De regering stelde voor om de BTW te blijven verlagen.

In een drastische stap om de binnenlandse consumptie te stimuleren en het economisch herstel te ondersteunen, heeft de regering een nieuwe resolutie van de Nationale Vergadering voorgesteld om de belasting over de toegevoegde waarde (btw) met 2% te verlagen in de tweede helft van 2025 en gedurende 2026. Dit beleid, gedetailleerd in de indiening van de regering nr. 206/TTr-CP en onderzocht door de Economische en Financiële Commissie, is gericht op het ondersteunen van bedrijven, het vergroten van de koopkracht en het behalen van de BBP-groeidoelstelling van 8%.

Belastingverlagingen stimuleren economische groei

Het voorstel van de regering om de btw te verlagen van 10% naar 8% voor een reeks goederen en diensten weerspiegelt een strategische inspanning om de binnenlandse consumptie te stimuleren en bedrijven te ondersteunen in een uitdagende economische context. Na het succes van de btw-verlagingen van 2022 tot medio 2025, die bedrijven en burgers ongeveer VND 133,1 biljoen opleverden, verlengt het nieuwe beleid de periode van belastingverlaging tot 18 maanden, van 1 juli 2025 tot 31 december 2026. In tegenstelling tot eerdere resoluties breidt dit voorstel het toepassingsgebied uit, met inbegrip van voorheen uitgesloten producten zoals informatietechnologieproducten, geraffineerde aardolieproducten, chemische producten en benzine, om de productiekosten en consumentenprijzen te verlagen.

Het beleid is in lijn met de bredere economische doelstellingen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 192/2025/QH15 van de Nationale Vergadering , die streeft naar een bbp-groei van 8% in 2025 om de basis te leggen voor dubbele groeicijfers in 2026-2030. De regering heeft benadrukt dat het stimuleren van de binnenlandse consumptie, die naar verwachting in 2025 met 12% zal toenemen, de belangrijkste reden is voor deze doelstelling. Door de btw te verlagen, beoogt het beleid de prijzen van goederen en diensten te verlagen, waardoor de koopkracht wordt vergroot, bedrijven worden aangemoedigd om uit te breiden en meer banen worden gecreëerd. De opname van benzine in de btw-verlaging is met name belangrijk gezien de brede impact ervan op productie- en consumptiekosten, wat bijdraagt ​​aan prijsstabiliteit in de context van volatiele wereldwijde energiemarkten.

Om het verwachte begrotingstekort van VND 121,74 biljoen (VND 39,54 biljoen in 2025 en VND 82,2 biljoen in 2026) te beperken, stelt de regering een meervoudige aanpak voor. Maatregelen omvatten het stimuleren van de belastinginning door middel van digitale transformatie, het aanpakken van belastingontduiking in risicovolle sectoren zoals e-commerce en vastgoed, en het inzetten van kunstmatige intelligentie (AI) om de belastingadministratie te verbeteren. Daarnaast is de regering van plan de overheidsuitgaven te optimaliseren, reservefondsen te gebruiken en andere wettelijke middelen te mobiliseren om het begrotingsevenwicht te waarborgen. Deze maatregelen zijn erop gericht het tekort te compenseren en tegelijkertijd de macro-economische stabiliteit te behouden en de inflatie te beheersen, die goed onder controle is met 3,63% in 2024 en 3,22% in het eerste kwartaal van 2025.

Het voorstel onderstreept tevens Vietnams toewijding aan zijn internationale verplichtingen, met een grondige evaluatie die bevestigt dat de btw-verlaging in overeenstemming is met wereldwijde handelsovereenkomsten. Door zich te richten op goederen en diensten die consumenten en producenten rechtstreeks ten goede komen, wil de regering een concurrerend ondernemingsklimaat creëren zonder de nationale veiligheid of administratieve efficiëntie in gevaar te brengen. De implementatie van het beleid wordt vereenvoudigd door gebruik te maken van bestaande belastingadministratiesystemen, zodat er geen extra kosten ontstaan ​​voor belastingbetalers of toezichthouders.

Steun maar financiële zorgen

De Economische en Financiële Commissie steunde het voorstel van de regering grotendeels, maar uitte grote zorgen over de fiscale en beleidsmatige gevolgen en riep op tot zorgvuldige overweging om de duurzaamheid op lange termijn te waarborgen. De commissie erkende de noodzaak van btw-verlaging om bedrijven te ondersteunen en groei te stimuleren in een uitdagende economische context, met wereldwijde onzekerheden en binnenlandse beperkingen. De reikwijdte van de verlenging en de looptijd van 18 maanden van het beleid werden passend geacht om bedrijven planningszekerheid te bieden en de consumptie te stimuleren, wat bijdroeg aan de groeidoelstelling van 8%.

De commissie wees echter op enkele risico's. Een belangrijke zorg is dat het inkomstentekort van VND 39,54 biljoen in 2025, dat niet is opgenomen in de staatsbegroting, de fiscale reserves onder druk zou kunnen zetten en het vermogen om te reageren op toekomstige economische crises zou kunnen beperken. Sommigen stelden dat de voortdurende verlenging van btw-verlagingen een slecht precedent schept en de stabiliteit en consistentie van het belastingbeleid verzwakt, vooral na de recentelijk aangenomen gewijzigde btw-wet. Zij waarschuwden dat langdurige belastingverlagingen het stimulerende effect van het beleid zouden kunnen verzadigen, waardoor het vermogen om de consumptie zoals verwacht te stimuleren, zou kunnen afnemen.

De commissie besprak ook de reikwijdte van het beleid. Sommige commentatoren stelden een uniforme btw-verlaging voor alle goederen en diensten voor om eerlijkheid te garanderen en de implementatie te vereenvoudigen. Momenteel zorgen uitsluitingen zoals telecommunicatie, financiële diensten, onroerend goed en de meeste accijnzen voor administratieve complexiteit en potentiële ongelijkheid. Anderen riepen echter op tot voorzichtigheid bij de verlenging van het beleid en noemden het gestage economische herstel van Vietnam – weerspiegeld in een bbp-groei van 7,09% in 2024 en 6,93% in het eerste kwartaal van 2025 – als reden om fiscale voorzichtigheid te verkiezen boven brede belastingverlagingen.

Juridisch gezien is de commissie het ermee eens dat een zelfstandige resolutie van de Nationale Assemblee passend is, gezien de verlengde looptijd en de ruimere reikwijdte van het beleid, en dat deze moet zorgen voor naleving van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. De commissie beveelt echter aan dat de resolutie wordt opgevat als een proefproject om de verschillen met de gewijzigde btw-wet te overbruggen en zo de rechtszekerheid te vergroten. De commissie roept tevens op tot een grondige effectbeoordeling om de voordelen van het beleid en de fiscale kosten in evenwicht te brengen, en tegelijkertijd de consistentie met andere fiscale maatregelen, zoals de milieubelasting en de speciale verbruiksbelasting, te waarborgen, teneinde de fiscale stabiliteit op middellange termijn en de veiligheid van de staatsschuld te handhaven.

Bron: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html