Volgens het Ministerie van Informatie en Communicatie (MIC) heeft Besluit 18/2014, na meer dan 10 jaar toepassing, veel tekortkomingen aan het licht gebracht in het beheer van de beloning met betrekking tot creatieve en uitgeversactiviteiten.
Eén van de grootste beperkingen is dat in dit besluit niet volledig melding wordt gemaakt van aanverwante personen die (indirect) deelnemen aan de productie van perswerken, zoals technisch en administratief personeel. Hierdoor ontvangen zij geen vergoeding, ook al nemen zij deel aan het publicatie- en distributieproces.
Bovendien zijn de regels voor beloning bij de gedrukte media, elektronische media, radio en televisie niet eenduidig, hetgeen tot problemen bij de uitvoering leidt.
Bovendien zijn sommige persgenres nog niet gereguleerd als onderwerpen die in aanmerking komen voor royalty's en vergoedingen in Besluit nr. 18/2014. Persagentschappen hebben daarom geen basis om royalty's en vergoedingen voor deze werken te berekenen.
Het ontwerp verhelpt tekortkomingen in de berekening van royalty's en vergoedingen voor pers- en uitgeverswerken.
In werkelijkheid zijn journalistieke werken, met de ontwikkeling van technologie en digitale platforms, zowel in expressie als in lezerspubliek toegenomen. Het huidige besluit bevat echter geen mechanisme voor de berekening van royalty's voor werken die op digitale platforms worden gepubliceerd, ondanks hun grote verspreiding. Dit leidt ertoe dat persbureaus productiekosten moeten betalen zonder een redelijke vergoeding voor de werken te kunnen berekenen.
In de uitgeverssector is er ook sprake van een juridisch hiaat door het ontbreken van specifieke regelgeving over de berekening van royalty's bij het uitgeven van elektronische publicaties. Hierdoor is het voor uitgevers lastig om royalty's aan auteurs te betalen.
Tegelijkertijd is het mechanisme voor het Royaltyfonds onduidelijk, met name wat betreft de verantwoording van inkomstenbronnen uit dienstverlening, wat gevolgen heeft voor het belastingbeleid en de financiële efficiëntie.
De regelgeving omtrent inhoudingen op de Staatsbegroting voor royalty’s is niet langer in overeenstemming met de Begrotingswet 2015. Hierdoor is het noodzakelijk om alle regelgeving omtrent royalty’s bij persactiviteiten af te schaffen.
Bovendien maakt Decreet nr. 18/2014/ND-CP geen duidelijk onderscheid tussen de mechanismen voor de betaling van royalty's voor werken die uit verschillende financiële bronnen zijn ontstaan. Dit is in strijd met de bepalingen van Decreet nr. 21/2015/ND-CP van 14 februari 2015, waarin duidelijk wordt gesteld dat de onderwerpen van de regelgeving organisaties en personen zijn die werken creëren, exploiteren en gebruiken met behulp van staatsbegrotingsmiddelen, of organisaties en personen die werken exploiteren en gebruiken waarvan de auteursrechthebbende de staat is.
Daarom erkent het Ministerie van Informatie en Communicatie de noodzaak om een nieuw besluit op te stellen met specifieke regels over royalty's, vergoedingen en auteursrechten, waarmee wordt gezorgd voor consistentie en aansluiting bij de huidige ontwikkelingen.
Het nieuwe decreet vervangt decreet nr. 18/2014/ND-CP en is bedoeld om tekortkomingen op te lossen en de exploitatie van auteursrechten in de pers- en uitgeverssector te bevorderen, met name voor werken die met staatsbegrotingsmiddelen worden gefinancierd.
Het nieuwe ontwerpbesluit bestaat uit 4 hoofdstukken en 12 artikelen, 1 hoofdstuk en 4 artikelen minder dan het huidige besluit.
De inhoud van het ontwerp voldoet aan de Wet op de Intellectuele Eigendom en de huidige wettelijke voorschriften, en verhelpt tekortkomingen in de berekening van royalty's en vergoedingen voor perswerken en publicaties op digitale platforms. Dit ontwerpbesluit vervangt ongepaste regelgeving door regelgeving inzake royalty's en beoogt consistentie te waarborgen met de Wet op de Staatsbegroting en het autonome financiële mechanisme van overheidsdiensten, en voorwaarden te scheppen voor de duurzame ontwikkeling van de pers- en uitgeverssector in het digitale tijdperk.
HA
Bron: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html






Reactie (0)