Een belangrijk keerpunt dat zorgt voor transparante concurrentie in de elektriciteitssector.

Het Politbureau heeft onlangs resolutie nr. 70-NQ/TƯ van 20 augustus 2025 uitgevaardigd, waarin de nationale energiezekerheid tot 2030 en met een visie tot 2045 wordt gewaarborgd. Deze resolutie vereist de ontwikkeling van een gesynchroniseerde, concurrerende en transparante elektriciteitsmarkt met gediversifieerde eigendomsstructuren en bedrijfsmodellen. Dit is een belangrijk keerpunt voor de duurzame ontwikkeling van de elektriciteitssector.

De bouw van een offshore windenergiecentrale bij het Energie- en Logistiekcentrum (Vietnam Petroleum Technical Services Corporation). Foto: Minh Ngoc

Maximaliseer de mobilisatie van investeringskapitaal.

Voorheen werden staatsbedrijven in essentiële energiesectoren, zoals de Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), de Vietnam Electricity Group (EVN) en de Vietnam Coal and Mineral Industry Group, beschouwd als de enige "ruggengraat". Resolutie nr. 70-NQ/TƯ vereist echter nu een verbetering van het financiële beleid, gericht op het maximaliseren van de mobilisatie van particulier en buitenlands investeringskapitaal voor energieprojecten via onafhankelijke investeerders of publiek-private partnerschappen (PPP).

De resolutie schept tevens een wettelijk kader om het financiële, fiscale en preferentiële kredietbeleid te verbeteren, teneinde bedrijven en particulieren aan te moedigen te investeren in de ontwikkeling van kleine en middelgrote projecten voor hernieuwbare energie, en projecten die zowel energie produceren als verbruiken. Particuliere ondernemingen worden aangemoedigd deel te nemen aan investeringsprojecten in energieopslaginfrastructuur, zoals batterijopslag, LNG-opslag, benzine- en olieopslagfaciliteiten, zowel op land als op zee, en te investeren in de ontwikkeling van het elektriciteitsnet.

Dr. Ngo Duc Lam, voormalig adjunct-directeur van het Instituut voor Energie, is van mening dat Resolutie nr. 70-NQ/TƯ een langetermijnrichting heeft geboden en direct ingaat op praktische en urgente problemen waarmee de energiesector, inclusief de elektriciteitsmarkt, wordt geconfronteerd, waardoor belangrijke knelpunten worden opgelost. Concreet zal Vietnam, om de doelstelling van een economische groei met dubbele cijfers in het komende decennium te bereiken, een enorme kapitaalinvestering van circa 200 miljard dollar nodig hebben voor energieontwikkeling, wat neerkomt op een gemiddelde van 20 miljard dollar per jaar. Het creëren van voorwaarden voor de participatie van diverse economische sectoren zal de druk op de staatsbegroting verlichten en tegelijkertijd de energiezekerheid op lange termijn waarborgen. Het onlangs herziene Nationale Energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 (Energieplan VIII), is eveneens gebaseerd op het bevorderen en stimuleren van diversificatie van investeringssectoren. Het Ministerie van Industrie en Handel heeft een lijst met energieprojecten gepubliceerd om particuliere investeringen aan te trekken, waarbij de bevoegdheid tot uitvoering berust bij de Volkscomités van de provincies en steden. Op basis van deze lijst zullen de aankondiging en de aanbesteding van deze energieprojecten plaatsvinden volgens de regelgeving inzake investeringen en grondaanbestedingen.

“De investeringsmiddelen van de staatsbedrijven zijn beperkt, terwijl het grootste deel van de investeringsbehoeften afhangt van de particuliere sector. Als we niet de juiste stimulansen en mechanismen creëren om particuliere investeringen aan te moedigen, is het zeer reëel dat we de doelstellingen van het herziene Energieontwikkelingsplan VIII niet halen”, aldus Ha Dang Son, directeur van het Centrum voor Energie- en Groene Groeionderzoek en de Energiemarkt (Ministerie van Industrie en Handel).

Transparantie en stabiliteit in prijsmechanismen.

Na de aankondiging van Resolutie nr. 70-NQ/TƯ door het Politbureau , heeft het Ministerie van Industrie en Handel blijk gegeven van een daadkrachtige houding door een implementatieconferentie te organiseren. Deze resolute actie toont de grote vastberadenheid van de gehele sector om deze belangrijke resolutie in de praktijk te brengen.

Volgens viceminister van Industrie en Handel Nguyen Hoang Long zal het Vietnamese energiesysteem in 2025 de ASEAN-regio aanvoeren wat betreft de totale geïnstalleerde capaciteit, met een verwachte omvang van meer dan 90.000 MW, en zal het ook tot de top 20 van landen wereldwijd behoren. Er zijn echter nog steeds beperkingen en tekortkomingen die moeten worden aangepakt. Om aan de eisen van de hoge groei te voldoen, moet de energiesector, met name de elektriciteitssector, een doorbraak realiseren en vooruitgang boeken, om zo een solide basis te leggen voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Vanuit zakelijk oogpunt beoordeelde de algemeen directeur van de Vietnam Electricity Group (EVN), Nguyen Anh Tuan, dat Resolutie nr. 70-NQ/TƯ belangrijke, alomvattende richtlijnen vastlegt en een basis vormt voor eenheden binnen het Ministerie van Industrie en Handel, bedrijven en energieondernemingen om specifieke actieplannen uit te voeren. EVN heeft proactief functionele afdelingen aangewezen om programma's en actieplannen te ontwikkelen die de geest van de resolutie concreet gestalte geven.

Ondertussen betoogde expert Phan Duc Hieu, lid van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, dat transparantie en stabiliteit in het elektriciteitsprijsmechanisme gewaarborgd moeten worden. Elektriciteit is een essentiële grondstof voor productie- en bedrijfsactiviteiten. Als we een elektriciteitsmarkt creëren die te aantrekkelijk en zeer winstgevend is, waardoor elektriciteit een puur kapitaalintensief investeringskanaal wordt, kan dit de productiekosten opdrijven en een negatieve impact hebben op de economie. De vereiste is dus een elektriciteitsmarkt te creëren die aantrekkelijk genoeg is om investeringen aan te trekken, maar tegelijkertijd redelijk blijft, zodat een stabiele en schone elektriciteitsvoorziening voor productie en het dagelijks leven gegarandeerd is, zonder de kosten van grondstoffen buitensporig te verhogen.

Om investeringen in de elektriciteitssector aan te trekken, moeten de regelgevingen bovendien systematisch en specifiek worden vastgelegd, wat bijdraagt ​​aan marktstabiliteit en transparantie. Zonder een duidelijk wettelijk kader en zonder inzicht in productie- en bedrijfsplannen, input- en outputkosten en de totale investeringsomvang, zullen investeerders zich niet veilig voelen om deel te nemen.

Bron: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html