Het waarborgen van etnisch en religieus werk in het lokale bestuursmodel met twee niveaus

Lam Dong heeft een grote populatie etnische minderheden en religieuze aanhangers. Het managementwerk is aanvankelijk stabiel, maar de faciliteiten hebben nog steeds een tekort aan personeel en er zijn veel gelijktijdige functies. Dit moet snel worden opgelost om aan de praktische eisen te voldoen.

Het administratief servicecentrum van Dam Rong 4 Commune verzorgt de administratieve procedures voor burgers.

In de provincie Lam Dong leven 49 etnische groepen, waarvan er meer dan 683.000 etnische minderheden zijn, goed voor 17,6% van de bevolking van de provincie. Etnische minderheden leven van de bergen van de Centrale Hooglanden tot kustgemeenten, met veel diverse en rijke gebruiken en gebruiken. In de provincie zijn er 312 legale religieuze instellingen, 24 door de staat erkende religieuze organisaties met ongeveer 1.670.000 aanhangers (goed voor 43% van de bevolking); 1.292 legale religieuze instellingen en 4 religieuze opleidingsinstituten. Dit heeft een kleurrijk cultureel en sociaal beeld gecreëerd, wat heeft bijgedragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie.

Volgens de leiders van de afdeling Etnische Minderheden en Religies heeft de eenheid gespecialiseerde afdelingen opdracht gegeven de specifieke implementatieresultaten van elk toegewezen gebied te beoordelen en te evalueren, om snel advies te kunnen geven en de implementatie van gemeenschappelijke taken voor te stellen. De afdeling is snel en stabiel operationeel geworden, zonder werkonderbrekingen of knelpunten, en heeft de resterende werkzaamheden opgelost...

In de gemeente Dam Rong 4 zei de heer Khong Huu Kien, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente, dat de gemeente, met meer dan 90% etnische minderheden en een meerderheid van hen religieuze mensen, een zeer grote werklast heeft met betrekking tot etnische en religieuze zaken. De gemeente heeft ook proactief samengewerkt met partijcellen en religieuze organisaties om de gedachten en levens van de mensen te begrijpen.

De ambtenaren die aan deze taak worden toegewezen, behoren tot lokale etnische minderheden, waardoor ze gemakkelijk met de bevolking kunnen communiceren, vooral met ouderen die de gemeenschappelijke taal niet vloeiend spreken. Momenteel is etnisch en religieus werk nog steeds gegarandeerd, maar op de lange termijn zal het bekleden van meerdere functies, vooral tijdens traditionele feestdagen en Nieuwjaar, erg moeilijk worden, omdat de regio een grote bevolking en veel werk heeft.

De afdeling Etnische Minderheden en Religies gaf aan dat de gemeente momenteel op gemeentelijk niveau een afdelingshoofd of adjunct-afdelingshoofd en één ambtenaar van de culturele en sociale afdeling van elke gemeente, wijk en speciale zone aanstelt die verantwoordelijk zijn voor etnisch en religieus werk. Met 124 gemeenten, wijken en speciale zones bedraagt ​​het totale aantal ambtenaren dat verantwoordelijk is voor etnisch en religieus werk op gemeentelijk niveau 248 personen. De meeste ambtenaren die etnische en religieuze taken op gemeentelijk niveau uitvoeren, zijn echter parttime, overgeplaatst van verschillende instanties en eenheden naar de nieuwe gemeente, waardoor de coördinatie bij de uitvoering van taken niet uniform is.

Vooral in afgelegen, grens-, eiland- en bijzonder moeilijke gebieden is er een gebrek aan managementervaring en een beperkte operationele capaciteit, waardoor de nieuwe werklast niet kan worden voldaan. Het huidige personeel en de ambtenaren zijn grotendeels overgeplaatst van de vorige districts- en gemeenteniveaus. Wanneer ze onder het nieuwe model werken, kunnen ze niet aan de werkvereisten voldoen en zijn ze nog steeds verward over de fasen van het hanteren en uitvoeren van het tweelaagsmodel.

De afdeling Etnische Minderheden en Religies adviseert ministeries en afdelingen daarom om zo snel mogelijk circulaires en richtlijnen uit te vaardigen die gedetailleerd, specifiek en consistent zijn. Op die manier hebben de gemeenten een basis om Besluit 124/2025/ND-CP over decentralisatie en delegatie uit te voeren. Hierin wordt de bevoegdheid van de gemeenten op twee niveaus op het gebied van etnische zaken, overtuigingen en religies op synchrone wijze vastgelegd.

Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op training, het bevorderen van kennis over etnische en religieuze zaken en het werven van personeel. Geef prioriteit aan de toewijzing van budgetten aan gemeenten, met name aan achtergestelde gemeenten, om ervoor te zorgen dat gedecentraliseerde activiteiten effectief worden uitgevoerd.

Bron: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html