Een belangrijk keerpunt om transparante concurrentie in de elektriciteitssector te garanderen

Het Politbureau heeft zojuist Resolutie nr. 70-NQ/TU van 20 augustus 2025 uitgevaardigd over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045. Deze resolutie vereist de ontwikkeling van een synchrone, concurrerende en transparante elektriciteitsmarkt, met diversificatie van eigendomsvormen en bedrijfsmethoden. Dit is een belangrijk keerpunt voor de duurzame ontwikkeling van de elektriciteitssector.

Bouw van een offshore windenergieproject bij het Centrum voor Energie-industrie en Technische Logistiek (Vietnam Oil and Gas Technical Services Joint Stock Corporation). Foto: Minh Ngoc

Maximaliseer de mobilisatie van investeringskapitaal

In het verleden werden staatsbedrijven in essentiële energiesectoren, zoals Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), Vietnam Electricity Group (EVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group ... als de enige "ruggengraat" beschouwd. Tot nu toe vereist Resolutie nr. 70-NQ/TU de voltooiing van financieel beleid gericht op het mobiliseren van maximaal particulier investeringskapitaal en buitenlandse investeringen in projecten in de energiesector in de vorm van onafhankelijke investeerders of publiek-private partnerschappen (PPS).

De resolutie creëert ook een juridische corridor om het financiële, fiscale en preferentiële kredietbeleid te verbeteren en zo bedrijven en burgers aan te moedigen deel te nemen aan investeringen in de ontwikkeling van kleine en middelgrote projecten voor hernieuwbare energie, projecten die zowel energie produceren als verbruiken. Particuliere ondernemingen worden aangemoedigd deel te nemen aan investeringsprojecten in infrastructuur voor energieopslag, zoals accu's, LNG-opslagplaatsen, benzine- en olieopslagplaatsen op land en op zee, en te investeren in de ontwikkeling van het elektriciteitsnet.

Dr. Ngo Duc Lam, voormalig adjunct-directeur van het Institute of Energy, zei dat Resolutie nr. 70-NQ/TU een langetermijnoriëntatie heeft geboden, die direct ingaat op de praktische en urgente problemen waarmee de energiesector, waaronder de elektriciteitsmarkt, te maken heeft. Dit draagt ​​bij aan het wegnemen van de belangrijkste knelpunten. Om de doelstelling van een economische groei met dubbele cijfers in het komende decennium te behalen, heeft Vietnam namelijk een enorme kapitaalbron van ongeveer 200 miljard dollar nodig voor energieontwikkeling. Dit betekent dat er gemiddeld jaarlijks ongeveer 20 miljard dollar moet worden gemobiliseerd. Het creëren van voorwaarden voor deelname van veel economische sectoren zal de druk op de staatsbegroting helpen verminderen en tegelijkertijd de energiezekerheid op lange termijn waarborgen. Het nationale energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 (Power Plan VIII), dat onlangs is aangepast, is eveneens gebaseerd op de gedachte van het bevorderen en aanmoedigen van de diversificatie van investeringscomponenten. Het Ministerie van Industrie en Handel heeft een lijst met energieprojecten gepubliceerd die oproepen tot gesocialiseerde investeringen. De autoriteit voor de implementatie ervan ligt bij de Volkscomités van provincies en steden. Op basis van de lijst zullen de aankondiging en uitnodiging tot het indienen van een bod op investeringen in deze energieprojecten plaatsvinden in overeenstemming met de aanbestedingsregels voor investeringen en grond.

"De investeringsmiddelen van de staatsbedrijven zijn beperkt, terwijl de investeringsvraag grotendeels afhankelijk is van de private sector. Als we de private sector niet de juiste motivatie en mechanismen kunnen bieden om vol vertrouwen te investeren, is het risico dat de doelstelling bij de implementatie van het aangepaste Energieplan VIII niet wordt gehaald, volkomen reëel", aldus Ha Dang Son, directeur van het Centrum voor Energieonderzoek en Groene Groei van de Energiemarkt (Ministerie van Industrie en Handel).

Transparantie en stabiliteit in het prijsmechanisme

Nadat het Politbureau Resolutie nr. 70-NQ/TU had aangekondigd, gaf het Ministerie van Industrie en Handel blijk van de gedachte "doe het nu, doe het onmiddellijk" door een conferentie te organiseren om deze resolutie te implementeren. Deze drastische maatregel toont de grote vastberadenheid van de hele industrie om deze belangrijke resolutie tot leven te brengen.

Viceminister van Industrie en Handel Nguyen Hoang Long zei dat Vietnams energiesysteem in 2025 de ASEAN-top zal zijn qua totale geïnstalleerde capaciteit, met een verwachte omvang van meer dan 90.000 MW, en tot de top 20 van landen ter wereld zal behoren. Er zijn echter ook beperkingen en tekortkomingen die moeten worden overwonnen. Om aan de hoge groeivereisten te voldoen, moet de energiesector, met name de elektriciteitssector, een stap voorwaarts maken en een solide basis creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Vanuit zakelijk perspectief oordeelde Nguyen Anh Tuan, algemeen directeur van Vietnam Electricity (EVN), dat resolutie nr. 70-NQ/TU belangrijke en uitgebreide richtlijnen bevat en een basis vormt voor afdelingen binnen het ministerie van Industrie en Handel, bedrijven, algemene bedrijven en energiebedrijven om specifieke actieplannen te implementeren. EVN heeft proactief functionele afdelingen aangesteld om programma's en actieplannen te ontwikkelen om de geest van de resolutie te concretiseren.

Ondertussen stelde expert Phan Duc Hieu, lid van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, dat transparantie en stabiliteit in het elektriciteitsprijsmechanisme noodzakelijk zijn. Elektriciteit is immers een essentiële input voor productie en zakelijke activiteiten. Als we daarom een ​​te aantrekkelijke elektriciteitsmarkt creëren met te hoge winsten, waardoor elektriciteit slechts een investeringskanaal wordt om kapitaal aan te trekken, is de kans groot dat de productiekosten stijgen, met negatieve gevolgen voor de economie. Het is dus noodzakelijk om een ​​elektriciteitsmarkt te creëren die aantrekkelijk genoeg is om investeringen aan te trekken, maar tegelijkertijd op een redelijk niveau moet worden gehouden, om een ​​stabiele, schone elektriciteitsvoorziening te garanderen, ten dienste van de productieontwikkeling en het leven, zonder de inputkosten te veel onder druk te zetten.

Om investeringen in de elektriciteitssector aan te trekken, is het bovendien noodzakelijk om regelgeving te systematiseren en te specificeren, wat bijdraagt ​​aan stabiliteit en transparantie in de markt. Als investeerders geen duidelijk juridisch kader hebben, geen inzicht hebben in het productie- en businessplan, de input- en outputkosten en de totale investering, kunnen ze niet met vertrouwen deelnemen.

Bron: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html