Ministerie van Onderwijs en Opleiding past regelgeving aan voor het betalen van overuren aan leraren

In circulaire nr. 21/2025/TT-BGDDT worden de voorwaarden voor het betalen van overuren aan leraren aangepast, wordt de formule voor het berekenen van overuren gewijzigd en worden een aantal nieuwe regels voor gedetacheerde leraren toegevoegd.

Lestijd van leraren en leerlingen op de Linh Dam middelbare school in Hanoi . (Foto: Hoai Nam/Vietnam+)

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft zojuist Circulaire nr. 21/2025/TT-BGDDT uitgegeven, waarin het stelsel voor de betaling van overuren voor leraren in openbare onderwijsinstellingen (Circulaire nr. 21) wordt geregeld. De circulaire is van kracht vanaf de datum van uitgifte (23 september).

De nieuwe circulaire schrapt de bepalingen over de voorwaarden voor het betalen van overwerk, zoals eerder voorgeschreven. De oude circulaire bepaalt daarentegen dat overwerk alleen wordt betaald in eenheden of afdelingen waar het aantal door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde leerkrachten ontbreekt. Eenheden of afdelingen waar geen leerkrachten ontbreken, ontvangen alleen overwerk wanneer een leerkracht met ziekteverlof of zwangerschapsverlof is overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de Sociale Verzekeringen, of gaat studeren, een opleiding volgt, deelneemt aan inspectieteams en andere taken uitvoert (hierna "het uitvoeren van andere taken") die door de bevoegde autoriteiten zijn toegewezen of gemobiliseerd, waardoor andere leerkrachten moeten worden aangesteld om les te geven.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming is het aantal door de bevoegde autoriteiten erkende leraren in werkelijkheid bijna lager dan het aantal leraren volgens de normen die het Ministerie van Onderwijs en Vorming voorschrijft – de norm om de uitvoering van het onderwijsprogramma te waarborgen op basis van adequate arbeidsomstandigheden voor leraren. Bovendien zijn er, vanwege de aard van het lesgeven per vak, hoewel het totale aantal leraren volgens de normen voldoende is, bij berekening per vak nog steeds situaties waarin er vakken zijn met een teveel aan leraren en vakken met een tekort aan leraren. Voor vakken met een tekort moeten leraren extra uren lesgeven.

Peuterleidsters werken 6 uur per dag, maar in werkelijkheid moeten ze, vanwege de aard van hun werk en de druk van ouders, hun kinderen vaak te vroeg ophalen en te laat wegbrengen (in sommige gevallen moeten ze van 6:30 tot 18:00 uur op school werken, wat betekent dat de daadwerkelijke werktijd 9-10 uur kan bedragen).

Ook al beschikken onderwijsinstellingen over voldoende vaste docenten, in de praktijk moeten docenten nog steeds meer lesgeven dan het voorgeschreven aantal lesuren, zonder dat ze hiervoor overuren betaald krijgen.

Om ervoor te zorgen dat leraren die extra uren lesgeven, worden betaald, om een ​​eerlijke taakverdeling tussen leraren in dezelfde onderwijsinstelling te garanderen en om ervoor te zorgen dat de betaling van overuren in overeenstemming is met de vereisten voor de uitvoering van het onderwijsprogramma, bepaalt circulaire nr. 21 dat het totale aantal extra lesuren in een schooljaar van alle leraren niet hoger mag zijn dan het maximale totale aantal extra lesuren in een schooljaar van de onderwijsinstelling waarvoor de onderwijsinstelling wordt betaald . Waarbij het maximale totale aantal extra lesuren waarvoor de onderwijsinstelling wordt betaald, het totale aantal uren is dat nodig is om alle taken uit te voeren minus het totale aantal standaarduren van alle daadwerkelijk aanwezige leraren.

In de nieuwe circulaire wordt bovendien bepaald dat het totaal aantal extra lesuren per leerkracht in een schooljaar niet meer dan 200 uur mag bedragen. Dit vervangt de regeling dat het totaal aantal extra lesuren per schooljaar, waarover de overwerkvergoeding wordt berekend, het wettelijk voorgeschreven aantal overwerkuren niet mag overschrijden, zoals in de vorige gezamenlijke circulaire nr. 07.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zei dat deze regelgeving ervoor zorgt dat er rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de professionele activiteiten van leraren en dat leraren niet te hard hoeven te werken en tijd hebben om uit te rusten en hun arbeidscapaciteit te herstellen, in overeenstemming met de bepalingen van de Arbeidswet.

Ook de formule voor de salarisberekening wordt aangepast aan de huidige situatie.

De oude formule was:

Salaris per lesuur	=	Totaal salaris voor 12 maanden in het schooljaar	X	22,5
Standaard lesuren/jaar	52 weken

Daarin:

22,5	=	900 standaard lesuren	X	44 weken
1.760 uur	52 weken

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft aangegeven dat de huidige regelgeving voor standaard lesuren voor docenten gelijkstaat aan 600 tot 1.050 administratieve uren, waardoor bovenstaande rekenformule niet langer geschikt is. Daarom wordt het salaris voor 1 lesperiode als volgt aangepast:

Salaris per lesuur	=	Totaal salaris voor 12 maanden in het schooljaar	X	Standaard lesuren/jaar berekend op basis van administratieve uren	X	44 weken
Standaard lesuren/schooljaar	1.760 uur	52 weken

De nieuwe circulaire voegt ook regels toe over de verantwoordelijkheid voor het betalen van overuren voor gedetacheerde leerkrachten en leerkrachten in het onderwijs op verschillende scholen; en over de tijd die nodig is voor het betalen van overuren. Concreet geldt dat overuren voor gedetacheerde leerkrachten worden betaald door de onderwijsinstelling waar de leerkracht is gedetacheerd. Overuren voor leerkrachten in het onderwijs op verschillende scholen worden betaald door de onderwijsinstelling waar de leerkracht is tewerkgesteld.

Bron: https://hanoimoi.vn/bo-gd-dt-dieu-chinh-quy-dinh-ve-chi-tra-tien-luong-day-them-gio-cho-giao-vien-717133.html