buitenlands beleid, heeft de regering van Joe Biden veel beleid uit Trumps eerste termijn voortgezet. Daarom wordt aangenomen dat Trump, wanneer hij terugkeert naar het Witte Huis, dat beleid zal blijven versterken. Maar met Trumps onvoorspelbare stijl is niets zeker. Het team van de Chinese president Xi Jinping lijkt zich al maanden voor te bereiden op een overwinning van Trump en kijkt met spanning naar de race om het Witte Huis. Voor degenen wier leven of werk nauwer verbonden is met de Verenigde Staten, lijkt een tweede Trump-termijn veel belangrijker. Trumps "America First"-aanpak is mogelijk gunstiger voor China in kwesties zoals Taiwan. Maar zijn onvoorspelbaarheid heeft Chinese functionarissen tot nu toe onrustig gemaakt. Sommige functionarissen maken zich zorgen over de mogelijkheid van een verstoring of zelfs een volledige stopzetting van de onlangs hervatte gesprekken tussen de VS en China en de gevolgen daarvan voor beide partijen en de wereld. Trumps campagneretoriek over tarieven en immigratie baart Chinese exporteurs en studenten die in het buitenland studeren zorgen. Jarenlang zijn de Verenigde Staten en China verwikkeld in een geopolitieke rivaliteit als de twee grootste supermachten ter wereld. De twee landen botsten over een reeks kwesties, waaronder handel, Taiwan en invloed in de regio Azië- Pacific . De International Crisis Group (ICG) stelde dat Trumps benadering van China grotendeels handelsgericht is geweest, aangezien hij de economische relatie van de VS met China boven andere kwesties stelt. Washington begon in 2018 een handelsoorlog met Peking toen de regering-Trump tarieven oplegde op Chinese importen ter waarde van meer dan 250 miljard dollar. Dit leidde tot vergeldingsmaatregelen van China. Tijdens zijn verkiezingscampagne beloofde Trump een tarief van 10% op alle importen, maar alleen al voor Chinese goederen zou het tarief kunnen oplopen tot 60%. Joshua Kurlantzick, senior fellow voor Zuidoost-Azië en Zuid-Azië bij de Council on Foreign Relations, zei dat Trump tijdens de campagne een "assertievere" houding heeft aangenomen tegenover Peking. "We weten echt niet wat er nu gaat gebeuren", zei Kurlantzick. Op veiligheidsgebied zal Trumps aanpak naar verwachting verschillen van die van zijn voorganger in het opbouwen van sterkere Amerikaanse veiligheidspartnerschappen met andere landen in de regio Azië-Pacific. Trump gaf ook aan dat de regering van Taiwan moet betalen voor Amerikaanse bescherming. China beschouwt Taiwan als een onlosmakelijk onderdeel van zijn grondgebied en een "rode lijn" in de relatie met de VS. Hoewel er geen officiële relatie is, verkoopt de VS nog steeds wapens en uitrusting aan Taiwan, ondanks de kritiek van Peking. Hotspots op het Koreaanse schiereiland

Een gezamenlijke militaire oefening van de VS en Zuid-Korea in september (Foto: USNI).

Voor het Koreaanse schiereiland is de vraag of de aankomend president Trump zal besluiten het aantal Amerikaanse troepen in Zuid-Korea te verminderen of de bondgenoot zal vragen meer te betalen voor de beveiliging. De VS hebben momenteel ongeveer 28.500 troepen gestationeerd in Zuid-Korea. Trump heeft publiekelijk gewaarschuwd dat hij zal overwegen de omvang van deze troepenmacht te verkleinen. In een interview met Bloomberg vorige maand zei Trump dat als hij een tweede termijn zou dienen, de VS Zuid-Korea zouden dwingen 10 miljard dollar te betalen voor het garnizoen. Zuid-Korea betaalt momenteel meer dan 1 miljard dollar per jaar voor de aanwezigheid van Amerikaanse militaire troepen op zijn grondgebied. Dat bedrag zal naar verwachting stijgen tot ongeveer 1,3 miljard dollar in 2026. De Amerikaanse militaire aanwezigheid op het Koreaanse schiereiland dient als tegenwicht tegen de militaire troepen van Noord-Korea en China. De VS en Zuid-Korea houden regelmatig gezamenlijke militaire oefeningen. Een vraag is of de terugkeer van Trump de omvang en frequentie van die oefeningen zal verminderen. De regering-Biden heeft nieuwe overeenkomsten voor veiligheidssamenwerking getekend met Zuid-Korea en Japan. Het lot van deze overeenkomst is echter onzeker wanneer Trump terugkeert naar het Witte Huis. Met Noord-Korea zal Trump naar verwachting aandringen op een nieuwe top met leider Kim Jong-un, na drie ontmoetingen in zijn eerste termijn. Volgens waarnemers heeft Pyongyang nu echter minder reden om met Washington te onderhandelen in de context van Noord-Korea dat de betrekkingen met Rusland bevordert. Europese bondgenoten : De Amerikaanse bondgenootschappen kunnen in nieuwe spanningen en scheuren terechtkomen als Donald Trump de handelstarieven voor Europese bondgenoten verhoogt, zoals hij tijdens zijn presidentscampagne al zei. Hij klaagt er vaak over dat landen zoals Duitsland, die enorme handelsoverschotten met de VS hebben, misbruik maken van Amerikaanse militaire bescherming. Trump hoopt dat NAVO-lidstaten de doelstelling van 2% van het bbp aan defensie-uitgaven zullen halen of overtreffen, iets waar hij zelfs in zijn eerste termijn herhaaldelijk op heeft aangedrongen. "Ik denk niet dat Trump van plan is bondgenootschappen te verbreken, maar het kan hem eigenlijk niets schelen", aldus Jeremy Shapiro, directeur van het Amerikaanse programma bij de European Council on Foreign Relations. Ter voorbereiding op een nieuwe relatie met de VS zei de Franse president Emmanuel Macron: "Donald Trump is gekozen door het Amerikaanse volk en hij zal de Amerikaanse belangen verdedigen, wat een legitieme en goede zaak is. De vraag is of we bereid zijn de Europese belangen te verdedigen. Dat is de enige vraag." Tijdens zijn eerste ambtstermijn had de regering van Trump aanvankelijk moeite om Europeanen ervan te overtuigen apparatuur van Chinese telecomproviders zoals Huawei te vervangen, vanwege zorgen over hun spionagecapaciteiten. Zijn handelsoorlog tegen Europa heeft sommige leiders huiverig gemaakt voor samenwerking met Washington. Als de nieuwe regering van Trump concessies doet aan Rusland, zullen Europese regeringen zich bedreigd voelen in hun veiligheid. Van daaruit zouden Amerikaanse bondgenoten kunnen proberen de betrekkingen met China te verbeteren, zelfs als dit het risico met zich meebrengt dat hun banden met Washington worden verbroken. Analisten verwachten dat Trump de Amerikaanse aanwezigheid in Europa in bredere zin zal heroverwegen. Victoria Coates, een voormalig hoge functionaris van de Nationale Veiligheidsraad van Trump, gelooft dat een tweede ambtstermijn een einde zou maken aan het tijdperk waarin de VS werden gezien als de veiligheidsgarant van het Westen. Afrika en Latijns-Amerika Veel experts geloven dat Trumps buitenlandse beleid prioriteit zal geven aan handelsrelaties. Met Afrika kan Trumps focus beperkt blijven tot hoe Afrika past in zijn bredere geopolitieke doelen, met name in relatie tot de concurrentie met China. Trumps terugkeer aan de macht brengt de toekomst van de African Growth and Opportunity Act (AGOA) in gevaar, aangezien de overeenkomst volgend jaar afloopt. Trump heeft geen prioriteit gegeven aan multilaterale overeenkomsten, dus experts vrezen dat hij AGOA zou kunnen gebruiken als hefboom om gunstigere bilaterale deals te onderhandelen, waardoor het bestaande kader in gevaar komt. Bovendien vormt Trumps klimaatscepsis ook een grote zorg voor het continent. De terugtrekking van de VS uit klimaatovereenkomsten zal de klimaatkwetsbaarheid van Afrika vergroten. Ondertussen zou Latijns-Amerika centraal kunnen staan ​​in Trumps presidentschap vanwege belangrijke beleidskwesties zoals immigratie en drugs. Drie pijlers van de Amerikaans-Latijns-Amerikaanse betrekkingen staan ​​op het spel: migratie, energie en handel. Trumps benadering van diplomatie zou de regionale dynamiek op onverwachte manieren kunnen veranderen. Hij geeft vaak prioriteit aan persoonlijke relaties en ideologie en gebruikt handelstarieven om economische en politieke concessies af te dwingen. Mexico zou de komende vier jaar zwaar getroffen kunnen worden, aangezien de export waarschijnlijk zal lijden onder Trumps voorgestelde tarieven. Trumps belofte om miljoenen ongedocumenteerde migranten te deporteren, indien uitgevoerd, zou ook gevolgen hebben voor de hele regio, waar veel landen afhankelijk zijn van geldovermakingen vanuit de Verenigde Staten om hun economie te stimuleren.

Volgens Al Jazeera, BBC, Reuters

Dantri.com.vn

Bron: https://dantri.com.vn/the-gioi/ban-co-dia-chinh-tri-the-gioi-thoi-trump-20-20241113165550643.htm