Er moet een duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen staatsmanagement van onderwijs en gespecialiseerd professioneel management.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son lichtte de belangrijkste kwesties toe die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee werden aangekaart tijdens de discussiesessie van vandaag, 20 november, over wetsontwerpen en resoluties inzake de onderwijs- en opleidingssector. Hij gaf daarbij duidelijk aan dat er een verschil is tussen staatsbeheer van onderwijs en gespecialiseerd professioneel beheer.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/11/2025

In de toelichting bevestigde minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son dat de kernvraag de structuur van de wetsontwerpen is. Daarom werd tijdens de ontwikkeling van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet, het wetsontwerp op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) en het wetsontwerp op het Beroepsonderwijs (gewijzigd) een gezamenlijke stuurgroep opgericht om de regelgeving op een alomvattende manier te herzien en overlapping te verminderen, conflicten te voorkomen en samenhang en compatibiliteit tussen wetten te creëren.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son lichtte een aantal kwesties toe die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren aangekaart. Foto: Quang Khanh

Minister Nguyen Kim Son stemde in met de mening van afgevaardigde Be Trung Anh ( Vinh Long ) van de Nationale Assemblee en zei dat de Onderwijswet de fundamentele wet is; de overige wetten zijn afgestemd op elk gebied en niveau. De Onderwijswet stelt de meest algemene "normen" vast. Voor universitair of beroepsonderwijs worden de normen voor leraren vastgesteld op basis van de kenmerken van elk vakgebied. Een leraar aan een beroepsonderwijsinstelling is natuurlijk anders dan een leraar aan een algemene school of universiteit. De minister benadrukte echter dat het verschil ligt in een uniform, compatibel en onderling verbonden systeem.

Minister Nguyen Kim Son verklaarde dat de 56 opmerkingen, met meer dan 200 gedetailleerde stukken over de wetsontwerpen en resoluties, volledig zullen worden verwerkt en uitgebreid zullen worden toegelicht door het Opstelcomité.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son lichtte de belangrijkste kwesties toe die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens de discussiesessie waren aangekaart. Foto: Ho Long

De minister verwees specifiek naar de kwesties die van belang zijn voor afgevaardigden van de Nationale Vergadering en zei dat het regionale universiteitsmodel, met het vaak genoemde voorbeeld van de Thai Nguyen Universiteit, de afgelopen tijd belangrijke bijdragen heeft geleverd aan opleiding en onderzoek. De resoluties van de partij – van Resolutie 29-NQ/TW uit 2013 over fundamentele en alomvattende innovatie in onderwijs en opleiding, Conclusie 91 over de implementatie van Resolutie 29, tot regionale resoluties – wezen allemaal op de noodzaak om nationale en regionale universiteiten te ontwikkelen tot sterke entiteiten die een leidende rol spelen in het nationale onderwijssysteem.

Volgens de minister moeten we, als er nog steeds tekortkomingen zijn in de feitelijke uitvoering, met name in de tussenfase, serieus onderzoeken en evalueren. In het bijzonder zal het ministerie van Onderwijs en Vorming, in aansluiting op de eis tot verlaging van het tussenniveau in Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau, onderzoeken en bepalen waar de tussenpersoon zich bevindt voor de afhandeling.

De minister zei echter ook dat als het regionale universiteitsmodel "uiteenvalt", dit zal leiden tot tientallen kleine, nog meer verspreide eenheden. Daarom moet dit zeer zorgvuldig worden overwogen. "Als de interne structuur van de regionale universiteit los is en het management log, dan moet dat worden overwonnen en moet er een middenweg worden gevonden", aldus de minister.

Met betrekking tot gespecialiseerde opleidingen in de gezondheidssector, een onderwerp dat veel afgevaardigden bezighoudt, benadrukte minister Nguyen Kim Son dat deze opleidingsactiviteit tot nu toe normaal heeft plaatsgevonden.

Met betrekking tot het voorstel om de inhoud van diploma's en gespecialiseerde opleidingen op te nemen in de Onderwijswet en de Wet op het Hoger Onderwijs, stelde de minister dat de Wet op het Hoger Onderwijs geen belemmering vormt voor het beheer of de opleiding van medische specialismen. De wet stelt slechts algemene principes vast voor bachelor-, master- en doctoraatsopleidingen binnen de gestelde reikwijdte.

De opleiding tot medisch specialisten is een opleiding in postdoctorale beroepsvaardigheden en -competenties en valt daarom onder het beheer van het Ministerie van Volksgezondheid. Dat geldt ook voor de inhoud, competentienormen, praktijkomstandigheden, opleidingsprogramma's en diploma's in het nationale systeem.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming bemoeit zich niet met de opleiding van artsen met specialismen 1, 2 en 3 en heeft ook geen beleid ten aanzien van de toelating van universiteiten die onder het Ministerie van Volksgezondheid vallen. Het gewijzigde wetsontwerp op het hoger onderwijs wijzigt daarom alleen artikel 8, lid 2, punt d, om duidelijk te stellen: het gespecialiseerde opleidingsprogramma op het gebied van gezondheidswetenschappen dat de graden van arts-assistenten en specialisten verleent, wordt beheerd door het Ministerie van Volksgezondheid.

"De normen voor beroepsopleidingsprogramma's worden nog steeds ontwikkeld door het Ministerie van Wetenschap, Technologie en Opleiding (Ministerie van Volksgezondheid). Er moet een duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen overheidsmanagement van onderwijs, uitgevoerd door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding via wettelijke regelingen, en professioneel management onder specifieke ministeries en sectoren. Dit is helemaal geen tegenstrijdigheid, maar een normaal coördinatiemechanisme dat tot nu toe is geïmplementeerd", aldus de minister.

Minister Nguyen Kim Son benadrukte ook dat het Opstelcomité de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee serieus zal nemen, maar deze ook "op principiële wijze zal accepteren en verantwoordelijk zal zijn voor die principes". Alle standpunten zullen volledig worden overwogen en op transparante wijze worden toegelicht.

In reactie op de diepgaande, deskundige en grondige commentaren op de wetsontwerpen en resoluties tijdens de bijeenkomst, zei minister Nguyen Kim Son dat dit volledig de liefde en verantwoordelijkheid aantoont die de Nationale Assemblee voor onderwijs heeft. De enthousiaste reacties van de afgevaardigden getuigen van een grondige studie van de documenten, een diepgaand begrip van de praktijk en een goede begeleiding van het onderwijzend personeel. Dat is een uiterst waardevolle spirituele bron voor de sector.

"Als insiders zijn we ons er terdege van bewust dat onderwijs niet alleen een taak is van de industrie en leraren, maar ook een gedeelde verantwoordelijkheid van het politieke systeem en de hele samenleving. Instellingen zijn een hulpbron; en de steun van de Nationale Assemblee vandaag is ook een hulpbron om onderwijs en opleiding in de komende tijd te helpen doorbraken te bewerkstelligen", bevestigde de minister.

De minister stelde ook dat de onderwijs- en opleidingssector de grote, glorieuze maar zware verantwoordelijkheid van het lerarenberoep begrijpt. De adel van het beroep komt niet vanzelf, noch blijft het vanzelf bestaan, maar wordt opgebouwd door de inspanningen van elke leraar, door zijn of haar toewijding en liefde voor het beroep. Daarom zullen leraren ernaar streven het vertrouwen van de Partij, de Staat, het volk en ouders niet te beschamen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/can-rach-roi-giua-quan-ly-nha-nuoc-ve-giao-duc-voi-quan-ly-chuyen-mon-dac-thu-10396430.html