Standaardiseer gegevens, creëer doorbraken voor administratieve dienstverlening

Chuẩn hóa dữ liệu, tạo đột phá cho nền hành chính phục vụ- Ảnh 1. — Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh: Het inkorten en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data is een fundamentele oplossing - Foto: VGP/DA

Ter uitvoering van de richtlijn van secretaris-generaal Lam in de kennisgeving van conclusie nr. 07-TB/CQTTBCD van het Centraal Stuurcomité voor Wetenschap , Technologische Ontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie, heeft de premier op 22 oktober 2025 officieel bericht nr. 201/CD-TTg uitgegeven met de nadruk op het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures (TTHC) op basis van data, waarbij ministeries, afdelingen en lokale overheden worden verzocht om de werkzaamheden voor het herzien en verminderen van TTHC dringend uit te voeren. Het Ministerie van Justitie heeft, als aangewezen instantie, proactief documenten uitgegeven ter ondersteuning van ministeries, afdelingen en lokale overheden, en tegelijkertijd een reeks ondersteunende instrumenten ontwikkeld om de voortgang en haalbaarheid van de taak te waarborgen.

Bij deze gelegenheid sprak plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh met de pers over het doel, de betekenis en de volgende stappen die ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten nemen om de administratieve procedures verder te versoepelen, zoals gevraagd door de secretaris-generaal en de premier.

Naar een modern, transparant en servicegericht bestuur

Mijnheer de staatssecretaris, kunt u in het kort toelichten hoe belangrijk het is om administratieve procedures te herzien, te verminderen en te vereenvoudigen? gebaseerd op data ?

Plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh : Bestuurlijke hervorming in het algemeen, en de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures in het bijzonder, is een belangrijke taak om groei te bevorderen, concurrentievoordelen te creëren, de relaties tussen overheidsinstanties van de staat en burgers en bedrijven te verbeteren, openbaarheid en transparantie te garanderen bij de afhandeling van het werk van burgers en bij te dragen aan een effectieve corruptiebestrijding.

Het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures is van groot belang voor de implementatie van mensenrechten en burgerrechten, het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat en het opbouwen van een transparante en moderne socialistische rechtsstaat, waarmee geleidelijk wordt voldaan aan de ontwikkelings- en integratiebehoeften van het land. Wanneer procedures worden gestroomlijnd, worden de nalevingskosten verlaagd, evenals de sociale kosten, en zullen sociale middelen meer gericht zijn op investeringen en ontwikkeling; de efficiëntie, effectiviteit en efficiency van het bestuursapparaat worden eveneens verbeterd, met als doel een dienstbaar, modern en transparant bestuur, dat positieve effecten heeft op de ontwikkeling.

Samen met het administratieve hervormingsproces heeft de implementatie van digitale transformatie in de geest van Resolutie nr. 57-NQ/TW over de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie een belangrijke basis gelegd voor de uitvoering van taken ter vermindering van administratieve procedures. Tot nu toe waren nationale en gespecialiseerde databases vooral gericht op de ontwikkeling ervan door ministeries, afdelingen en gemeenten, waarbij het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn rol als agentschap dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van Project 06 heeft gepromoot door de implementatie van vele drastische en effectieve oplossingen.

Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn 15 soorten burgerdocumenten gedigitaliseerd en komen ze in aanmerking voor vervanging door elektronische gegevens. Dit is van bijzonder belang omdat het na vervanging van de gegevens niet langer nodig is om documenten te overleggen aan burgers en bedrijven. Dit bespaart tijd, kosten en de last van het uitvoeren van de kopiewaarmerking door het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

In uitvoering van de instructies van secretaris-generaal Lam in de kennisgeving van conclusie nr. 07-TB/CQTTBCD van de Centrale Stuurgroep voor Wetenschap, Technologische Ontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie, heeft de premier op 22 oktober 2025 officieel bericht nr. 201/CD-TTg uitgegeven, waarin de nadruk ligt op het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data. Hij verzoekt ministeries, afdelingen en departementen om de herziening en vermindering van administratieve procedures met spoed uit te voeren. Het ministerie van Justitie heeft, als aangewezen instantie, proactief documenten uitgegeven ter ondersteuning van ministeries, afdelingen en departementen en tegelijkertijd een reeks ondersteunende instrumenten ontwikkeld om de voortgang en haalbaarheid van de taak te waarborgen.

Kunt u ons laten weten welke belangrijke oplossingen ministeries en afdelingen moeten implementeren om vooruitgang en haalbaarheid te garanderen bij het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures?

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh: In de instructies aan ministeries, afdelingen en gemeenten benadrukte het ministerie van Justitie dat de herziening, vermindering en vereenvoudiging van procedures gelijktijdig met de herziening van wettelijke regelingen moet plaatsvinden, teneinde wijzigingen, aanvullingen en afschaffing van relevante wettelijke regelingen voor te stellen. Alleen wanneer beide aspecten resoluut en gelijktijdig worden geïmplementeerd, zal de implementatie van het plan om administratieve procedures op basis van data te verminderen vóór 15 november 2025 de inhoud waarborgen en de effectiviteit in de praktijk bevorderen.

Gezien het uiterst dringende verzoek en de brede reikwijdte van de evaluatie, die van toepassing is op ministeries en gemeenten in het hele land, heeft het Ministerie van Justitie ook het Ministerie van Justitie van gemeenten verzocht om op te treden als centraal aanspreekpunt om de volkscomités van provincies en steden te helpen bij het toezicht op en het aandringen op de implementatie. Tegelijkertijd worden de hoofden van juridische organisaties van ministeries en agentschappen van de regering verzocht om nauw samen te werken bij de evaluatie van zowel administratieve procedures als wettelijke voorschriften, en zo een basis te creëren voor de uitvaardiging van de normatieve resolutie van de regering overeenkomstig de bepalingen van Resolutie nr. 206/2025/QH15 van de Nationale Assemblee over speciale mechanismen om moeilijkheden en problemen aan te pakken die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften.

Daarnaast zal het Ministerie van Justitie inspectieteams organiseren om de implementatie van het officiële bericht van de premier nr. 201 in een aantal ministeries, afdelingen en gemeenten te bevorderen, om ervoor te zorgen dat de rapporten vóór 31 oktober 2025 met de hoogste kwaliteit naar het Ministerie van Justitie worden verzonden, in overeenstemming met de instructies in het officiële bericht van de premier.

Er is behoefte om papier periodiek te verminderen en te vervangen door data.

Kan de staatssecretaris ons vertellen aan welke voorwaarden er moet worden voldaan met betrekking tot de data-infrastructuur en de informatietechnologiesystemen, teneinde de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures op basis van data te realiseren ?

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh : Om de implementatie van datagestuurde reductie en vereenvoudiging van administratieve procedures haalbaar te maken en daadwerkelijk een oplossing te bieden die mensen en bedrijven ondersteunt, is het belangrijk om de infrastructuur en datacondities te waarborgen. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten hun capaciteiten verduidelijken en zich inzetten voor het opbouwen, verbinden en delen van data om te zorgen voor "correcte, voldoende, schone, actuele, uniforme en gedeelde" data, zodat het reductieplan direct na de aankondiging in de praktijk wordt geïmplementeerd. Dit vereist een synchroon en naadloos informatietechnologiesysteem, infrastructuur en eindapparatuur, samen met professionele begeleiding voor ambtenaren die direct betrokken zijn bij administratieve procedures, om een soepele werking te garanderen.

Ik wil er ook op wijzen dat het tijdens het implementatieproces onvermijdelijk is dat mensen of bedrijven onjuiste gegevens rapporteren. Daarom is het noodzakelijk om een proces voor het opschonen van gegevens en een specifiek verwerkingsmechanisme te implementeren om de legitieme rechten van mensen te waarborgen wanneer de gegevens onvolledig zijn of onjuiste informatie bevatten.

Wat betreft het implementatieplan, hoe moeten we volgens de staatssecretaris berekenen hoe we de vermindering en vervanging van papieren documenten door elektronische gegevens haalbaar, synchroon en volgens schema kunnen implementeren?

Plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh: Op basis van factoren die de gegevens, nauwkeurigheid en haalbaarheid van het vervangen van papieren documenten door elektronische gegevens waarborgen, moeten ministeries, afdelingen en lokale overheden proactief een specifiek implementatieplan voorstellen.

Zo kunnen we bijvoorbeeld met 15 documenttypen volgens de richtlijnen van het Ministerie van Openbare Veiligheid deze vanaf 15 november 2025 volledig implementeren. Naast deze 15 documenttypen zijn er echter nog vele andere documenttypen die geleidelijk zullen worden voltooid, samen met de voortgang van de digitalisering en het "opschonen" van gegevens in nationale databanken en gegevens van ministeries, afdelingen en gemeenten. Daarom is het noodzakelijk om het implementatieprincipe duidelijk te definiëren: in hoeverre de gegevens compleet zijn (volgens het principe "correct, toereikend, schoon, actief, uniform, gedeeld"), en vervolgens de procedures in die mate te beperken. Dit moet worden beschouwd als een fundamentele, alomvattende oplossing om de administratieve procedures in de komende tijd te vereenvoudigen en te verminderen.

Zorgen voor de implementatie van plannen om administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen op basis van data

Kunt u ons, plaatsvervangend minister, laten weten wat er, met behulp van specifieke administratieve procedures die onder de bevoegdheid van het provinciale niveau vallen, gedaan moet worden zodat de vervanging van documenten en dossiers door gegevens synchroon en effectief kan worden uitgevoerd?

Plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh : Voor gemeenten met specifieke administratieve procedures (volgens de meest recente statistieken zijn er 668 procedures die duidelijk vermeld staan in de bijlage van het ministerie van Justitie), vallen deze procedures onder de jurisdictie van het provinciaal niveau, waarvoor de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk is. Het ministerie van Justitie heeft de gemeenten echter ook verzocht om informatie te verstrekken voor synthese bij de implementatie van oplossingen om documenten en dossiers te vervangen door elektronische gegevens, om consistentie en synchronisatie te waarborgen. Dit zal een belangrijke basis vormen voor een uniform leiderschap en een gezamenlijke koers in de komende tijd.

De algemene gedachte is dat gemeenten het principe grondig moeten begrijpen: als er gegevens zijn, moeten deze worden gebruikt ter vervanging van gegevens bij het oplossen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. Om dat te bereiken, moeten we de rol van de Project 06-werkgroepen van gemeenten effectief bevorderen en zo de doelstelling van het verminderen van administratieve procedures, het creëren van maximaal gemak voor burgers en bedrijven en tegelijkertijd het minimaliseren van de maatschappelijke kosten tijdens het implementatieproces effectief realiseren.

Zou de plaatsvervangende minister ons, na ontvangst van de rapporten van de ministeries , afdelingen en lokale overheden, kunnen laten weten op welke activiteiten het Ministerie van Justitie zich gaat richten, zodat het de toegewezen taken uiterlijk 15 november 2025 kan voltooien?

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh : Direct na 31 oktober 2025 zullen het ministerie van Justitie en de Intersectorale Werkgroep rechtstreeks met elk ministerie en elke vestiging samenwerken om de lijst met te verminderen en te vereenvoudigen procedures op basis van data te uniformeren. Tegelijkertijd adviseren zij de regering een normatieve resolutie uit te vaardigen om de implementatie van dit reductieplan te waarborgen. Tijdens dit proces zullen ministeries, vestigingen en gemeenten de implementatieplannen vergelijken en controleren om te garanderen dat het implementatieplan haalbaar, synchroon en landelijk uniform is.

Ik geloof dat met de vastberadenheid van de overheid en de verantwoordelijkheid van ministeries, afdelingen en lokale overheden de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures op basis van data substantiële resultaten zal opleveren, die specifieke voordelen voor mensen en bedrijven met zich mee zullen brengen.

Hartelijk dank, plaatsvervangende minister!

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/chuan-hoa-du-lieu-tao-dot-pha-cho-nen-hanh-chinh-phuc-vu-102251024222102321.htm