Afgevaardigde Tran Khanh Thu (delegatie Thai Binh ) is geïnteresseerd in de wijziging en aanvulling van de Wet op biedingen in Clausule 2, Artikel 55 van de Wet op biedingen betreffende de regelgeving inzake de detailhandel in geneesmiddelen in apotheken van openbare ziekenhuizen.
Mevrouw Thu zei dat de aankoop van geneesmiddelen voor de detailhandel in ziekenhuisapotheken legale inkomstenbronnen gebruikt, maar nog steeds onder artikel 2 van de Wet op de aanbesteding valt en dat de uitvoering ervan daarom lastig is.
Bovendien stelt mevrouw Thu dat als het wetsontwerp wordt gewijzigd om directe inkoop toe te passen, dit de problemen bij de inkoop bij openbare gezondheidszorginstellingen , waaronder de aankoop van geneesmiddelen voor apotheekhoudenden in openbare ziekenhuisapotheken, niet zal kunnen oplossen.
Mevrouw Khanh Thu bracht twee kwesties ter sprake. Ten eerste is directe aanbesteding geen prijsoplegging. "Er is geen sprake van prijsoplegging in de aanbestedingsregels. Directe aanbesteding is ook een vorm van aannemersselectie, dus het is noodzakelijk om de processen en procedures voor aannemersselectie uit te voeren, zoals: het ontwikkelen van een plan (en het is moeilijk om de behoeften voor een plan te bepalen); het organiseren van beoordelingen, het goedkeuren van de aannemersselectie; het uitgeven van documenten, het evalueren van documenten, het voorstellen en beoordelen, en het goedkeuren van de resultaten van de aannemersselectie. De tijd die aan deze stappen wordt besteed, kan niet worden verkort", aldus mevrouw Thu.
Mevrouw Thu wees er met name op dat ziekenhuisapotheken niet alleen patiënten die in het ziekenhuis zijn opgenomen, maar ook poliklinische patiënten, familieleden van patiënten en andere personen bedienen, maar dat er momenteel geen formulier is voor directe aankopen.
Het tweede punt, dat mevrouw Thu aanhaalde, is dat ziekenhuisapotheken opereren als belastingbetalende bedrijven. De goederen die hier worden verkocht, omvatten dus de kosten van de organisatie van de aanbesteding en de kosten en belastingen van de bedrijfsvestiging worden berekend over de productprijs. Mensen zullen deze extra kosten moeten betalen. "De wettelijke inkomstenbron van de autonome publieke eenheid kent ook andere inkomstenbronnen, zoals kantines en supermarkten. Indien artikel 2 van de Wet op de aanbesteding van toepassing is, vallen de producten hier ook onder de toepassing", analyseerde mevrouw Thu.
Volgens afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha (delegatie in Hanoi ) zien we momenteel een duidelijk verschil in de aanbesteding en inkoop van medicijnen en medische apparatuur tussen openbare en niet-openbare instellingen. Terwijl openbare instellingen veel problemen ondervinden bij de aanbesteding, wat leidt tot een tekort aan medicijnen en medische apparatuur, zorgen niet-openbare medische instellingen voor voldoende medicijnen en apparatuur, zelfs zeldzame medicijnen en moderne medische apparatuur.
Mevrouw Ha gaf bovendien aan dat, hoewel een van de aanbestedingsprincipes het waarborgen van economische efficiëntie is, particuliere instellingen die conventionele aanbestedingsmethoden gebruiken, medische apparatuur goedkoper kunnen inkopen dan openbare instellingen. "De vraag waarom dit zo is, is nog niet definitief beantwoord en blijft een grote uitdaging bij aanbestedingen", bracht mevrouw Ha ter sprake.
Mevrouw Ha stelde voor om een bepaling aan de aanbestedingswet toe te voegen die niet alleen openbare instellingen, maar ook particuliere medische instellingen verplicht om informatie over de aanbestedingsresultaten te publiceren. Dit is tevens een belangrijke database die waardevol is voor beheer en referentie, transparantie creëert en negatieve aspecten bij aanbestedingen beperkt, en zorgt voor adequate medicijnen en medische apparatuur voor medisch onderzoek en behandeling.
Ziekenhuis in de war bij inkoop medicijnen
Mevrouw Tran Thi Nhi Ha zei ook dat de bepalingen in clausule 1, artikel 2 en clausule 2, artikel 55 van de Wet op aanbestedingen voor veel verwarring hebben gezorgd bij ziekenhuizen, omdat de aankoop van medicijnen bij ziekenhuisapotheken ook via legale inkomstenbronnen plaatsvindt.
"Volgens clausule 1, artikel 2, moeten alle activiteiten ter selectie van aannemers die kapitaal uit legale inkomstenbronnen van de eenheid gebruiken, de wet op aanbesteding toepassen, terwijl de regelgeving in clausule 2, artikel 55 de instelling toestaat om zelf over haar aanbestedingen te beslissen. Bij de implementatie in de praktijk hebben veel gezondheidsdiensten en medische onderzoeks- en behandelcentra officiële berichten gestuurd naar het Ministerie van Volksgezondheid en het Ministerie van Planning en Investeringen om de moeilijkheden en tekortkomingen aan te kaarten, met het verzoek om begeleiding bij deze inhoud." - Mevrouw Ha analyseerde en gaf aan dat de huidige situatie in ziekenhuisapotheken een tekort aan veel soorten medicijnen en medische apparatuur kent om aan de behoeften van patiënten te voldoen.
Mevrouw Ha stelde voor om clausule 2, artikel 55 als volgt te wijzigen: "Bij de aankoop van vaccins voor vaccinatie in de vorm van diensten; aankoop van geneesmiddelen, medische apparatuur, cosmetica, functionele voedingsmiddelen en andere essentiële goederen in detailhandelszaken op het terrein van openbare medische onderzoeks- en behandelcentra, mogen medische onderzoeks- en behandelcentra zelf beslissen over de aanbesteding om publiciteit, transparantie, economische efficiëntie en verantwoording te waarborgen zonder de vormen van contractselectie te hoeven toepassen zoals voorgeschreven in de Wet op aanbestedingen."
Afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (delegatie Ho Chi Minhstad) wees er ook op dat apotheken en apotheekvestigingen in ziekenhuizen geen enkele vorm van management meer missen. Sommigen vroegen zich zelfs af waarom er jarenlang geen tekort aan medicijnen was, maar nu wel?
Volgens mevrouw Lan kunnen we Covid-19 of het tekort aan goederen door oorlog niet de schuld geven, maar we moeten erkennen dat we het onszelf moeilijk maken. "Geen enkel land kan op zo'n lukrake manier ook maar één pil in een ziekenhuis beheren. Uiteindelijk is het belangrijkste doel om de gezondheid van de bevolking te verbeteren en kwaliteitsmedicijnen te garanderen. Hoe zit het met de prijzen die na jaren van onvermoeibaar bieden zijn bespaard? Of is het een reeks ambtenaren die onrecht is aangedaan omdat ze vóór het bieden zijn gedaald? Bieden is niet de enige of beste manier. Als we ons alleen richten op prijsverlagingen, zal dat de basis zijn voor kwaliteitsverlaging", aldus mevrouw Lan.
![[Foto] Sluiting van de 13e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Reactie (0)