Vanmorgen (17 juni) is de 15e Nationale Vergadering de eerste werkweek van de tweede zittingsperiode ingegaan. Aan het begin van de ochtendsessie heeft de Nationale Vergadering de aanpassing van het programma van de 7e zittingsperiode van de 15e Nationale Vergadering besproken en goedgekeurd.
Vervolgens besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het investeringsbeleid voor het bouwproject van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc). De minister van Transport lichtte een aantal kwesties toe die door afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren aangekaart.
Kiezers hopen binnenkort de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh te hebben
Afgevaardigde Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dong Thap, nam deel aan de discussie in de zaal en sprak zijn instemming uit met de noodzaak van het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). Hij zei dat dit een belangrijk weggedeelte is voor de verbinding van de snelweg en de vitale verkeersaders van de westelijke en zuidoostelijke regio's. Gezien de omvang en het investeringsproject zijn de betrokken instanties zeer ontvankelijk. Naast investeringen uit de staatsbegroting is het noodzakelijk om de methode van publiek-private samenwerking te gebruiken volgens de regelgeving en een speciaal mechanisme voor dit weggedeelte in te voeren.
De afgevaardigde zei echter dat het snelweggedeelte Chon Thanh - Duc Hoa momenteel alleen gepland is om te worden aangelegd als een gewone weg van niveau 3, en dat het noodzakelijk is om de mogelijkheid te onderzoeken en overwegen om dit gedeelte op te waarderen tot een route met vier rijstroken, zoals het gedeelte Gia Nghia - Chon Thanh.
"Volgens het plan zal de weg zes rijstroken hebben, maar volgens het onmiddellijke plan zullen we vier rijstroken aanleggen vanwege het beperkte investeringskapitaal. De resterende twee rijstroken zullen verder worden vrijgemaakt en in fases worden verdeeld voor verdere investeringen zodra de omstandigheden het toelaten", aldus de heer Hoa.
Wat betreft de impact van het project op BOT-wegen, zei de heer Hoa dat er volgens het rapport momenteel twee bestaande wegen zijn die BOT implementeren, en dat de voortzetting van de implementatie ervan volgens de BOT-methode tot tekortkomingen zal leiden, met gevolgen voor de twee bestaande BOT-wegen. Daarom moeten de overheid en het ministerie van Transport onderzoek doen om eerlijkheid en gemak voor investeringspartners te waarborgen.
"Wat betreft het plan voor compensatie en hervestigingsondersteuning: dit is een zeer belangrijk project. Volgens het rapport bedraagt het aantal mensen dat compensatie nodig heeft 1.299 huishoudens, en het gebied dat moet worden geruimd is ook zeer groot. Ik stel voor dat de opstellers van het rapport en de lokale autoriteiten aandacht besteden aan onderzoek om een goede implementatie van compensatie en hervestigingsondersteuning te garanderen", suggereerde de heer Hoa.
Afgevaardigde Dieu Huynh Sang van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Phuoc deelde deze mening en benadrukte de noodzaak om knelpunten in de verkeersinfrastructuur op te lossen en een impuls te geven aan de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling in de regio's in het zuidoosten en zuidwesten.
Afgevaardigde Dieu Huynh Sang zei dat het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, sectie Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie moet concretiseren die is gericht op investeringen in resoluties nr. 23 en nr. 24 van het Politbureau. Volgens de afgevaardigde zal de ontwikkeling van het transportsysteem een voorwaarde zijn om momentum te creëren voor infrastructuurontwikkeling, sociaaleconomische ontwikkeling en het leven van de mensen zal steeds beter worden...
"Volgens de planning is het project een zeer belangrijke verkeersas die de Centrale Hooglanden verbindt met het zuidoosten, zuidwesten en Ho Chi Minhstad. Investeren in het snelwegproject zal knelpunten in de verkeersinfrastructuur oplossen, nieuwe ruimte creëren en de sociaaleconomische ontwikkeling stimuleren, waardoor de nationale defensie en veiligheid in het zuidoosten en zuidwesten worden gewaarborgd...", stelde afgevaardigde Sang voor.
Afgevaardigde Nguyen Truong Giang van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Nong gaf aan dat het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg voldoet aan de lang gekoesterde verwachtingen van landgenoten en kiezers in dit gebied.
"De Noord-Zuid-snelweg, westelijk gedeelte, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), heeft tot doel de 10-jarige sociaal-economische ontwikkelingsstrategie 2021-2030 en de resoluties van het Politbureau over de ontwikkeling van de centrale hooglanden en de zuidoostelijke regio's te concretiseren", aldus de heer Giang.
Volgens de heer Giang zal de investering in het project het geplande snelwegennetwerk geleidelijk voltooien, nieuwe ontwikkelingsruimte voor gemeenten openen en de regionale connectiviteit in het algemeen en de intra-regionale connectiviteit in het bijzonder versterken. Hierdoor ontstaat momentum, overloopeffect en een gunstige verbinding met Long Thanh International Airport en de haven van Cai Mep - Thi Vai, wat ten goede komt aan de sociaal-economische ontwikkeling van de Centrale Hooglanden en de zuidoostelijke regio's en bijdraagt aan de versterking van de nationale defensie en veiligheid.
"Om de voortgang van het project te waarborgen, stel ik voor dat de aannemer voor de exploitatie van mineralen voor bouwmaterialen de procedures voor het verlenen van een vergunning voor de exploitatie van mineralen voor bouwmaterialen, die normaliter zijn opgenomen in het dossier voor de bouwmaterialeninspectie, niet hoeft uit te voeren. De in deze clausule vermelde exploitatie van mineralen wordt uitgevoerd totdat het project is voltooid. In gevallen waarin het niet nodig is om een investeringsproject voor de exploitatie van mineralen op te zetten, is het niet nodig om de procedures voor het opstellen van een milieueffectrapportage uit te voeren...", aldus de heer Giang.
De afgevaardigden hopen dat de regering, nadat de Nationale Vergadering het investeringsbeleid heeft goedgekeurd, het project snel zal uitvoeren en zo zal voldoen aan de verwachtingen van landgenoten en kiezers en zal bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de Centrale Hooglanden en de zuidoostelijke regio's.
De bouw van de Gia Nghia - Chon Thanh Expressway start in 2024
Minister van Transport Nguyen Van Thang legde een aantal kwesties uit die van belang waren voor de afgevaardigden van de Nationale Vergadering en verduidelijkte daarbij de haalbaarheid van investeringen in projecten volgens de PPP-methode.
De heer Thang zei dat volgens het ingediende financiële plan de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh zes rijstroken zal hebben en voltooid zal worden met vier rijstroken, waarbij 50% van de deelstaathoofdstad zal deelnemen. Naar verwachting zal de snelweg tegen 2045 verder worden uitgebreid met twee rijstroken.
"Het project heeft een relatief goede terugverdientijd vergeleken met eerdere projecten, zo'n 18 jaar. Dit is een punt waar transportinvesteerders erg blij mee zijn en waar ook banken het mee eens zijn", aldus de heer Thang.
Volgens de commandant van de transportsector zijn de financiële efficiëntie en de terugverdientijd van de snelweg Gia Nghia-Chon Thanh vergelijkbaar met die van de drie Noord-Zuid-snelwegprojecten in het oosten, die onlangs zijn afgerond en op het punt staan om tol te heffen. Nu investeerders geïnteresseerd zijn en het project willen uitvoeren, is de heer Thang van mening dat dit project zeer haalbaar is.
Daarnaast noemde hij nog een andere optie, namelijk dat de staat in het hele project investeert en vervolgens de rechten op tolheffing overdraagt. De minister is echter van mening dat "deze oplossing niet nodig zal zijn".
Wat betreft de impact van de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh op parallelle BOT-projecten, maken sommige afgevaardigden zich zorgen dat, wanneer de volledige route voltooid is, niet alleen de twee parallelle BOT-projecten, maar ook een aantal andere projecten getroffen zullen worden. Minister Thang zei dat de regering dit probleem had voorzien en het ministerie van Transport had verzocht een plan in te dienen om de getroffen BOT-projecten aan te pakken en te verwijderen, met name vanwege de staatsinvestering in de projecten voor de oostelijke Noord-Zuid-snelweg en kruisasprojecten, waaronder dit project.
Ook het Ministerie van Transport heeft een voorstel ingediend, waarin verschillende opties worden voorgesteld, afhankelijk van de werkelijke omvang van de impact.
Ten eerste opperde de heer Thang de mogelijkheid om de periode voor tolheffing te verlengen als de twee BOT-projecten worden beïnvloed, maar dan nog steeds het verkeersvolume en de financiële draagkracht te waarborgen.
Mocht de inkomstenperiode te lang duren, dan zal de heer Thang overwegen om een deel van het staatsbudget toe te voegen ter ondersteuning van de twee projecten en om de vergoedingen te blijven innen.
Wat de voortgang van het project betreft, betwijfelden veel afgevaardigden of het haalbaar was om het project in 2026 af te ronden. De commandant van de transportsector bevestigde dat dit project op een gunstig moment werd uitgevoerd, aangezien we al ervaring hadden met veel snelwegprojecten.
De uitvoeringstijd van het project is berekend op basis van de ervaringen met fase 2 van het Noord-Zuid-snelwegproject. Normaal gesproken duurt dat slechts 1,5 jaar, terwijl 2 jaar te lang is, aldus de heer Thang.
De heer Thang gaf bijvoorbeeld aan dat de aanleg van fase 2 van de Noord-Zuid-snelweg op 1 januari 2023 van start ging. Bij deze projecten waren er veel problemen met betrekking tot materialen en terreinruiming, maar deze knelpunten zijn opgelost en de uitvoeringstijd verliep zeer vlot: maximaal 24 maanden, en bij veel projecten werd de doorlooptijd met ongeveer 8 maanden verkort.
Wat betreft het Noord-Zuid-snelwegproject in het westen, het traject Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), is er volgens de minister geen noodzaak om een bouweenheid aan te bieden, wat erg handig is. Bovendien zijn de locaties wat betreft de bouwrijpmaking zeer nauwkeurig bepaald.
"Nadat de Nationale Vergadering haar goedkeuring heeft gegeven, zal de regering de twee gemeenten opdracht geven om het land te ontruimen en naar verwachting in 2024 met de bouw te beginnen", bevestigde de minister van Transport.
Een ander voordeel is de beschikbaarheid van grondstoffen. Volgens de huidige inzichten hebben de twee locaties de mijnbouwlocaties en reserves volledig geregeld.
Bovendien zijn de specifieke mechanismen voor terreinruiming, aanbesteding voor de bouw van hervestigingsgebieden of de regeling van grondstoffenmijnen, kapitaal, etc. in dit project allemaal zeer gunstig.
"Voor de getroffen huishoudens zal de overheid de twee gemeenten opdracht geven om het beleid zo goed mogelijk op te zetten, zodat wanneer zij naar een nieuwe locatie verhuizen, de omstandigheden beter of ten minste gelijk zullen zijn aan die op hun oude locatie", bevestigde de minister.
Sommige afgevaardigden maakten zich zorgen dat de gemeenten niet over voldoende budgettair kapitaal beschikten om aan het project deel te nemen. De commandant van de transportsector bevestigde dat de gemeenten zeer vastberaden waren en zei dat ze kapitaal konden vrijmaken om aan het project deel te nemen.
De minister gaf aan dat de gemeente voor de bouw van de luchthaven van Dien Bien 1200 miljard VND moest uitgeven, terwijl de provinciale begroting slechts 800-1200 miljard VND per jaar opleverde, maar dat de bouw toch werd voltooid. "Daarom kunnen we de twee gemeenten Dak Nong en Binh Phuoc volledig vertrouwen", aldus de heer Thang.
Wat betreft het mechanisme voor de exploitatie van minerale materialen en het uitvoeringsproces, wanneer het project problemen ondervindt met mineralen die de staat volgens de regelgeving moet terugwinnen, was de minister het eens met de standpunten van de afgevaardigden en hoopte hij dat de Nationale Assemblee deze zou bestuderen en zou overwegen om deze op te nemen in de resolutie om het uitvoeringsproces gunstiger te maken.
Bron: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov






Reactie (0)