Na de invoering van het tweeledige lokale bestuursstelsel zijn er veel hete hangijzers ontstaan.

Fotobijschrift — De afgevaardigden stemden in met de agendapunten van de sessie van 9 december.

Het aanpakken van het probleem van vertragingen bij de afgifte van gebruiksrechten voor grond.

Tijdens de vraag- en antwoordsessie wees afgevaardigde Nguyen Hoang Phuong erop dat de stad Hai Phong momenteel veel stortplaatsen voor huishoudelijk afval in landelijke gemeenten heeft, wat leidt tot milieuvervuiling. De inzameling, het transport en de verwerking van afval voldoen momenteel niet aan de praktische behoeften. Ook de bouw en ingebruikname van afvalverwerkingsinstallaties in de stad verloopt traag.

Vertegenwoordiger Nguyen Hoang Phuong gaf ook aan dat, na de invoering van het tweeledige lokale bestuurssysteem, de verwerkingstijd van grondprocedures, met name de uitgifte en uitwisseling van gebruiksrechten, nog steeds traag is, en verzocht de betrokken instanties om snel oplossingen te vinden om dit probleem te verhelpen.

In antwoord op vragen verklaarde Bui Van Thang, directeur van het Departement van Landbouw en Milieu, dat de stad dagelijks ongeveer 3.300 ton vast huishoudelijk afval produceert. Dit afval wordt verwerkt in 7 centrale verwerkingsinstallaties op provinciaal en voormalig districtsniveau, met een verwerkingscapaciteit van ongeveer 2.120 ton per dag. Daarnaast zijn er 482 kleinschalige stortplaatsen in landelijke gebieden met een verwerkingscapaciteit van ongeveer 820 ton per dag. Sinds 1 juli is de inzameling, het transport en de verwerking van vast huishoudelijk afval overgedragen aan de Volkscomités op gemeentelijk niveau, waarvoor contracten zijn getekend met inzamelings-, transport- en verwerkingsbedrijven. Dit voldoet in principe aan de behoeften van de bevolking en het tempo van de verstedelijking. Het milieubeheer in sommige gebieden is echter nog niet streng genoeg, wat een risico vormt op overbelasting en milieuvervuiling. Dit leidt tot het spontaan ontstaan van kleine, verspreide stortplaatsen, met name in grensgebieden met een lage bevolkingsdichtheid.

Om het afvalbeheer aan te pakken, heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu het Volkscomité van Hai Phong geadviseerd om Plan nr. 323/KH-UBND van 9 december 2025 uit te vaardigen, waarin de organisatie van de inzameling, het transport en de verwerking van vast huishoudelijk afval in Hai Phong in 2026 wordt beschreven. De Volkscomités van de gemeenten, wijken, speciale zones en lokale overheden zijn verantwoordelijk jegens het Volkscomité van Hai Phong voor gevallen van illegale afvalstorting die milieuvervuiling veroorzaken en voor het behandelen van klachten van burgers. Hai Phong is momenteel ook bezig met de investeringsprocedures voor de bouw van twee afvalverwerkingsinstallaties met verbrandingstechnologie en energieterugwinning, elk met een capaciteit van 1.000 ton per dag.

Voor bestaande stortplaatsen zal het ministerie van Landbouw en Milieu de sluiting ervan organiseren, bomen planten om het milieu ter plaatse te herstellen, of het begraven afval opgraven, verwijderen, verplaatsen en transporteren naar een centrale, hygiënische verwerkingsinstallatie.

Met betrekking tot de trage afgifte van eerste gebruiksrechten voor grond, verklaarde Bui Van Thang, directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, dat landprocedures complex zijn en meerdere niveaus, sectoren en instanties omvatten die samenwerken; en dat ze ook verband houden met vele andere relevante wettelijke voorschriften. Het ministerie werkt met spoed aan de ontwikkeling van een gestandaardiseerd kadastraal kaartsysteem als basis voor het verkrijgen van kadastrale gegevens van percelen (ter vervanging van landmeting en cartografie), wat zal helpen de kosten te verlagen en de doorlooptijd van landprocedures te verkorten.

Het ministerie van Landbouw en Milieu werkt ook samen met relevante instanties en gemeenten, wijken en speciale zones om de nationale kadasterdatabase te verrijken en op te schonen; het heeft 1.114.746 percelen in de nationale kadasterdatabase opgenomen, waarmee 100% van de percelen in de stadsdatabase is geregistreerd.

Het departement blijft interne processen herstructureren en standaardiseren, en actualiseert elektronische procedures om gezuiverde en verrijkte landgegevens opnieuw te gebruiken om de onderdelen van dossiers, het aantal dossiers, de tijd en de afhandeling van administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen.

Volgens de heer Bui Van Thang heeft het systeem van het Kadaster sinds 1 juli 2025 alleen al meer dan 174.000 aanvragen tot wijziging van grondregistratie (inclusief procedures voor het afgeven en uitwisselen van gebruiksrechten) ontvangen en verwerkt, wat neerkomt op gemiddeld 1.453 aanvragen per dag.

Het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en opleiding.

Tijdens de sessie merkte afgevaardigde Nguyen Van Kinh op dat er in de stad Hai Phong nog steeds een tekort is aan scholen en klaslokalen, en dat de spreiding over de verschillende gebieden onevenwichtig is. Hierdoor zijn mensen genoodzaakt hun kinderen naar particuliere kinderdagverblijven en kleuterscholen te sturen, ook al zijn de faciliteiten daar beperkt, is de kwaliteit van de zorg en het onderwijs niet gegarandeerd en zijn de schoolgelden aanzienlijk hoger dan bij openbare scholen.

In reactie op de zorgen van de afgevaardigden verklaarde Luong Van Viet, directeur van het Departement van Onderwijs en Training, dat het departement bezig is met de reorganisatie van onderwijsinstellingen, van kleuterscholen tot beroepsscholen, om deze af te stemmen op het tweeledige lokale bestuursmodel en zo kansen voor leerlingen te garanderen. Het departement coördineert met relevante departementen en instanties om na de reorganisatie overtollige kantoren en faciliteiten te beoordelen en te benutten om de schoolcapaciteit uit te breiden. Het Departement van Onderwijs en Training heeft de omvang en spreiding van openbare schoolnetwerken in gebieden met een tekort onderzocht, in kaart gebracht en voorgesteld.

Volgens de heer Luong Van Viet heeft het ministerie de stad geadviseerd om diverse voorkeursmechanismen in te voeren met betrekking tot grond- en investeringsprocedures. Daarbij wordt prioriteit gegeven aan schone percelen op gunstige locaties binnen stedenbouwkundige projecten, woonwijken, industrieterreinen en arbeiderswoningen om kapitaalkrachtige investeerders aan te trekken voor de opening van meer scholen. De relevante instanties zullen ook de behoeften in kaart brengen, criteria voor kwalitatief hoogwaardige particuliere scholen standaardiseren en de inspecties achteraf versterken om ervoor te zorgen dat particuliere instellingen die deelnemen aan het onderwijssysteem aan de kwaliteitsnormen voldoen.

Om de financiële last voor gezinnen met kinderen op privéscholen te verlichten, heeft Hai Phong, naast de mechanismen en het beleid van de centrale overheid, een resolutie uitgevaardigd over vrijstelling van schoolgeld en financiële steun binnen de stad. Het Ministerie van Onderwijs en Training versterkt de openbaarmaking en transparantie van informatie over erkende particuliere onderwijsinstellingen, schoolgelden en servicekosten op zijn elektronische portaal; en intensiveert de inspecties, correcties en aanpak van scholen en klassen die onterecht schoolgeld innen, afspraken overschrijden of geen kwalitatief hoogwaardige diensten leveren, om de rechten van leerlingen en ouders te beschermen en de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren.

Tijdens de vragenronde verklaarde directeur Nguyen Cao Thang van het Departement Wetenschap en Technologie dat het departement een uitgebreid pakket technologische oplossingen en bedrijfsprocessen implementeert, waarbij datastructuren vanaf de invoerfase worden gestandaardiseerd en de overstap wordt gemaakt van documentopslag naar gestructureerde dataopslag; nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI) en optische tekenherkenning (OCR) worden toegepast om automatisch informatie uit gescande documenten te extraheren en om te zetten in digitale data; en er wordt gefocust op het trainen en ontwikkelen van digitale vaardigheden voor ambtenaren en medewerkers om de werkmethoden te veranderen en de overstap te maken van papiergebaseerde verwerking naar een volledig digitale en datagestuurde omgeving.

Het Departement Wetenschap en Technologie adviseert het Stadsbestuur actief om middelen te richten op het perfectioneren en nastreven van "nauwkeurige, complete, schone, actuele, uniforme en gedeelde" data, om zo het leiderschap en managementwerk optimaal te ondersteunen. Het departement versterkt de analyse- en voorspellingsinstrumenten en coördineert met andere departementen en instanties om de verbinding en integratie van data tussen gespecialiseerde informatiesystemen en het Intelligent Operations Center (IOC) te bevorderen, zodat leiders op alle niveaus snel toegang hebben tot informatie zonder te hoeven wachten op geconsolideerde rapporten van ondergeschikten.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/chat-van-nhieu-van-de-nongsau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251210122926428.htm