Er is behoefte aan een koppeling van het prijsbeheer tussen gemeentelijk en provinciaal niveau

Op de middag van 3 november werd tijdens een discussie in Groep 12 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincies Dong Thap en Quang Ngai) over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Prijzen, door veel afgevaardigden voorgesteld om het mechanisme voor autorisatie of onderlinge verbinding van prijsbeheer op gemeentelijk en provinciaal niveau te bestuderen.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/11/2025

Evalueer zorgvuldig de voorwaarden voor het garanderen van de implementatie op gemeentelijk niveau.

Bij de bespreking van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Prijswet stelde Pham Van Hoa ( Dong Thap ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat het stabiliseren van de prijzen van essentiële goederen en goederen die het leven van mensen dienen, zeer noodzakelijk is. Daarom moet de regering duidelijk en specifiek definiëren welke goederen stabiele prijzen hebben (zoals voedsel en essentiële levensmiddelen).

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Pham Van Hoa (Dong Thap) spreekt

De afgevaardigden stemden ook in met de regelgeving, waarbij de verantwoordelijkheid van de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau werd toegewezen aan de coördinatie met ministeries en afdelingen om de implementatie van prijsstabilisatie te organiseren. Met name werd de verantwoordelijkheid van lokale overheden om de prijzen van essentiële goederen te stabiliseren om in de behoeften van de bevolking te voorzien, verduidelijkt.

Ook Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, besteedde aandacht aan prijsstabilisatie en merkte op dat het wetsontwerp artikel 1, lid 3, heeft gewijzigd in de richting van "het vervangen van de term 'districtvolkscomité' door 'gemeentelijk volkscomité'". Om overbelasting bij het gemeentelijk volkscomité te voorkomen, is het echter noodzakelijk om het mechanisme van autorisatie of koppeling van prijsbeheer tussen gemeentelijk en provinciaal niveau te bestuderen; tegelijkertijd moeten er specifieke richtlijnen worden toegevoegd over de verantwoordelijkheid voor coördinatie tussen relevante departementen en afdelingen op provinciaal en gemeentelijk niveau bij het organiseren van prijsstabilisatie.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Tran Thi Hong An (Quang Ngai) spreekt

Afgevaardigde Tran Thi Hong An gaf aan dat het Volkscomité op gemeentelijk niveau volgens de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur negen groepen taken en bevoegdheden moest uitvoeren zoals voorgeschreven. Drie groepen taken werden gedecentraliseerd, waarbij de macht van het centrale niveau werd overgedragen aan het Provinciaal Volkscomité, de provinciale voorzitter, en de groep taken en bevoegdheden die werd overgedragen van het Districtsvolkscomité. "De werklast is al erg groot. Als het Volkscomité op gemeentelijk niveau verantwoordelijk zou worden voor prijsstabilisatie, zou dat te zwaar en onhaalbaar zijn."

Aangezien de wijziging en vervanging van de zinsnede "Volkscomité op districtsniveau" door "Volkscomité op gemeenteniveau" in punt b, clausule 2, artikel 20 van het wetsontwerp bedoeld is om conformiteit te garanderen met het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus, en om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan overheden op gemeenteniveau te versterken, heeft afgevaardigde Luong Van Hung (Quang Ngai) van de Nationale Assemblee ook verzocht om de voorwaarden voor het garanderen van de implementatie van het Volkscomité op gemeenteniveau zorgvuldig te bestuderen en te evalueren, met name gezien de huidige omstandigheden van onvoldoende capaciteit, professionele kwalificaties van het personeel, ambtenaren en ondersteunende middelen voor het gemeenteniveau.

"De decentralisatie en toewijzing van extra bevoegdheden op het gebied van prijsbeheer aan de volkscomités op gemeentelijk niveau moet op een synchrone manier worden geregeld met het mechanisme van professionele begeleiding, training, stimulering, inspectie en toezicht op de uitvoering. Zo wordt overbelasting van taken, overlapping of inconsistente uitvoering tussen gemeenten voorkomen", stelde de afgevaardigde voor.

Gebruik prijsinstrumenten om mensen aan te moedigen afval bij de bron te scheiden

Het wetsontwerp bepaalt: “Openbare producten en diensten (openbare loopbaandiensten en producten en diensten van openbare nutsbedrijven) die uit de staatsbegroting worden betaald met reguliere uitgavenbronnen die onder de bevoegdheid van lokale instanties en organisaties vallen, zullen specifieke prijzen hebben die worden vastgesteld door het Volkscomité van de provincie.”

Afgevaardigde Luong Van Hung bevestigde dat deze regelgeving in overeenstemming is met het beginsel van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden in het staatsbestuur, en dat de proactieve rol van lokale overheden bij het vaststellen van de prijzen van publieke producten en diensten met behulp van de staatsbegroting wordt gewaarborgd.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Luong Van Hung (Quang Ngai) spreekt

Om de openbaarheid en transparantie te verbeteren en de harmonie van de belangen van de staat, leveranciers en begunstigden te waarborgen, stelden de afgevaardigden voor om een mechanisme voor toezicht en sociaal overleg in te voeren in het proces waarin het Provinciaal Volkscomité specifieke prijzen vaststelt voor essentiële openbare diensten in het gebied, zoals: inzameling, transport en verwerking van vast huishoudelijk afval...

Daarnaast zal het toevoegen van regels over het raadplegen van meningen van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité en lokale sociaal -politieke organisaties bijdragen aan het waarborgen van maatschappelijke consensus, waarbij de meningen en wensen van mensen tijdig worden weerspiegeld. Zo wordt het prijzenbeleid voor publieke diensten daadwerkelijk eerlijk, redelijk en uitvoerbaar.

Het wetsontwerp voorziet in de afschaffing van een aantal bepalingen met betrekking tot de voorwaarden voor het opzetten van een taxatiebedrijf en de voorwaarden voor taxateurs om zich te registreren om hun beroep uit te oefenen. Afgevaardigde Luong Van Hung merkte op dat dit een positieve aanpassing is, in lijn met het beleid om administratieve procedures te hervormen, onnodige zakelijke voorwaarden te schrappen en een gunstiger klimaat te creëren voor bedrijven die actief zijn in de taxatiesector.

“De afschaffing van de bovengenoemde voorwaarden waarborgt nog steeds de consistentie van het rechtssysteem, omdat de gerelateerde inhoud is vastgelegd in andere gespecialiseerde wetten, zoals de Ondernemingswet en de uitvoeringsdocumenten”, benadrukte de afgevaardigde.

De afgevaardigde verzocht de opstellersinstantie tevens om te blijven controleren of er geen wettelijke hiaten of overlappingen zijn in het staatsbeheer van de praktijkomstandigheden, om zowel de ontwikkeling van de markt voor taxatiediensten te stimuleren als professionele normen, professionele ethiek en servicekwaliteit te handhaven.

Het wetsontwerp bepaalt dat het Provinciaal Volkscomité specifieke prijzen zal vaststellen voor huishoudens en individuen die gebruikmaken van de inzamelings-, transport- en verwerkingsdiensten voor vast huishoudelijk afval.

Afgevaardigde Luong Van Hung stelde voor om het principe van prijsstelling toe te voegen dat moet voldoen aan het principe van heffing op basis van de massa of het volume van het geproduceerde vaste huishoudelijk afval, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op milieubescherming 2020. Hiermee wordt bijgedragen aan de synchronisatie van het rechtssysteem en worden prijsinstrumenten gebruikt om mensen aan te moedigen afval bij de bron te classificeren, afval te minimaliseren en zo het beleid van "de vervuiler betaalt" te realiseren en de verantwoordelijkheid van de gemeenschap te vergroten.

Reactie (0)